喀斯特地貌，洼地底部岩溶溶蚀等地质现象较发育，采取水泥混凝土封堵等方法处理后，全部采用土工膜防渗处理，其最大可信事故为尾矿库使用过程中会出现陷落造成尾矿砂流失而污染地下水环境。防范措施。由环保水利等部门对尾矿库建设设计施工用料竣工验收等项目环节进行全程监管在运行过程中，编制安全应急预案，纳入县国民经济应急动员统筹管理。规范设计。了解喀斯特发育基本规律，及其作用下发育情况和发展条件，了解喀斯特溶蚀形态形状大小分布和充填情况，以及对建库危害程度，做到设计科学合理。安全运行。制定适合本单位实际情况规章制度，配备与实际工作需要相适应专业技术人员，明确责任，保证必需安全生产资金。严格遵守尾矿库安全管理规定国家经济贸易委员会令第号中有关规定，注意尾矿库定期观测，及时发现问题，及时加以解决。循环利用。铁矿尾矿可以用作水泥生产建筑用砖清洁路面等原材料，未来年，鹤峰处在建设高峰期，十二五规划固定资产总投资达亿元，在建设待建项目有江坪河电站高速公路铁路乡村村组公路农田水利等，年灰砂需要量过亿吨，仅华水泥鹤峰分公司万吨水泥熟料生产线，促能全部消化本项目全部尾矿碴万吨，实现尾矿零排放有广阔空间。应急响应。当尾矿库突发裂隙塌方等事故时，启动相应应急预案，针对具体情况，分别采取投物固结落水洞堵塞填土铺盖泼洒泥浆等处理措施。煤气发生系统环境风险风险识别。煤气燃烧无烟，不污染环境，火力强，热效率高，以煤气作燃料有利于节约能源。但煤气易燃易爆有毒等特性，决定了其在生产和输配过程中潜在火灾爆炸危险性。根据对同类项目类比调查，项目事故风险类型确定为泄漏火灾引起爆炸事故。防范措施。原料准备过程，将煤场应设在地势较高处，与厂房生产装置距离不得小于米，地面应进行除湿压实处理，地下设置排水沟。制气生产过程。利用冷煤气炉制气时，冷煤气中氧含量不得超过，定期检查各阀门管道液压系统和自动连锁机构，要注意关闭严密，保证其灵敏可靠，防止发生泄漏事故。净化处理过程。在煤气净化设备设放散管和吹扫管接头其装设位置应能使设备内介质吹净当煤气净化设备相联处无隔断装置时，可在较高设备上或设备之间煤气管道上装设放散管。煤气输配过程，煤气管道与建筑物构筑物村居民人平纯收入元，比全国平均水平低元，相当全国平均水平。努力缩小地区差距城乡差距，不断提高承接农业劳动力转移能力，推动城乡经济社会体化发展，是项长期艰巨战略任务。本项目铁矿采选集中在农村，对农村劳动力就地实现产业转移，增加居民收入具有显著促进作用。增加就业岗位个其中开采个，选矿个，运输及餐饮个，占全县年二三产业劳动岗位比重为。增加农村居民纯收入万元左右，人平元左右按万农村人口计算，对农村居民收入增长贡献个百分点。对转变经济增长方式具有重要意义鹤峰属于资源大县，经济对资源依赖性很强。鹤峰万亩国土，经济产出用途面积约万亩，年土地生产率平均元全县劳动力万人，全员劳动生产率为元，第产业要在充分考虑水土流失森林覆盖率等生态环境安全约束条件下发展，增长空间不大第三产业受到区位条件旅游品牌等制约，增长空间也受到局限。调整经济结构和转变增长方式是未来发展基本途径。本项目建设占用土地资源亩其中临时占用农用地面积亩，农用地转用为建设用地亩，土地平均生产率水平为元，用地结构调整对全县经济用地生产率提高贡献个百分点项目承接农村劳力转移个，全员劳动生产力由元增加到元，贡献率为个百分点。项目建设必要性对实现铁矿资源综合利用很有必要。铁矿资源是不可再生资源，需要坚持保护性开发综合利用等可持续发展原则。至年底，鹤峰县内以水泥配料用铁矿设置采矿权个，核定开采规模万吨。目前，鹤峰水泥熟料产能为万吨年，按全铁计算，尽含量需要量为万吨。据采矿点地质资料，矿石中铁含量多在之间，按平均品位铁原矿计算，现有水泥生项目概况项目简介项目建设年限项目建设内容及规模项目建设投资及来源施州境内铁矿资源总体丰富，探明储量亿吨，属宁乡式鲕状赤铁矿，但品位低左右，含磷高以上，当前大规模开发经济技术条件还未完全成熟，属于战略性储备资源。鹤峰县域内铁矿属性与全州样，但储量小，分布分散，已探明资源储量仅万吨，只能满足开展综合利用实验需求。湖北华信自筹资金，与大专院校科研院所共同进行技术攻关试验，通过还原焙烧弱磁反浮选工艺，获得产率为铁品位为铁回收率为，含磷铁精矿。与已报道高磷铁矿选矿指标相比，处于国内先进水平。项目建设达到预期目标后，对恩施州宁乡式鲕状赤铁矿远景开发具有重要战略意义。第三章项目建设背景产业政策背景国家规划背景。全国矿产资源规划年中明确，要加大西部地区矿产资源开发利用力度，建设资源接续区，促进优势资源转化。鼓励开采铁优质锰铬铜镍铅锌岩金银铂族金属等矿产，重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长，为钢铁冶金和有色金属工业持印发恩施州铁矿开发利用和保护管理暂行办法通知二〇〇九年九月二日。县第十六届人民代表大会第六次会议上通过鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。州领导签批相关文件。业主与县政府有关协议其他相关部门项目准入前置文件结论符合产业发展规划。符合全国矿产资源规划年通知国土资发号，符合湖北年湖北矿产资源总体规划，符合恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发恩施州铁矿开发利用和保护管理暂行办法通知及鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。属于国家西部大开发鼓励类项目，属于地方政府支持发展类项目，属于铁矿采选技术创新类项目。符合可持续发展原则。充分发挥市场对资源配置基础性作用，通过探矿权采矿权流转，整合开采规模小技术能力弱资源浪费大铁矿开采企业，实现资源向优势企业集中，促进铁矿资源综合利用，符合节约高效清洁发展理念。经济社会效益明显。本项目建成后，年销售收入亿元，按行业平均增值率计算，新增工业增加值亿元，可推动鹤峰工业在年基础上增长个百分点。在项目营运期内，平均每年提供税收万元，相当于鹤峰县年全县财政总收入提供社会就业岗位个。在定时期内，对县域经济起到定支撑作用。环境影响基本可控。项目选址得到国土建设水利环保等政府相关部门认可，节能环保技术要求容入项目工艺设备方案设计，部分技术指标设置达到国内同行业先进水平，在水保环保节能等风险环节，作了充分防范，清洁节约安全生产方向明确。第二章项目建设必要性项目建设意义对增强县域经济实力〇〇九年九月二日。县第十六届人民代表大会第六次会议上通过鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。州领导签批相关文件。业主与县政府有关协议其他相关部门项目准入前置文件结论符合产业发展规划。符合全国矿产资源规划年通知国土资发号，符合湖北年湖北矿产资源总体规划，符合恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发恩施州铁矿开发利用和保护管理暂行办法通知及鹤峰县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。属于国家西部大开发鼓励类项目，属于地方政府支持发展类项目，属于铁矿采选技术创新类项目。符合可持续发展原则。充分发挥市场对资源配置基础性作用，通过探矿权采矿权流转，整合开采规模小技术能力弱资源浪费大铁矿开采企业，实现资源向优势企业集中，促进铁矿资源综合利用，符合节约高效清洁发展理念。经济社会效益明显。本项目建成后，年销售收入亿元，按行业平均增值率计算，新增工业增加值亿元，可推动鹤峰工业在年基础上增长个百分点。在项目营运期内，平均每年提供税收万元，相当于鹤峰县年全县财政总收入提供社会就业岗位个。在定时期内，对县域经济起到定支撑作用。环境影响基本可控。项目选址得到国土建设水利环保等政府相关部门认可，节能环保技术要求容入项目工艺设备方案设计，部分技术指标设置达到国内同行业先进水平，在水保环保节能等风险环节，作了充分防范，清洁节约安全生产方向明确。第二章项目建设必要性项目建设意义对增强县域经济实力具有重要意义。鹤峰属于欠发展地区，县域经济实力弱小。年，全县实现生产总值万元，其中，第二三产业分别完成万元，万元万元，三次产业结构为。人均元，相当全国平均水平工业增加值元，相当全国平均水平人均财政收入元，相当全国平均水平。加快发展经济增加经济总量和提高劳动生产率，是贯彻科学发展观缩小贫富差距首要任务。本项目，以自然资源为依托，形成万吨铁精粉生产能力，创造增加值万元，对县域经济发展具有显著推动作用。全员劳动生产率为万元，对全县平均贡献元，推动提高个百分点。投资入产出比为，比年全县平均高个百分点，推动提高个百分点。地方财政般预算收入增加万元左右，将地区生产总值地方财政般预算收入率由提高到，推动提高个百分点。对提高城乡居民收入具有重要意义鹤峰属于贫困地区，城乡二元结构明显。年，全县总人口万人，其中城镇人口万人，城镇化率，比全国平均低个百分点全县城镇居民可支配收入元，比全国平均低元，相当全国平均水平农村居民人平纯收入元，比全国平均水平低元，相当全国平均水平。努力缩小地区差距城乡差距，不断提高承接农业劳动力转移能力，推动城乡经济社会体化发展，是项长期艰巨战略任务。本项目铁矿采选集中在农村，对农村劳动力就地实现产业转移，增加居民收入具有显著促进作用。增加就业岗位个其中开采个，选矿个，运输及餐饮个，占全县年二三产业劳动岗位比重为。增加农村居民纯收入万元左右，人平元左右按万农村人口计算，对农村居民收入增长贡献个百分点。对转变经济增长方式具有重要意义鹤峰属于资源大县，经济对资源依赖性很强。鹤峰万亩国土，经济产出用途面积约万亩，年土地生产率平均元全县劳动力万人，全员劳动生产率为元，第产业要在充分考虑水土流失森林覆盖率等生态环境安全约束条件下发展，增长空间不大第三产业受到区位条件旅游品牌等制约，增长空间也受到局限。调整经济结构和转变增长方式是未来发展基本途径。本项目建设占用土地资源亩其中临时占用农用地面积亩，农用