建设日常工作，相关成员单位各负其责，各司其职，通力合作，形成合力，确保工程顺利实施。县发改委负责工程建设衔接县林业局负责工程总体规划造林绿化工程计划编制及检查验收县财政局积极配合相关部门筹措争取资金，加强资金管理和监督县审计监察局负责工程资金审计监督，安全使用。二制度保障建立健全厚朴中药材产业工程管理制度，确保工程顺利推进。是建立工程领导责任制度。各乡镇长是项目建设第责任人，负责项目全局工作，统筹解决工程建设中问题分管负责人是项目建设具体责任人，及时解决和处理工程建设中出现问题。二是建立工程考核奖惩制度，将工程建设纳入各单位和政府年度工作目标和任期工作目标责任制考核管理，确保工程建设进度和质量。三是建立工程监理制度和检查验收制度，由专业工程监理中介服务机构对工程建设过程全面监理和检查验收，确保工程建设质量。四是建立资金报账制度和审计监督制度，由财政监察审计部门按照工程建设进度和质量支付项目资金，并对资金使用实行监督管理，确保工程专款专用。五是严格执行种苗签两证制度，确保工程建设种苗质量。三科技保障聘请知名专家学者为产业发展顾问，指导厚朴产业发展，抓好优质种源基地种苗生产基地项目区生产基地产品精深加工等系列规划建设问题结合习水县工业园区规划建设，规划好厚朴提纯中药饮片生产中成药生产等精深加工产业布局，在十二五内实现厚朴中药材基地万亩以上，建成家以上以厚朴为原料制药企业或提纯精深加工企业。同时，加大厚朴产业推介力度，打造中国厚朴标准化示范区，提高中国厚朴之乡知名度。建立规范种源基地，实施中药材和集约化栽培，实现厚朴基地优质稳定可控高产生产目标。加强现有厚朴林基地管理，在现有厚朴林下套种天麻金银花桔梗等其它中药材，提高林地复种指数，实现以短养长，增加经济效益。组织下派熟悉厚朴中药材科技特派员，加强厚朴基地建设线技术培训指导，加快培养或引进高素质专业技术人员，为厚朴产业发展，增加智力投资。在基地建设中，要规范管理，严禁施用有机磷农药，按标准建立生产基地，提高产品质量，加大对叶花果种籽木材综合利用开发，提高单品种附加值，做大做强厚朴产业。要抓住林改后林农造林育林积极性高涨有利机遇，大力宣传发展厚朴产业广阔前景，引导指导林农做好厚朴基地建设，实现山地合理有序流转。要采取优惠政策，加大与制药企业和医药公司联系，为制药企业建立原料基地，依托企业资金优势，进步做大做强厚朴基地。在本项目实施中，要以遵义市林业科学研究所为依托，大力推广厚朴栽培技术规程，杉厚朴混交造林技术在示范园区推广厚朴环剥再生技术规程厚朴苗木标准和厚朴干皮分级标准等。全力推进时，从厚朴中提取抗癌物质技术日趋成熟，随着科学技术发达和人们对健康追求，厚朴发展前景更加广阔。从需求走势分析据资料表明湖北恩施现有厚朴面积万亩，而年产量只有吨湖北鹤峰县现有面积万亩，年产量吨左右四川都江堰现有面积万亩，年产量吨，这些地方资源基本饱和，重点转向深加工和综合利用。而全国每年厚朴酚需求量在吨以上，需要至少万吨以上厚朴皮加工而成，现有资源总量不到需求量从产地近年厚朴发展来看，各产区多年低价，药农弃种，在地面积逐年下降，随着库存消耗和社会需求增加，以及强制执行，药材掺杂使假现象将得到有效扼制，以姜朴熏桃树皮等杂物来充厚朴商品现象也会将到有效控制，对厚朴实际需求将明显增大。从价格走势分析据调查，安徽亳州药市厚朴皮价格从五年前元涨到年元，五年间涨了倍安国药市厚朴皮价格从五年前元涨到年元，五年间涨了倍成都药市厚朴皮价格从五年前元涨到年元，五年间涨了倍。全国制药企业收购厚朴皮价格每公斤在元。由此可见，目前厚朴原料短缺，需求量大，发展空间大，价格好，对习水厚朴发展十分有利。通过对习水县厚朴产业发展现状调查和分析证明，习水发展厚朴产业是切实可行。厚朴造林成活率高，生长快，抗病虫能力强，火灾受害率极低，相对杉木马尾松等用材林成熟利用期短，产量高经济效益明显，生态社会效益好，林区群众发展积极性高，数十年厚朴栽培管理和全国林业厚朴生产标准化示范区建设也为下步发展提供技术储备。因此，习水发展厚朴产业，从自然条件土地资源群众基础技术管理人才到市场需求经济效益等方面都已具备很好条件，习水厚朴产业前景广阔。二厚朴中药材产业发展有利条件自然条件适宜项目建设区属于习水县中北部，位于大娄山山系，地貌中低山，最高海拔，最低海拔，属亚热带湿润季风气候，温和湿润，四季分明，雨量充沛，年平均气温，全年日照时数小时，占可照时数，无霜期天，年降雨量，自然条件得天独厚，是贵州省厚朴生产适宜区。土地资源概况基本情况习水县位于黔北高原，地理位置为东经北纬东西长公里，南北宽公里，东与桐梓县接壤，西与赤水市相连，南与仁怀市四川古蔺县相依，北与重庆市綦江县江津市四川省合江县毗邻，全县总面积公顷，占全省总面积的，全县辖个乡镇区，个行政村，个国营林场个森林管理所，个国家级自然保护区。国特色经济林产业发展规划年造林技术规程，国家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定财政部基本建设财务管理规定厚朴苗木生产技术规程习水县委政府关于实施农业农村工程意见四规划范围及布局结合土地资源状况立地气候条件厚朴生物学特性以及农民发展厚朴积极性来确定规划范围。该项目选择在习水中部以及习水河流域地区仙源双龙温水大坡寨坝坭坝良村东皇桑木二里永安官店桃林回龙马临民化等个乡镇进行规划，涉及个乡镇个村万多户万多人。规范化示范园区以双龙仙源为中心，向温水良村桑木东皇等习水县中部地区辐射。五建设规模与进度在十二五期间年时间里，共新造厚朴万亩，厚朴中幼林抚育万亩。其中年实施万亩年万亩年万亩年万亩年万亩。每年实施万多亩厚朴中幼林抚育，年完成抚育面积万亩。六发展思路项目实施人工造种植面积已达亩以上，下步准备通过林地流转分成方式扩大厚朴种植规模而双龙仙源等退耕农户由于继续享受退耕还林政策，加上劳务输出，当前生计无忧，都把厚朴林当作绿色银行，要等到厚朴成熟期再采剥利用东皇镇向阳林药场杨献礼年从四川古蔺到习水承包荒山发展厚朴，现种植面积已达余亩，因资金缺乏，年起即通过间伐利用，每年收入万元以上，实现了以短养长。由于目前厚朴产量不稳定，也还未取得认证，导致厚朴深加工企业至今没有入住习水作为最早发展厚朴产业县药材公司，近期也不准备对公司种植基地进行采剥利用，公司希望通过该项目实施，实现厚朴基地生产认证，实现我县厚朴效益成倍增长，真正把习水厚朴产业做强做大，创出习水品牌。厚朴产业发展已经蓄势待发，该项目旦实施，将会成为项目区人民条致富大道。是习水实施农业农村惠民工程有力保证习水县制定并出台了惠民工程，县委政府紧紧围绕工业强县城镇兴县旅游活县战略和农业农村工程实施，在加快转变农业农村经济发展方式步伐，力促增收惠民生方面做了大量工作，为农业产业发展营造了良好发展环境。该项目实施，方面可以保证习水县农业农村工程中万亩中药材发展任务完成。另方面可以惠泽项目区个乡镇个村万户万人，让他们享受到惠民工程带来实惠。大力发展厚朴，是满足市场需要是县内发展厚朴地域空间大。我县中高山地区占有全县三分之二耕地荒地和荒山，大量土地适宜厚朴发展二是国内产量和市场需求发展空间大。厚朴适生范围虽广，但有效成分厚朴酚在不同区域其含量也不同，高标准发展规范化种植地方并不多。据测算，全国每年厚朴酚需求量在吨以上，这需要至少万吨以上厚朴皮加工而成，现有资源总量不到需求量三是已强制执行，药材掺杂使假现象将得到有效扼制。四是市场价格上扬空间大。大力发展厚朴，是推动习水旅游发展需要厚朴与广玉兰深山含笑等同属于木兰科，木兰属植物，树形高大，树姿雄伟壮丽，枝叶浓密，叶大质厚而有光泽，花大而芳香，初夏态经济强县及社会经济可持续发展奠定物资基础。是习水县调整农业产业结构，促进农民增收农业增效需要双龙乡双龙村清坪组陈明良王德仲等农户于年开始种植厚朴中药材，种植面积都在亩以上，已采剥利用期多年，每年可采收厚朴皮多公斤，收入万元以上，通过实施退耕还林，厚朴种植面积已达亩以上，下步准备通过林地流转分成方式扩大厚朴种植规模而双龙仙源等退耕农户由于继续享受退耕还林政策，加上劳务输出，当前生计无忧，都把厚朴林当作绿色银行，要等到厚朴成熟期再采剥利用东皇镇向阳林药场杨献礼年从四川古蔺到习水承包荒山发展厚朴，现种植面积已达余亩，因资金缺乏，年起即通过间伐利用，每年收入万元以上，实现了以短养长。由于目前厚朴产量不稳定，也还未取得认证，导致厚朴深加工企业至今没有入住习水作为最早发展厚朴产业县药材公司，近期也不准备对公司种植基地进行采剥利用，公司希望通过该项目实施，实现厚朴基地生产认证，实现我县厚朴效益成倍增长，真正把习水厚朴产业做强做大，创出习水品牌。厚朴产业发展已经蓄势待发，该项目旦实施，将会成为项目区人民条致富大道。是习水实施农业农村惠民工程有力保证习水县制定并出台了惠民工程，县委政府紧紧围绕工业强县城镇兴县旅游活县战略和农业农村工程实施，在加快转变农业农村经济发展方式步伐，力促增收惠民生方面做了大量工作，为农业产业发展营造了良好发展环境。该项目实施，方面可以保证习水县农业农村工程中万亩中药材发展任务完成。另方面可以惠泽项目区个乡镇个村万户万人，让他们享受到惠民工程带来实惠。大力发展厚朴，是满足市场需要是县内发展厚朴地域空间大。我县中高山地区占有全县三分之二耕地荒地和荒山，大量土地适宜厚朴发展二是国内产量和市场需求发展空间大。厚朴适生范围虽广，但有效成分厚朴酚在不同区域其含量也不同，高标准发展规范化种植地方并不多。据测算，全国每年厚朴酚需求量在吨以上，这需要至少万吨以上厚朴皮加工而成，现有资源总量不到需求量三是已强制