号项目单位数量单价元金额万元新增收入种子销售收入万公斤商品籽销售收入万公斤皮棉销售收入吨新增支出籽棉收购费万公斤加工费吨装卸费万公斤维修费科技培训及管理费盈利新增固定资产万元，主要是土建工程田间工程仪器设备。项目建成后年可生产优质专用棉花种子万公斤，每公斤按元计算，实现产值万元，检测咨询培训功能进步加强。项目建成后，运行成本为万元，实现盈利万元。④项目建成后，示范区面积亩，平均亩产籽棉公斤，比非项目区亩增产公斤，总增产达万公斤，总增收万元。社会效益通过该项目实施，进步提高了棉花品质，可为社会提供优种万公斤，带动全县万亩棉花普及优种化，在农民增收节约水源保护环境等方面具有显著社会效益。项目建成后，项目区全部推广配方施肥，在不增加总施肥成本前提下，棉花单产增加，总增产棉花万公斤以上。节水省工降低生产成本项目建成后，由于推广种子包衣等技术，会造成棉花生产成本增加，但通过实施管道输水后，节水灌溉可降低生产成本，节水效益可达。项目区棉花生长期共浇次水，每亩次可节水立方，共节水万立方，省电每亩每年度，每亩年节约电费元。项目实施后，项目区将近有名农民直接受益，并可带动周边农民受益。大幅度改善当地农民生活质量，提高生活水平。项目实施，使广大农民科技素质普遍提高，科技致富能力显著增强，促进区域经济发展和小康社会建设。生态效益项目区通过采用棉花保护性耕作秸秆还田和节水灌溉技术，节省了水源，保持了水土，有效地控制了病虫害发生和流行，减少了田间农药和化肥用量，降低了生产成本同时还有效地控制了秸秆焚烧，减少了环境污染，保护了生态环境，提高了资源利用率，使农作物秸秆变废为宝，改善了土壤结构，培肥了地力农产品质量监测体系进步完善，使项目区种子生产向标准化优质化安全化规范化方向发展，既保护和改善了环境，又实现了农业可持续发展和资源可持续利用。风险分析风险因素在棉种扩繁过程中，易受自然灾害和危险性病虫害影响，以及在生产过程中与其它品种混杂，可能导致品种质量下降，达不到优质良种质量要求。同时项目区可能存在投资市场及生产技术等风险因素，但本项目风险发生可能性不大，即便发生，造成损失较少，风险危害程度为级风险。风险规避措施项目应以自己三圃田为主，从品种源头上保证棉种质量，为生产优质棉种奠定基础。项目新增检测仪器设备，加强对自然灾害和病虫害监测预报，规范管理，积极开展检疫工作，为棉种健康生产创造个安全适宜环境。生产示范田及管理严格遵照棉花生产技术规程要求进行操作。以邯郸市农科院为技术依托，组建支管理过硬技术熟练生产队伍进行棉种繁育和生产示范管理。通过以上措施，能够规避风险，保证项目顺利进行。第十四章招标方案招标管理为维护建筑工程市场秩序，保护国家和人民利益，根据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及质棉花新品种繁育推广。随着我国棉花优质优价政策和国家促进农民增加收入若干政策落实，农民种植优质棉花积极性逐步提高。目前国家鼓励支持发展优质棉花生产，并积极推进棉花种子加工企业发展，以贷款贴息和直接补贴形式，支持农业产业化龙头企业收购加工和销售活动。建设该项目，不仅有利于棉花产业竞争力提高，更有利于相关产业发展。因此，发展优质棉花生产示范基地是大势所趋，民心所向。项目建设可行性政府政策大力支持近年来，国家采取了系列有利于稳定棉花生产增加农民收入优惠保护和减免措施，特别是棉花良种补贴项目实施，大大提高了农民种棉积极性。农办计号文关于开展农业建设项目前期工作项目储备通知提出不断提高对农业和农村经济宏观调控能力和水平，切实加强现代农业物质装备条件和服务设施建设，积极引导现代农业产业协调发展，拓展农业产业领域，促进农业增长方式转变，扎实推进社会主义新农村建设和农村和谐社会构建。在县委县政府及各级领导下，农牧局对推进棉花生产示范工作十分重视，年就制定了棉花生产示范五年发展规划，出台了优惠政策，成立了领导机构，为项目实施提供了行政保障。自然条件优势明显地势平坦，交通发达，地理位置优越，气候适宜。土壤肥沃，耕层深厚，土壤疏松，易耕性好，有利于优质棉花生产。棉花纤维长度整齐度指数马克隆值比强度伸长率反射率黄度纺纱均匀指数短纤维指数等指标均高于全国平均水平，县域是全国优质棉花优势种植区区划中最好优质棉适作区。社会基础条件优越全县辖个乡镇，个行政村，人口万农业人口万，耕地面积万亩。农业发达，是国家级优质棉生产基地县，素有冀南棉海之称。棉花总产万余吨，全县农民人均纯收入元。年被确定为国家级优质棉生产基地县。近年来，随着市场发展和结构调整，棉花高产高效生产工作力度逐渐增大，特别是棉花与圆葱间套种植模化，已形成该县特色产业和农民增收亮点，年发展面积万亩，积累了发展优质棉高产高效成功经验农业基础设施较好，农田水利条件较完善，机电配套较齐全，水浇地面积占耕地面积以上，生产条件好。项目区农机装备水平明显高于全县平均核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目概况概述项目名称年产吨棉花生产示范基地项目主管单位农业厅年度万吨增至万吨消费量由上年度万吨增至万吨消费增速不及产量增速，使得年度中国棉花供需缺口由万吨降至万吨。由于中国棉花大幅增产，国内供需缺口得到定缓解，因此使得本年度中国棉花进口量有所减少。年度中国棉花进口量预计为万吨，较上年度增加万吨。棉花需求及进口预测分析我国是世界上最大纺织品和服装生产国和出口国。常年纺织品和服装出口折纱占当年纱产量，内销占。据纺织协会预测，进入新时期，纺纱用棉将继续增加。是纺织品和服装出口将继续看好。由于入世和环境变化，方面纺织品服装可获得个成员国稳定多边优惠待遇，实行自由贸易另方面可以利用国内外两个市场和资源加快行业结构性调整和产业科技进步。据测算，今后年我国纺织工业将进入发展高潮期，纺织品和服装出口每年将达到亿美元。二是国内消费需求上升。随着国民经济稳定增长及人民生活水平提高，城乡居民对服装与面料需求也会相应上升。有关专家论证，当人均基本农田有好处，而且有利于增加农民收入，取得规模效益，加快农业产业化建设。因此，建设棉花示范基地符合国民经济社会发展宏观政策和环境要求，十分必要。是增强棉花产业竞争力要求我国棉花产业尽管近几年发展迅速，但由于经营方式和品种原因，仍然存在些瓶颈问题。是品质致性差。由于中国棉花生产是由千家万户农民生产，这种小规模自留棉种自购棉种生产方式，使棉花品种多乱杂，导致棉花品质致性很差，影响了纺织企业合理配棉。二是棉花品种严重退化，影响了棉花产量和质量。平均亩产籽棉公斤左右，与已繁育出良种达公斤籽棉水平，有相当大差距。既影响了农民增收和植棉积极性，也影响了纺织企业纺高精纱用棉。三是由于棉花生产组织性差，缺乏教育和组织农民手段，因此棉花生产中三丝问题严重，由此带来挑捡成本，从棉花加工到纺织织布环节，每吨费用达多。我国棉花出路在于走产业化经营路子，棉花产业化关键是棉花良种培育科技示范和产业化。棉花生产示范基地项目，旨在通过选用良种，促进棉花优良品种推广，扩大良种种植规模，推广配套技术，提高棉花单产水平，改善纤维品质，促进农民增收，全面提升棉花生产水平和市场竞争力，保障棉花产业安全。是落实农业产业布局规划要求属于冀南棉区，适合优质棉花生产，拟建棉花生产示范基地建设项目符合农办计号文关于开展农业建设项目前期工作加强项目储备通知及冀农计发号文农业厅关于年度农业建设项目前期工作加强项目储备通知项目建设要求。棉花生产示范基地建设是促进优质棉花产业发展重要组成部分。通过积极引进繁育和推广优良品种，搞好示范，能够促进优质棉花规模化标准化生产，提高棉花在国际市场上竞争力，并且促进工商资本进入棉花产业，带动优质棉花产业及相关行业发展，加快棉花产业向规模化现代化转变和棉花产购加销体棉花产业化发展，延长棉花产业链，增加附加值，同时可以极大调动农民植棉积极性，促使棉花产业持续发展，改善农业生产条件，恢复棉花生产能力，并通过优质优价和加工增值增加农民收入。符合国家农业行业投资方向要求目前国家对农业专项资金投资主要用于发展棉花生产，建设棉花生产示范基地科技示范基地十分重要。是提高棉花综合生产能力内在要求。按照棉花优势产业带区域特性，通过完善现有基础条件，配套提升专用新品种开发能力和配套集成技术规程，巩固完善棉花良种扩繁能力，不断提高专用品种覆盖率和更新换代能力，以形成由种质创新新品种选育扩繁技术综合配套等环节组成良种育繁和示范基地体系。从宏观上引导农民种植优质棉花，实现优质棉规模种植，不仅对稳定棉花产量保护基本农田有好处，而且有利于增加农民收入，取得规模效益，加快农业产业化建设。因此，建设棉花示范基地符合国民经济社会发展宏观政策和环境要求，十分必要。是增强棉花产业竞争力要求我国棉花产业尽管近几年发展迅速，但由于经营方式和品种原因，仍然存在些瓶颈问题。是品质致性差。由于中国棉花生产是由千家万户农民生产，这种小规模自留棉种自购棉种生产方式，使棉花品种多乱杂，导致棉花品质致性很差，影响了纺织企业合理配棉。二是棉花品种严重退化，影响了棉花产量和质量。平均亩产籽棉公斤左右，与已繁育出良种达公斤籽棉水平，有相当大差距。既影响了农民增收和植棉积极性，也影响了纺织企业纺高精纱用棉。三是由于棉花生产组织性差，缺乏教育和组织农民手段，因此棉花生产中三丝问题严重，由此带来挑捡成本，从棉花加工到纺织织布环节，每吨费用达多。我国棉花出路在于走产业化经营路子，棉花产业化关键是棉花良种培育科技示范和产业化。棉花生产示范基地项目，旨在通过选用良种，促进棉花优良品种推广，扩大良种种植规模，推广配套技术，提高棉花单产水平，改善纤维品质，促进农民增收，全面提升棉花生产水平和市场竞争力，保障棉花产业安全。是落实农