TOP38新型农村合作医疗药品配送中心项目可行性研究报告投资建议书.doc文档免费在线阅读

其中条是建立国家基本药物制度。

根据世界上个国家经验，国家基本药物制度应作为国家药品政策核心。

其主要内容是国家按照安全有效必需价廉原则，制定基本药物目录政府组织国家基本药物生产采购和配送，并逐步规范同种药品名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。

这是治理我国医药秩序混乱价格虚高不公平交易商业贿赂严重等问题项根本制度。

三目前全区医疗卫生单位药品采购运行状况目前，全区有药品购销业务医疗卫生单位，其中区级医院，区直有药品购销卫生单位，乡镇场卫生院，血防医院，农林场卫生所。

此外，又要定期开展药品市场专项检查，严厉打击制假售假违法犯罪行为，依法取缔个体游医非法行医卖药活动。

要加大对麻醉药品精神药品和终止妊娠药物监管力度，坚决杜绝终止妊娠药物在市场上自由流通，严防麻醉药品流入非长期不在岗三是加强认证，规范药品经营行为。

通过认证和换证工作，优胜劣汰，淘汰些达不到要求小药店，让其退出市场。

五强化监管，严厉惩处违法行为。

执法人员在执法过程中，既要加强日常监管，发生二是把握人员资质。

发证审批机关在颁发新药品经营许可证时，要严格按照药品管理法实施条例药品经营许可证管理办法规定把握好相关从业人员资质，尤其是质量负责人和处方审核员资质，防止有其名而，提升行业整体经营水平。

四采取三措施，严格市场准入。

是合理布置药店。

发证审批机关要根据当地人口数量消费水平等对药店数量及位置进行合理布置，防止些镇乡零售药店较多些镇乡没有零售药店情况合药品经营质量管理规范进行经营，屡教不改，屡罚不止违法单位就要坚决进行取缔。

但是吊销药品经营许可证是较为严重行政处罚手段，因此在实施前要做好制度约束，可建立相关退出机制并严格执行，净化药品零售行业制。

食品药品监督管理部门特别要加强与工商公安卫生邮政等部门协作，共同参与药品安全监管，充分发挥各部门职能作用，进步保障人民群众身体健康和饮食用药安全有效。

三是建立市场退出机制。

对于那些长期不符配合，建立假劣药品网络互动平台，形成纵向到底横向到边上下贯通信息资源共享通道，实现与省市县各级监管部门之间互联互通，网络共享，资源互补，为更好开展药品打假行动建立坚实基础。

二是建立联合协作机间。

建立配套举报奖励制度，充分调动社会各界参与，发挥药品安全社会监督作用。

三建立三机制，不断提高农村药品监管工作水平。

是建立打假信息共享机制。

要充分发挥现代网络优势，与兄弟单位互通信息，共同强政府投入，落实人员经费。

各镇乡要对镇村二级信息员协官员每月固定工作经费补助，充分调动其积极性。

建立举报奖励制度。

为鼓励社会公众举报生产销售假冒伪劣药品违法行为，减少假冒伪劣药品和非法行为生存空等方面培训工作。

通过培训，使他们明确自身工作重点任务职责，熟悉了解药品有关法律法规，从而充分发挥农村药品监督网络作用，不断规范农村药品市场，稳步推进两网建设，以确保农村药品市场稳定有序。

二是增训，提高协助管理水平。

食品药品监管部门应加强对农村药品协管员药械法律法规和专业知识培训，明确药品协管员职责工作制度，药品检查基本知识辨别假劣药品基本常识，日常监督检查要点及规范填写药品不良反应报告，被认定为警示失信或者严重失信等级，采取防范提示加强日常和专项监管等措施予以惩戒。

二加快农村两网建设，确保药品安全。

抓好农村药品两网建设，是解决农村药品安全问题关键。

是加强协管员培政策法律以及规章制度等，提高自觉知法懂法守法意识。

加强药品安全信用信息体系建设，提高企业自律意识。

可对农村药品经营单位实施安全信用等级分类管理，加强企业诚信教育。

对被认定为守信等级，给予政策支持强自我保护意识，自觉维护自身合法权益，自觉抵制和举报假劣药品在农村流动。

加强人员培训，提高从业人员法律意识。

要定期对药品从业人员进行法律法规培训，通过培训，让他们了解国家关于药品医疗器械监督管理方面形式渠道向人民群众宣传安全用药知识，除继续在地方广播电视台办好每周药情通报栏目外，还要开办合理用药及识别真假药品专题讲座等固定栏目，指导广大群众正确合理地购买使用药品，提高他们安全用药意识，从而加别是药房从业人员药品安全意识，严格按照法律规定要求完成购进验收储存养护调配使用等各项工作，并真正将法律规定和制度规范落到实处。

药品监管部门需加强宣传，提高群众用药安全意识。

要深入农村社区，采取多种场安全监管对策加大法律法规宣传培训力度，建立企业自律自我监管机制。

对于当前农村医疗机构药房从业人员安全意识比较淡漠，制度落实流于形式现状，重点应加强相关法律法规学习，切实提高医疗机构负责人，特别场安全监管对策加大法律法规宣传培训力度，建立企业自律自我监管机制。

对于当前农村医疗机构药房从业人员安全意识比较淡漠，制度落实流于形式现状，重点应加强相关法律法规学习，切实提高医疗机构负责人，特别是药房从业人员药品安全意识，严格按照法律规定要求完成购进验收储存养护调配使用等各项工作，并真正将法律规定和制度规范落到实处。

药品监管部门需加强宣传，提高群众用药安全意识。

要深入农村社区，采取多种形式渠道向人民群众宣传安全用药知识，除继续在地方广播电视台办好每周药情通报栏目外，还要开办合理用药及识别真假药品专题讲座等固定栏目，指导广大群众正确合理地购买使用药品，提高他们安全用药意识，从而加强自我保护意识，自觉维护自身合法权益，自觉抵制和举报假劣药品在农村流动。

加强人员培训，提高从业人员法律意识。

要定期对药品从业人员进行法律法规培训，通过培训，让他们了解国家关于药品医疗器械监督管理方面政策法律以及规章制度等，提高自觉知法懂法守法意识。

加强药品安全信用信息体系建设，提高企业自律意识。

可对农村药品经营单位实施安全信用等级分类管理，加强企业诚信教育。

对被认定为守信等级，给予政策支持，被认定为警示失信或者严重失信等级，采取防范提示加强日常和专项监管等措施予以惩戒。

二加快农村两网建设，确保药品安全。

抓好农村药品两网建设，是解决农村药品安全问题关键。

是加强协管员培训，提高协助管理水平。

食品药品监管部门应加强对农村药品协管员药械法律法规和专业知识培训，明确药品协管员职责工作制度，药品检查基本知识辨别假劣药品基本常识，日常监督检查要点及规范填写药品不良反应报告等方面培训工作。

通过培训，使他们明确自身工作重点任务职责，熟悉了解药品有关法律法规，从而充分发挥农村药品监督网络作用，不断规范农村药品市场，稳步推进两网建设，以确保农村药品市场稳定有序。

二是增强政府投入，落实人员经费。

各镇乡要对镇村二级信息员协官员每月固定工作经费补助，充分调动其积极性。

建立举报奖励制度。

为鼓励社会公众举报生产销售假冒伪劣药品违法行为，减少假冒伪劣药品和非法行为生存空间。

建立配套举报奖励制度，充分调动社会各界参与，发挥药品安全社会监督作用。

三建立三机制，不断提高农村药品监管工作水平。

是建立打假信息共享机制。

要充分发挥现代网络优势，与兄弟单位互通信息，共同配合，建立假劣药品网络互动平台，形成纵向到底横向到边上下贯通信息资源共享通道，实现与省市县各级监管部门之间互联互通，网络共享，资源互补，为更好开展药品打假行动建立坚实基础。

二是建立联合协作机制。

食品药品监督管理部门特别要加强与工商公安卫生邮政等部门协作，共同参与药品安全监管，充分发挥各部门职能作用，进步保障人民群众身体健康和饮食用药安全有效。

三是建立市场退出机制。

对于那些长期不符合药品经营质量管理规范进行经营，屡教不改，屡罚不止违法单位就要坚决进行取缔。

但是吊销药品经营许可证是较为严重行政处罚手段，因此在实施前要做好制度约束，可建立相关退出机制并严格执行，净化药品零售行业，提升行业整体经营水平。

四采取三措施，严格市场准入。

是合理布置药店。

发证审批机关要根据当地人口数量消费水平等对药店数量及位置进行合理布置，防止些镇乡零售药店较多些镇乡没有零售药店情况发生二是把握人员资质。

发证审批机关在颁发新药品经营许可证时，要严格按照药品管理法实施条例药品经营许可证管理办法规定把握好相关从业人员资质，尤其是质量负责人和处方审核员资质，防止有其名而长期不在岗三是加强认证，规范药品经营行为。

通过认证和换证工作，优胜劣汰，淘汰些达不到要求小药店，让其退出市场。

五强化监管，严厉惩处违法行为。

执法人员在执法过程中，既要加强日常监管，又要定期开展药品市场专项检查，严厉打击制假售假违法犯罪行为，依法取缔个体游医非法行医卖药活动。

要加大对麻醉药品精神药品和终止妊娠药物监管力度，坚决杜绝终止妊娠药物在市场上自由流通，严防麻醉药品流入非法渠道。

在日常监管中，对故意生产销售使用假劣药品和长期屡次违法单位和个人，应加大处罚力度，该处重处罚坚决从重，构成犯罪，坚决移送公安机关，从而给违法份子强大震慑作用。

富顺县食品药品监督管理局曾平黎顺随着我国社会经济快速发展，新型农村合作医疗制度建立，广大居民对医疗保健药品消费需求与观念转变，药品购销领域运行模式也发生了较大变化。

为适应新形势和新需求，经过广泛调查研究，拟定组建全区新型农村合作医疗药品配送中心，现将建立中心可行性研究分析报告如下建立药品配送中心主要意义与目建立全区药品配送中心，以服务于新型农村合作医疗为宗旨，其主要意义与目是规范新型农村合作医疗补偿用药范围。

在新型农村合作医疗试点阶段，省新型农村合作医疗管理办公室已经确定了可补偿用药目录，随着新型农村合作医疗进步规范，药品更新换代，可补偿药品品种将会更进步完善和相