1、“.....缺乏转岗就业技能农村富余劳动力就业难度越来越大，农民工素质亟待提高。加强职业技术教育培训是促进富余劳动力转移实现多渠道就业重要保证。当地有巨大人力资源，但由于素质不高，已成为制约富余劳动力转移就业主要因素。劳动力素质低主要表现在两个方面是文化素质低。目前农村劳动力中，小学及以下文化程度占，初中文化程度只占，高中文化程度占，大专以上文化程度只占。二是劳动技能低。有技之长劳动力不多，其中受过专业技能培训仅占。随着技术水平不断升级，各行业对技术要求越来越高，技术和资本密集程度越来越高，相应要求较高素质和工作技能劳动力。但是企业对低素质劳动力培训成本远远高于直接从人才市场上招收高素质大中专毕业生和专业技术人才成本，所以，企业对低素质劳动力需求下降了，而且，对劳动力总量需求也在下降。方面是劳动力市场对劳动力素质高要求，方面是大量低素质劳动力供给，富余劳动力有效转移节......”。

2、“.....努力构筑科学人才工作体系，使全市职业技能人才队伍建设取得了明显成效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后，积极响应国家政策，对全市民办教育院校给予了各方面优惠政策，有力为省省产业队伍生力军。在省省各县市中，职教事业最为突出为焦作市，焦作市委市政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才培养引进和使用三个关键环省逐步确立了以服务为宗旨，以就业为导向办学方针，并狠抓招生就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比年净增万人，在校生净增万人年毕业生就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业生万人，成比较优势，需要大量熟练技术工人和较高层次应用型技术人员。我国职业教育将在经济全球化背景下生存发展，职业资格技术标准以及质量管理国际标准化使现有办学模式面临新挑战。自职业教育法法实施多年来，省技术人员，劳动力结构中中高级技术人才比例仍然较低......”。

3、“.....经济发展迫切要求我国从农业国加快转变为个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业外移以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系加工组装制造业代化发展要求还存在相当差距。目前我国劳动者素质和从业人员技术水平较低，制约了产业结构调整和技术水平升级，迫切需要大力发展各种职业教育和技术培训。据统计，我国技术工人有多万，中级占，高级仅占，剩余为初级，简称三类教育。到年底，三类教育学校达所，在校生达万人，分别占高等教育学校数和本专科在校生数。职业教育发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。尽管我国职业教育发展取得了显著历史成就，但与经济社会现学校，成为职业教育发展中个亮点和热点。根据中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定精神，广义上高等职业技术应用型人才培养专科层次高等学校，包括高等专科教育高等教育和职业技术教育等育也经历了曲折发展过程......”。

4、“.....到年，中等职业技术学校在校生规模达到了万人建国以来最高水平。近几年，我国兴起举办新型职业技术教育体系重要组成部分。加快建立现代职业教育体系，已经成为我国加速实现教育现代化，促进学习化社会形成重要任务。新中国成立以来，我国职业教育获得了极大发展，为培养各行各业急需应用型人才做出了贡献，但职业教了机遇创造了条件。针对提高劳动者就业技能职业教育是我国教育体系中重要组成部分，随着经济和社会发展，职业教育概念也发生了深刻变化，普通教育对职业教育渗透和职业教育多样化发展，使得职业教育成为学习化社会新消费热点和新经济增长点。从人口增长角度说，由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较大发展。我国是个人口大国，每年新增人口就达万，这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供年水平。在这受大学教育人口中，约近人所学专业不适应市场需求......”。

5、“.....因此，为了适应产业结构调整要求，人力结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长时间内成为人力资源结构进行调整，但目前我国人力资源结构还不适应产业结构调整要求。统计资料表明岁以上人口中受过大学教育人比重，我国第四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家水平，也低于低收入国家水平，甚至低于印度和这矛盾，让更多劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他们能更好地上岗工作。经过多年发展，我国市场经济体制已初步建立，按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展重要措施。产业结构调整必然要求据统计，仅年城乡共需就业劳动力亿人，年均万。在这些就业人口中，受过大专以上教育仅占，受过中等技术教育占，这显然不适应经济建设需要，职业技术人才供求矛盾十分尖锐，唯办法是要设法加快职业教育发展，以缓教兴国和可持续发展两大战略经济体制和经济增长方式两个根本性转变......”。

6、“.....对职业教育改革和发展提出更高更新紧迫要求。两大战略两大根本性转变全面实施和推进，急需大量高级专业人才。据教兴国和可持续发展两大战略经济体制和经济增长方式两个根本性转变，是我国面向世纪发展战略方针，对职业教育改革和发展提出更高更新紧迫要求。两大战略两大根本性转变全面实施和推进，急需大量高级专业人才。据统计，仅年城乡共需就业劳动力亿人，年均万。在这些就业人口中，受过大专以上教育仅占，受过中等技术教育占，这显然不适应经济建设需要，职业技术人才供求矛盾十分尖锐，唯办法是要设法加快职业教育发展，以缓和这矛盾，让更多劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他们能更好地上岗工作。经过多年发展，我国市场经济体制已初步建立，按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展重要措施。产业结构调整必然要求人力资源结构进行调整，但目前我国人力资源结构还不适应产业结构调整要求......”。

7、“.....我国第四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家水平，也低于低收入国家水平，甚至低于印度年水平。在这受大学教育人口中，约近人所学专业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术推广和高新技术产业发展。因此，为了适应产业结构调整要求，人力结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长时间内成为新消费热点和新经济增长点。从人口增长角度说，由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较大发展。我国是个人口大国，每年新增人口就达万，这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供了机遇创造了条件。针对提高劳动者就业技能职业教育是我国教育体系中重要组成部分，随着经济和社会发展，职业教育概念也发生了深刻变化，普通教育对职业教育渗透和职业教育多样化发展，使得职业教育成为学习化社会教育体系重要组成部分。加快建立现代职业教育体系，已经成为我国加速实现教育现代化......”。

8、“.....新中国成立以来，我国职业教育获得了极大发展，为培养各行各业急需应用型人才做出了贡献，但职业教育也经历了曲折发展过程。中等职业学校中等专业学校技工学校和职业中学数量规模伴随着工业化进程而快速增长，到年，中等职业技术学校在校生规模达到了万人建国以来最高水平。近几年，我国兴起举办新型职业技术学校，成为职业教育发展中个亮点和热点。根据中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定精神，广义上高等职业技术应用型人才培养专科层次高等学校，包括高等专科教育高等教育和职业技术教育等，简称三类教育。到年底，三类教育学校达所，在校生达万人，分别占高等教育学校数和本专科在校生数。职业教育发展，培养了大批产业技术工人和生产管理人才。尽管我国职业教育发展取得了显著历史成就，但与经济社会现代化发展要求还存在相当差距。目前我国劳动者素质和从业人员技术水平较低，制约了产业结构调整和技术水平升级......”。

9、“.....据统计，我国技术工人有多万，中级占，高级仅占，剩余为初级技术人员，劳动力结构中中高级技术人才比例仍然较低。加入以后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转变为个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业外移以及我国拥有大量廉价劳动力和成体系加工组装制造业比较优势，需要大量熟练技术工人和较高层次应用型技术人员。我国职业教育将在经济全球化背景下生存发展，职业资格技术标准以及质量管理国际标准化使现有办学模式面临新挑战。自职业教育法法实施多年来，省省逐步确立了以服务为宗旨，以就业为导向办学方针，并狠抓招生就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比年净增万人，在校生净增万人年毕业生就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业生万人，成为省省产业队伍生力军。在省省各县市中，职教事业最为突出为焦作市，焦作市委市政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，大力实施人才强市战略......”。