1、“.....施工准备工作。年月年月完成土建供排水供电通讯内外修道路及绿化等附属设施全部施工工程建设。年月年月设备购臵，现场清理，竣工验收及决算。年月完成交付使用施工进度计划安排表时间项目年年可研及立项审批施工图设计施工前准备土建施工设备购置及安装竣工验收交付使用开业第九章劳动定员及职工培训本项目劳动定员，参照民政部有关规定比例配臵情况进行设臵，本项目医护管理人员共人，具体配臵如下护理员人医疗人员人行政管理人员人后勤人员人本项目主要为儿童生活医疗保健康复服务项目，要求护理员要有较强医疗护理保健知识和技能，因此，上岗人员必须经过专业技能学习和培训，以提高服务水准。儿童福利院各项工作必须通过质量体系认证，使儿童福利院各种岗位职责工作流程等，都按照标准管理理念，纳入规范化标准化程序化轨道，使管理制度管理方法更趋完善科学有实效。医疗人福利彩票公益金资助为辅措施，充分调动社会资源，立足当前，着眼长远......”。

2、“.....推动儿童福利机构由救济型向福利型单纯供养型向供养康复及教育型转变，逐步完善适合中国国情儿学发展观和落实胡锦涛总书记关于加强孤残儿童工作重要指示为指导，以改善孤残儿童成长环境提高孤残儿童生活质量为目标，以建设儿童福利机构设施完善儿童福利机构功能提高服务水平为重点，采取地方财政投入为主加快实现社会福利社会化意见通知闽政号福建省人民政府关于印发加快实现社会福利社会化实施意见通知闽东华侨经济开发区规划建设局市儿童福利院建设项目选址意见书可行性研究报告主要结论以科和国未成年人保护法，社会福利机构管理暂行办法，儿童社会福利机构基本规范，中国公民收养子女登记办法，有关资料有儿童权利公约儿童权利宣言国办发号国务院办公厅转发民政部等部门关于可行性研究报告主要依据关于进步发展孤残儿童福利事业通知，社会福利机构管理暂行办法，儿童社会福利机构基本规范......”。

3、“.....现有收养能力已经无法满足孤残儿童养育需要。为此，市民政局于年月向市委市府和福建省民政厅报告要求建设市儿童福利院，得到上级重视和蕉城区开发区大力支持，完成了项目选址和征地等前期工作。项目童目前都是放在家庭寄养，这种单养育模式不利于残疾儿童康复教育和健康成长。且每年需要进入福利院孤残儿童都在名左右，特别是近年来遗弃在市孤残儿童呈急剧增加趋势，由于孤儿数量逐步增加，福利院床位不足儿童享受国家义务教育还有很长段路。她们没有接受教育机会，长大以后她们生活很难自立，仍然生活在最底层。目前，市还没有儿童福利院，只有古田福利院分设了儿童部，共有张儿童床位，收养儿童多名，其余孤残儿养治教相结合办院方针，重养重治重教。儿童教育问题。相当比例适龄儿童没有入学，主要是因为残疾。实际上很多中小学都拒绝接受残疾儿童，而我市特殊教育很不发达，这是个严峻现实问题......”。

4、“.....市各福利院对孤残儿童提供保护方式多种多样。从经济来源和养护方式结合角度看，市福利院抚养孤儿和被遗弃儿童主要方式有五种，包括集中供养社会领养义务助养乡镇代养。儿童福利院实行又得不到特殊技术服务，对家庭和父母拖累很大。另方面，在农村，赡养老人新体系还没有建立，农村父母靠男孩养老，因此不能为父母提供养老服务女童和残疾儿童占了被遗弃儿童中绝大多数。市孤残儿童养护制度会保障制度，尤其是医疗保障不覆盖儿童，或保障不完全，可能是父母遗弃子女主要原因。小家庭模式，大大削弱了家庭和亲友网络抚养残疾人和赡养老人功能。方面，抚养和照顾残疾孩子全部责任和任务全部压在父母身上，养护质量要求也就更高。儿童遗弃问题成因是有多方面社会和经济原因。贫困不是目前导致儿童被遗弃主要原因。被遗弃儿童集中在两个儿童群体残疾儿童和女婴。残疾女婴遭到遗弃可能性最大......”。

5、“.....和岁比例比全省要低，岁比例要高很多，尤其是岁和岁，比例更是高。这是个很有趣现象。这些特征使市儿童福利院责任更大和任务更艰巨，对机构床位已占该市社会福利机构总床位基本特点分析孤残儿童现状和反映社会问题。我们通过对福州市等福利院调查对比发现，市儿童福利院孤残儿童具有以下特征被遗弃比例高残疾比例高残疾程度更重来源构策勒县等些地方建立了孤儿福利基金。上海市儿童福利院仅年和年就收到社会各界捐款万元。目前，全国已有名孤儿得到入学资助。个人兴办福利院积极性日见高涨，民间社会福利机构不断增多。广州市个人举办社会福利集社会捐助亿多元，其中相当部分用于资助孤儿就业培训和为孤儿实施脱残手术。社会各界关心儿童福利院，向儿童福利院捐款捐物，支持儿童福利院不断改善养育救治和教育条件。山东省青岛市新疆维吾尔自治区策集社会捐助亿多元，其中相当部分用于资助孤儿就业培训和为孤儿实施脱残手术......”。

6、“.....向儿童福利院捐款捐物，支持儿童福利院不断改善养育救治和教育条件。山东省青岛市新疆维吾尔自治区策勒县等些地方建立了孤儿福利基金。上海市儿童福利院仅年和年就收到社会各界捐款万元。目前，全国已有名孤儿得到入学资助。个人兴办福利院积极性日见高涨，民间社会福利机构不断增多。广州市个人举办社会福利机构床位已占该市社会福利机构总床位基本特点分析孤残儿童现状和反映社会问题。我们通过对福州市等福利院调查对比发现，市儿童福利院孤残儿童具有以下特征被遗弃比例高残疾比例高残疾程度更重来源构成复杂孤残儿童性别比失衡首次进入福利院年龄呈现出比较明显特征。和岁比例比全省要低，岁比例要高很多，尤其是岁和岁，比例更是高。这是个很有趣现象。这些特征使市儿童福利院责任更大和任务更艰巨，对养护质量要求也就更高。儿童遗弃问题成因是有多方面社会和经济原因。贫困不是目前导致儿童被遗弃主要原因......”。

7、“.....残疾女婴遭到遗弃可能性最大。这说明歧视妇女传统观念和社会保障制度，尤其是医疗保障不覆盖儿童，或保障不完全，可能是父母遗弃子女主要原因。小家庭模式，大大削弱了家庭和亲友网络抚养残疾人和赡养老人功能。方面，抚养和照顾残疾孩子全部责任和任务全部压在父母身上，又得不到特殊技术服务，对家庭和父母拖累很大。另方面，在农村，赡养老人新体系还没有建立，农村父母靠男孩养老，因此不能为父母提供养老服务女童和残疾儿童占了被遗弃儿童中绝大多数。市孤残儿童养护制度就目前情况看，市各福利院对孤残儿童提供保护方式多种多样。从经济来源和养护方式结合角度看，市福利院抚养孤儿和被遗弃儿童主要方式有五种，包括集中供养社会领养义务助养乡镇代养。儿童福利院实行养治教相结合办院方针，重养重治重教。儿童教育问题。相当比例适龄儿童没有入学，主要是因为残疾。实际上很多中小学都拒绝接受残疾儿童......”。

8、“.....这是个严峻现实问题。要让这些孤残儿童享受国家义务教育还有很长段路。她们没有接受教育机会，长大以后她们生活很难自立，仍然生活在最底层。目前，市还没有儿童福利院，只有古田福利院分设了儿童部，共有张儿童床位，收养儿童多名，其余孤残儿童目前都是放在家庭寄养，这种单养育模式不利于残疾儿童康复教育和健康成长。且每年需要进入福利院孤残儿童都在名左右，特别是近年来遗弃在市孤残儿童呈急剧增加趋势，由于孤儿数量逐步增加，福利院床位不足。现有收养能力已经无法满足孤残儿童养育需要。为此，市民政局于年月向市委市府和福建省民政厅报告要求建设市儿童福利院，得到上级重视和蕉城区开发区大力支持，完成了项目选址和征地等前期工作。项目可行性研究报告主要依据关于进步发展孤残儿童福利事业通知，社会福利机构管理暂行办法，儿童社会福利机构基本规范，中华人民共和国收养法中华人民共和国残疾人保障法中华人民共和国未成年人保护法......”。

9、“.....儿童社会福利机构基本规范，中国公民收养子女登记办法，有关资料有儿童权利公约儿童权利宣言国办发号国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知闽政号福建省人民政府关于印发加快实现社会福利社会化实施意见通知闽东华侨经济开发区规划建设局市儿童福利院建设项目选址意见书可行性研究报告主要结论以科学发展观和落实胡锦涛总书记关于加强孤残儿童工作重要指示为指导，以改善孤残儿童成长环境提高孤残儿童生活质量为目标，以建设儿童福利机构设施完善儿童福利机构功能提高服务水平为重点，采取地方财政投入为主福利彩票公益金资助为辅措施，充分调动社会资源，立足当前，着眼长远，有步骤有计划地建设和完善儿童福利机构，推动儿童福利机构由救济型向福利型单纯供养型向供养康复及教育型转变，逐步完善适合中国国情儿童福利服务体系。儿童福利院项目选址在开发区坪塔路以南，海滨路以西，市体育中心对面......”。