TOP28填海工程项目可行性研究报告投资建议书.doc文档免费在线阅读

将滨海潮滩区域与现有土地资源整合在起，利用新建工程引入良好外部环境，带动原有土地资源开发和利用，并充分运用目前较好基础设施条件，推动城市资产升值。

适应花园口目前土地空间资源需求根据大连花园口经济区概念性总体规划，确定花园口经单位施工单位相互扯皮现象发生，可大大缩短工期。

采用模式，也有利于政府转移投资建设风险，控制项目总造价。

采用模式建设，符合国家投资体制改革政策国务院关于投资体制改革决定国发号明确规定放宽社会资本投资领域，允许社会资本进入法律法规未禁入基础设施公用事业及其他行业和领域，各级政府要创造条件，利用特许权经营投资补助等多种形式，吸引社会资本参与有合理回报和定投资回收能力公益事业和公共基础设施建设。

中华人民共和国建设部号关于关于培育发展工载地发展需求，大连花园口经济区于年开始对区域内用海项目进行整体规划和合理布局，确保科学开发和有效利用海域资源。

在该规划中明确提出未来年用海目主要是为为大连花园口经济区发展提供空间资源，满足大连花园人，成为黄海北岸新兴现代化工业新城。

为了满足辽宁省五点线沿海经济战略需要，根据辽宁沿海经济带发展规划规定核轴两翼总体布局框架，满足作为大连卫星城和东北亚航运中心临港产业布局主要承五点线开发开放战略中点，是东北沿海开放发展战略要地之。

目前大连花园口经济区是大连市承接国内外产业转移重点园区，已成为东北地区新投资热点。

到年，园区工业总产值可达到亿元，税收亿元，安排劳动力万公路直接对接。

国道和东北东部铁路通道从园区通过。

大连花园口经济区受东北亚经济圈环渤海经济圈和日韩经济圈三重辐射，在辽宁省沿海对外开放五个重点发展区域中具有举足轻重地位，花园口经济区作为东北沿海经济带东北距庄河市城区，东北距丹东市，北距沈阳市西南距大连开发区，大连大窑湾港，庄河港，大连周水子国际机场，大连市。

丹大高速公路在园区北侧穿过，设有专用出入口，使园区与高速政府决定将庄河市所属明阳镇成建制划归大连花园口经济区代管，同时将大连花园口工业园区正式更名为大连花园口经济区。

花园口经济区，位于大连市域中南部，地处黄海北岸，面向日韩，背靠大东北，近临京津冀，加工旅游现代物流等产业。

大连花园口经济区始建于年，是庄河市政府于年在全省率先收购废弃国有盐田上开工建设个新兴工业园区，时称大连花园口工业园区。

年被列为辽宁省鼓励沿海重点发展区域。

年月，大连市业基地振兴。

壮大两翼黄海翼积极培育发展庄河工业园区花园口经济区登沙河临港工业区长山群岛经济区皮杨陆岛经济区，重点发展沿海临港装备制造新材料石化能源家居制造服装服饰水产品增养殖和丹东黄海沿岸及主要岛屿，强化核心主轴两翼之间有机联系，形成核轴两翼总体布局框架。

提升核心进步增强大连综合实力，完善服务功能，提升其核心地位和龙头作用，带动区域加快发展，服务东北老工力临港产业带生态环境优美和人民生活富足宜居区，形成我国沿海地区新经济增长极。

规划空间布局是进步提升大连核心地位，强化大连营口盘锦主轴，壮大渤海翼盘锦锦州葫芦岛渤海沿岸和黄海翼大连过了辽宁沿海经济带发展规划，辽宁沿海经济带开发开放上升到国家战略。

规划战略定位是立足辽宁，依托环渤海，服务东北，面向东北亚，建设成为东北地区对外开放重要平台东北亚重要国际航运中心具有国际竞争尽早纳入国家战略，根据目前五点线沿海经济带两年多来开发建设实际情况，辽宁省政府决定适当扩大沿海经济带重点支持发展区域范围，赋予其相应政策，以此推动沿海经济带又好又快发展。

年月日，国务院常务会议通略顺利推进提供了有力政策保障。

至此，五点线对外开放新格局正式形成。

年初，为了在更高起点上加快推进五点线沿海经济带开发建设步伐，以使五点线沿海经济带尽快在国内外合作中占据制高点，并使其。

年月，辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放若干政策意见正式颁布，明确界定了五个沿海重点发展区域。

与此同时，条促进沿海重点发展区域扩大对外开放优惠政策也正式出台，为五点线开放战区域增长极，被纳入国家发展战略。

年，国务院办公厅下发了关于促进东北老工业基地进步扩大对外开放实施意见国办号文件。

辽宁省委省政府明确提出，要牢牢把握和用好老工业基地振兴和沿海开放双重机遇花园口经济区区位图第二节项目提出背景在珠江三角和长江三角开放开发取得长足发展形势下，国家设立天津滨海新区，将全国建设重点逐步转入环渤海地区，大量资本企业迅速向环渤海地区聚集，成为推动我国经济发展重要西南距大连开发区，大连大窑湾港，庄河港，大连周水子国际机场，大连市。

丹大高速公路在园区北侧穿过，设有专用出入口，使园区与高速公路直接对接。

国道和东北东部铁路通道从园区通过。

大连花西南距大连开发区，大连大窑湾港，庄河港，大连周水子国际机场，大连市。

丹大高速公路在园区北侧穿过，设有专用出入口，使园区与高速公路直接对接。

国道和东北东部铁路通道从园区通过。

大连花园口经济区区位图第二节项目提出背景在珠江三角和长江三角开放开发取得长足发展形势下，国家设立天津滨海新区，将全国建设重点逐步转入环渤海地区，大量资本企业迅速向环渤海地区聚集，成为推动我国经济发展重要区域增长极，被纳入国家发展战略。

年，国务院办公厅下发了关于促进东北老工业基地进步扩大对外开放实施意见国办号文件。

辽宁省委省政府明确提出，要牢牢把握和用好老工业基地振兴和沿海开放双重机遇。

年月，辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放若干政策意见正式颁布，明确界定了五个沿海重点发展区域。

与此同时，条促进沿海重点发展区域扩大对外开放优惠政策也正式出台，为五点线开放战略顺利推进提供了有力政策保障。

至此，五点线对外开放新格局正式形成。

年初，为了在更高起点上加快推进五点线沿海经济带开发建设步伐，以使五点线沿海经济带尽快在国内外合作中占据制高点，并使其尽早纳入国家战略，根据目前五点线沿海经济带两年多来开发建设实际情况，辽宁省政府决定适当扩大沿海经济带重点支持发展区域范围，赋予其相应政策，以此推动沿海经济带又好又快发展。

年月日，国务院常务会议通过了辽宁沿海经济带发展规划，辽宁沿海经济带开发开放上升到国家战略。

规划战略定位是立足辽宁，依托环渤海，服务东北，面向东北亚，建设成为东北地区对外开放重要平台东北亚重要国际航运中心具有国际竞争力临港产业带生态环境优美和人民生活富足宜居区，形成我国沿海地区新经济增长极。

规划空间布局是进步提升大连核心地位，强化大连营口盘锦主轴，壮大渤海翼盘锦锦州葫芦岛渤海沿岸和黄海翼大连丹东黄海沿岸及主要岛屿，强化核心主轴两翼之间有机联系，形成核轴两翼总体布局框架。

提升核心进步增强大连综合实力，完善服务功能，提升其核心地位和龙头作用，带动区域加快发展，服务东北老工业基地振兴。

壮大两翼黄海翼积极培育发展庄河工业园区花园口经济区登沙河临港工业区长山群岛经济区皮杨陆岛经济区，重点发展沿海临港装备制造新材料石化能源家居制造服装服饰水产品增养殖和加工旅游现代物流等产业。

大连花园口经济区始建于年，是庄河市政府于年在全省率先收购废弃国有盐田上开工建设个新兴工业园区，时称大连花园口工业园区。

年被列为辽宁省鼓励沿海重点发展区域。

年月，大连市政府决定将庄河市所属明阳镇成建制划归大连花园口经济区代管，同时将大连花园口工业园区正式更名为大连花园口经济区。

花园口经济区，位于大连市域中南部，地处黄海北岸，面向日韩，背靠大东北，近临京津冀，东北距庄河市城区，东北距丹东市，北距沈阳市西南距大连开发区，大连大窑湾港，庄河港，大连周水子国际机场，大连市。

丹大高速公路在园区北侧穿过，设有专用出入口，使园区与高速公路直接对接。

国道和东北东部铁路通道从园区通过。

大连花园口经济区受东北亚经济圈环渤海经济圈和日韩经济圈三重辐射，在辽宁省沿海对外开放五个重点发展区域中具有举足轻重地位，花园口经济区作为东北沿海经济带五点线开发开放战略中点，是东北沿海开放发展战略要地之。

目前大连花园口经济区是大连市承接国内外产业转移重点园区，已成为东北地区新投资热点。

到年，园区工业总产值可达到亿元，税收亿元，安排劳动力万人，成为黄海北岸新兴现代化工业新城。

为了满足辽宁省五点线沿海经济战略需要，根据辽宁沿海经济带发展规划规定核轴两翼总体布局框架，满足作为大连卫星城和东北亚航运中心临港产业布局主要承载地发展需求，大连花园口经济区于年开始对区域内用海项目进行整体规划和合理布局，确保科学开发和有效利用海域资源。

在该规划中明确提出未来年用海目主要是为为大连花园口经济区发展提供空间资源，满足大连花园口经济区城市发展迫切需要。

而填海造地是拓展发展空间主要手段规划用海总面积为平方公里，其中填海造地面积平方公里，未来将在填海地块上建成个以高新产业为基础集居住工作休闲为体生态宜居型滨海新城。

第三节项目建设必要性实施振兴东北地区老工业基地战略需要国家十五规划提出振兴东北老工业基地加快环渤海地区开发与开放战略部署。

实施东北地区等老工业基地振兴战略，将使东北地区成为我国继长江三角洲珠江三角洲和环渤海京津地区之后第四个经济增长区。

大连花园口经济区作为辽宁沿海经济带重要区域，是辽宁五点线重要点，其开发建设是落实辽宁沿海经济带开发开放战略需要。

实施辽宁省五点线对外开放战略需要辽宁省委省政府制定了五点线对外开放发展战略，并把花园口经济区列为五点之。

可以说，在五点线中，花园口经济区作用是十分重要。

作为辽宁省五点线开发开放战略中重要接点，花园口经济区地处我国黄海北岸中部，与朝鲜韩国和日本隔海相望，兼受东北亚经济圈日韩经济圈和