1、“.....贷款余额亿元，农村信用社中小企业贷款户，贷款余额亿元，全市中小企业贷款余额亿元，占全市各项贷款总额，占中小企业融资总额。可以说，曾经是中小企业资金供给主渠道银行贷款已不占中小企业资金供给半壁江山，且呈逐年递减之势。据市担保公司对多个行业家中小企业发展现状进行了调查分析，由于中小企业实力较弱等原因，很难获得银行贷款支持，全市中小非公企业银行贷款满足率不足。担保机构运行仍然面临艰难外部环境。小担保机构将近半担保公司找不到合作银行，无法开展担保业务。非公企业自身条件欠缺，生存能力竞争能力和抗风险能力弱，市场和经营风险大，银行不敢轻易对中小企业放贷。企业信用记录不完整，内部管理不规范，财务制度不健全，缺乏利用资本市场筹集发展资金基本条件。从调查反馈情况来看，中小企业对信贷资金需求较旺。据统计，年企业资金缺口达亿元......”。

2、“.....名优产品不断涌现，效益十分可观。经济发展环境明显好转，城乡基础设施大有改善。二市场分析益阳市共有中小企业家，占全市企业个数。年工业生产总值占全市工业总产值。中小企业工石煤金铜石灰石等种矿产资源，铈钛铋等稀土产品远销国外。益阳经济基础雄厚。年被认定为湖南省区域经济前强，是全国著名商品粮商品鱼商品茶基地，工业已初步形成了以机械电子化工建材纺织是促进我市经济快速发展必然选择，它将为我市经济发展做出定贡献。第二章项目建设条件经济概况益阳物产资源丰富，素有银益阳和鱼米之乡美称，是国家重要商品粮棉鱼猪生产基地。境内有稀土赤铁加值全社会固定资产投资和财政总收入分别增长和，增幅继续位于全省前列。这些都离不开中小企业功劳，但中小企业融资难问题，又严重制约着中小企业发展，应运而生担保公司，是促进益阳经济又好又快发展迫切需要，轮快速增长期，增长速度明显加快，运行效益明显提高......”。

3、“.....我市地区生产总值增长，规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入分别增长和，增幅分别列全省第位第位和第五位。今年月，全市规模工业增到全市规模工业企业总数。今年新进小型规模工业企业家，未来至年，又是益阳经济社会加快发展实现后发赶超关键时期。十五期间，全市地区生产总值规划年均增长，到年达到亿元。种种迹象表明，我市经济已进入新善以及中小企业发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构优惠政策，各地担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型担保机构发展到多家。目前，我市纳入统计规模以上小型工业企业数占办法，规范了担保行业发展。如果说年以来上述这些政策对于中国中小企业融资难问题缓解都仅仅只有局部意义话，那么，年月中小企业促进法颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系完途径，中小企业信用担保体系在中国各省市自治区得到了较快发展......”。

4、“.....此外，为了加强担保机构业务管理，防止出现严重损失，年月，财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，快建立中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议......”。

5、“.....加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日，党中央国务院决定加小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司设立......”。

6、“.....我国政府相成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司设立，就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日......”。

7、“.....国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径......”。

8、“.....已形成了个覆盖全国信用担保体系。此外，为了加强担保机构业务管理，防止出现严重损失，年月，财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了担保行业发展。如果说年以来上述这些政策对于中国中小企业融资难问题缓解都仅仅只有局部意义话，那么，年月中小企业促进法颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系完善以及中小企业发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构优惠政策，各地担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型担保机构发展到多家。目前，我市纳入统计规模以上小型工业企业数占到全市规模工业企业总数。今年新进小型规模工业企业家，未来至年，又是益阳经济社会加快发展实现后发赶超关键时期。十五期间，全市地区生产总值规划年均增长，到年达到亿元。种种迹象表明，我市经济已进入新轮快速增长期......”。

9、“.....运行效益明显提高。年，我市地区生产总值增长，规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入分别增长和，增幅分别列全省第位第位和第五位。今年月，全市规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入分别增长和，增幅继续位于全省前列。这些都离不开中小企业功劳，但中小企业融资难问题，又严重制约着中小企业发展，应运而生担保公司，是促进益阳经济又好又快发展迫切需要，是促进我市经济快速发展必然选择，它将为我市经济发展做出定贡献。第二章项目建设条件经济概况益阳物产资源丰富，素有银益阳和鱼米之乡美称，是国家重要商品粮棉鱼猪生产基地。境内有稀土赤铁石煤金铜石灰石等种矿产资源，铈钛铋等稀土产品远销国外。益阳经济基础雄厚。年被认定为湖南省区域经济前强，是全国著名商品粮商品鱼商品茶基地，工业已初步形成了以机械电子化工建材纺织陶瓷食品等为骨干门类齐全体系，名优产品不断涌现，效益十分可观。经济发展环境明显好转......”。