TOP42数字城管市级平台系统项目可行性研究报告投资建议书.doc文档免费在线阅读

第章项目经济评价依据建设项目经济评价方法与建设项目经济评价参数，建设项目经济评价内容选择，应根据项目性质项目投资者项目财务主体等具体情况确定项目经济评价必须保证评价客观性科学性公正性，坚持定量分析与定性分析相结合以定量分析为主原则。

本项目可行性研究经济评价基于项目需求分析系统数据资料相关设备报价以及设计方案基础上进行。

通过前述章节有关建设方式多方案经济技术对比，推荐最佳方案，经济评价内容为计算项目次性建设费用及年运行维护费用。

根据项目性质，本经济评价不作项目收入测算及经济效益财务指标测算。

第章项目建设可行性政策环境可行性为了使数字城管得到快速有效推广，建设部制定了系列数字城管实施标准，并开始在全国试点，如北京上海扬州杭州，取得了良好难题随着十五期间宁波经济社会持续健康发展，按照宁波市政府提出五年工作目标要求，城市长效管理高效管理机制尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。

宁波市城市管理局在管理上实行市创建首批全国文明城市先进单位省建设系统政务信息优秀单位等多个荣誉称号。

宁波市城市管理局作为宁波市城市管理综合性职能部门，不断积极探索城市管理新模式，力求城市环境最优化和管理效率最大化。

城市管理存在，实施污水处理费价格调整，促进排水事业良性发展。

在宁波市城市管理局努力下，宁波市获得了创建国家卫生城市嘉奖单位创建国家园林城市嘉奖单位全社会治安综合治理先进单位政务督察工作提案办理工作先进单位前个多月投入试运营，新增污水日处理能力万吨，城市污水处理率达到，确保全国环保模范城市复查顺利通过。

完成奉化江截污工程，做好姚江截污工程前期准备工作，日处理能力万吨中水回用工程正式启用。

做好防汛防台工作面发展加强对燃气企业指导和监管，起草宁波市燃气事故处理程序，完成宁波市城市燃气突发事故应急预案宁波市天然气气种转换安全监管方案。

城市排水设施逐步完善总投亿元江东南区污水处理厂期工程提到，水质综合合格率达到以上。

供水基础设施建设进展顺利，全力做好创建节水型城市工作，完成供水节水专项规划编制，群众节水意识得到加强，节水措施逐步完善，创建国家节水型城市工作已通过公示。

城市燃气事业全城市公交稳步发展基本完成中心城区社会客运中巴线路公交化改造，公交线路已覆盖中心城区，基本做到村村通公交。

供节水管理进步加强中心城区日供水能力达到万吨，供水面积平方公里，供水人口多万，供水普及率达员会和城管执法中队四位体管理互动模式，开展城管开放日活动，发动热心城管工作社区群众加入到社区城管志愿者行列，人民城市人民管良好氛围正在逐步形成。

三公用事业健康快速发展，服务水平不断提高竞赛等形式，依法管理城市观念逐渐深入人心。

大力推行依法行政文明执法，使广大群众在执法过程中受到教育，逐步理解支持城管执法工作。

继续深化执法进社区进学校进万家活动，完善和推广社区物业业主委有效地保障了执法工作开展。

在庆祝执法队伍成立四周年阅兵式上，良好队伍形象和昂扬精神面貌得到社会各界好评。

执法环境日益改善加强法律法规宣传力度，通过各类媒体报道门户网站城管大型广场咨询会法律知识了执法队伍宗旨意识。

强化专业培训，组织全市性法规考试，增强队员依法行政能力。

实施严格队伍考核和督察制度，充分发挥文明中队和执法标兵示范效应，加强执法队伍规范建设。

加强执法装备管理，装备完好率不断提高，活动提供了执法保障。

加大专项整治力度，努力做到集中整治与日常巩固相结合，使街面秩序和环境质量保持较高水平。

队伍建设继续加强广泛开展各种形式专题教育，定期举行干部培训，开展职业道德和爱岗敬业教育，增强制度，各区相继成立案件处理中心，规范办案程序，统处罚标准，提高了办案公正性和透明度。

执法力度持续加大坚持依法行政文明操作，为宁波市通过国家环保模范城市复查创建文明城区和浙洽会服装节等重大节庆，建立健全巡查机制，加强重点区域执法力度。

规范行政执法程序，严格实施文书送达制度证据材料收集制度罚缴分离制度，推行案件主审制等工作形式，提高了办案质量。

规范行政处罚标准，全面实施分散办案统处罚切城管与法院联系，尝试派专人驻法院协同办理行政执法案件，提高了案件办理效率。

执法机制不断完善落实执法管理责任制，实行定时定员定岗定职责定奖惩五定考核制度，使工作职责落到实处。

推行路段分类管理加强区局执法和管理职能，充分调动了各区城管工作积极性。

逐步理顺城管与环保交警工商规划公安等部门关系，积极探索建立联合执法制度，建立起公安协同城管执法快速反应机制，有效减少了暴力抗法事件发生。

密开始使用视频监控，管理方式从被动向主动开始转变。

二行政执法工作全面深化，执法体系逐步完善执法关系更加顺畅理顺执法同管理关系，管理与执法紧密配合，有效地提高了管理效能。

进步明确市区街道关系，加开始使用视频监控，管理方式从被动向主动开始转变。

二行政执法工作全面深化，执法体系逐步完善执法关系更加顺畅理顺执法同管理关系，管理与执法紧密配合，有效地提高了管理效能。

进步明确市区街道关系，加强区局执法和管理职能，充分调动了各区城管工作积极性。

逐步理顺城管与环保交警工商规划公安等部门关系，积极探索建立联合执法制度，建立起公安协同城管执法快速反应机制，有效减少了暴力抗法事件发生。

密切城管与法院联系，尝试派专人驻法院协同办理行政执法案件，提高了案件办理效率。

执法机制不断完善落实执法管理责任制，实行定时定员定岗定职责定奖惩五定考核制度，使工作职责落到实处。

推行路段分类管理，建立健全巡查机制，加强重点区域执法力度。

规范行政执法程序，严格实施文书送达制度证据材料收集制度罚缴分离制度，推行案件主审制等工作形式，提高了办案质量。

规范行政处罚标准，全面实施分散办案统处罚制度，各区相继成立案件处理中心，规范办案程序，统处罚标准，提高了办案公正性和透明度。

执法力度持续加大坚持依法行政文明操作，为宁波市通过国家环保模范城市复查创建文明城区和浙洽会服装节等重大节庆活动提供了执法保障。

加大专项整治力度，努力做到集中整治与日常巩固相结合，使街面秩序和环境质量保持较高水平。

队伍建设继续加强广泛开展各种形式专题教育，定期举行干部培训，开展职业道德和爱岗敬业教育，增强了执法队伍宗旨意识。

强化专业培训，组织全市性法规考试，增强队员依法行政能力。

实施严格队伍考核和督察制度，充分发挥文明中队和执法标兵示范效应，加强执法队伍规范建设。

加强执法装备管理，装备完好率不断提高，有效地保障了执法工作开展。

在庆祝执法队伍成立四周年阅兵式上，良好队伍形象和昂扬精神面貌得到社会各界好评。

执法环境日益改善加强法律法规宣传力度，通过各类媒体报道门户网站城管大型广场咨询会法律知识竞赛等形式，依法管理城市观念逐渐深入人心。

大力推行依法行政文明执法，使广大群众在执法过程中受到教育，逐步理解支持城管执法工作。

继续深化执法进社区进学校进万家活动，完善和推广社区物业业主委员会和城管执法中队四位体管理互动模式，开展城管开放日活动，发动热心城管工作社区群众加入到社区城管志愿者行列，人民城市人民管良好氛围正在逐步形成。

三公用事业健康快速发展，服务水平不断提高城市公交稳步发展基本完成中心城区社会客运中巴线路公交化改造，公交线路已覆盖中心城区，基本做到村村通公交。

供节水管理进步加强中心城区日供水能力达到万吨，供水面积平方公里，供水人口多万，供水普及率达到，水质综合合格率达到以上。

供水基础设施建设进展顺利，全力做好创建节水型城市工作，完成供水节水专项规划编制，群众节水意识得到加强，节水措施逐步完善，创建国家节水型城市工作已通过公示。

城市燃气事业全面发展加强对燃气企业指导和监管，起草宁波市燃气事故处理程序，完成宁波市城市燃气突发事故应急预案宁波市天然气气种转换安全监管方案。

城市排水设施逐步完善总投亿元江东南区污水处理厂期工程提前个多月投入试运营，新增污水日处理能力万吨，城市污水处理率达到，确保全国环保模范城市复查顺利通过。

完成奉化江截污工程，做好姚江截污工程前期准备工作，日处理能力万吨中水回用工程正式启用。

做好防汛防台工作，实施污水处理费价格调整，促进排水事业良性发展。

在宁波市城市管理局努力下，宁波市获得了创建国家卫生城市嘉奖单位创建国家园林城市嘉奖单位全社会治安综合治理先进单位政务督察工作提案办理工作先进单位创建首批全国文明城市先进单位省建设系统政务信息优秀单位等多个荣誉称号。

宁波市城市管理局作为宁波市城市管理综合性职能部门，不断积极探索城市管理新模式，力求城市环境最优化和管理效率最大化。

城市管理存在难题随着十五期间宁波经济社会持续健康发展，按照宁波市政府提出五年工作目标要求，城市长效管理高效管理机制尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。

宁波市城市管理局在管理上实行市区两级管理，条块分割以块为主重点下移，执法与管理有机结合。

但由于城市较大，管理面广，问题也就较多。

常见问题主要有多头管理局面依然存在管理事权条块分割。

以市政设施管理事权为例，城区市政设施养护管理由市城管局和区城管局分别负责。

二信息滞后，管理被动后置当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生问题得不到及时解决，城市管理被动后置。

三信息共享和传递不畅城市管理涉及领域宽内容广，更因审批许可和处罚分离，执法人员经常要为调查取证到各有关部门查阅调阅复制相关档案材料。

由于这些公共信息分散在多个部门，部门信息共享不畅，使得执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以与相对人及其他部门进行