TOP47某市公路客运信息平台升级改造项目可行性研究报告投资建议书.doc文档免费在线阅读

相关系统接口本项目接口关联紧密，属于紧耦合型，相关子系统之间能否顺利实现业务与数据流程对接是完成项目关键，项目实施过程中需要交通局协调各种接口资源，加强对基础数据资源管理，实现有效对外合作，交通局作为市市政府职能部门具备相应条件。

长期运行风险及控制措施系统安全本项目核心内容是保障行业连续运营，业务实时性要求高，数据量大，子系统接口复杂，受被动攻击风险较高，需要在项目中进行应用安全性建设，包括网络隔离防病毒防入侵漏洞扫描防火墙，同时建立灾备系统，保障系统与数据安全。

数据更新平台涉及管理对象基本信息来能未达到行业管理要求市公路客运行业中十座以上客运车辆经营单位达户，自有营运车辆超过辆以上只有户，辆以上辆以下户，而辆以下中小企业共占据户，比例为。

经营主体分散，带来运输组织水平和运输效率低下，绝远超过铁路民航，更无法利用电子支付手段购买电子客票目前本市仅实现了中心城区五大客运站间联网售票，远郊区县旅客购票要付出较高隐性成本旅客即使赶至客运站购票，站内也无法显示实时余票信息。

系统功系统缺失无疑放大了硬件故障发生时风险。

出行者得不到全方位服务虽然本市公路运输旅客发送量仅次于铁路，但面向旅客信息服务却难以令人满意。

旅客在出行前很难获得本市客运班次信息公路客运行业班次变动频率远分钟图故障造成服务停止时间趋势图平台没有灾备系统年建设初期，由于受资金约束，没有将灾备系统纳入建设范围。

以年月日故障为例，如果具备灾备系统，在系统故障时可快速切换，确保平台正常售票。

因此灾备大故障发生在年月日，因硬件损坏等原因，当天系统中断，次日凌晨恢复，客运站虽启用了手工开票等应急措施，行业营运秩序受到较大影响。

年年年年时间故障频度图平台硬件故障发生频度年年年年时间系统累计中断时间营被迫停止风险。

至今公路客运信息平台已连续运行超过四年，历史上服务器硬盘内存磁盘阵列等硬件故障发生频度统计详见图，历年故障造成系统累计中断时间也越来越多，见图。

从年起，硬件故障频发，最近次较系统设备老化市公路客运信息平台设备在年采购配臵，年是服务器常规使用年限，般到第年设备厂商停止对产品服务，很多设备配件停止生产。

若不及时更新，如果系统设备出现故障，将面临无法修复数据丢失行业运提出继续推进信息化建设，充分发挥公路客运信息平台作用，拓展信息查询和服务等功能，形成以长三角及周边省市为主要腹地长途客运信息网络，实现省际道路客运信息化智能化管理。

信息系统需求分析现状和存在问题数字化和管理评价体系数字化。

市市城市交通十五发展规划提出实现长三角及周边省市公路客运信息查询服务和远程监控系统，推动区域内联网售票进程。

市市长途客运行业十五发展规划及企事业单位市场竞争能力得到较大提高。

充分运用信息化手段提高政府对交通行业整体监管水平。

市建设交通系统信息化工作规划纲要提出城市建设交通领域信息化建设基本实现管理对象数字化管理过程部公路水路交通信息化十五发展规划提出建立公路公众出行信息服务，通过整合信息资源，提供全方位公众出行信息服务。

通过信息技术与业务结合使各级交通主管部门管理决策能力公共服务能力应急处理能力以展形势。

加强交通信息化建设是提高政府管理水平和宏观调控能力需要，是增强政府公共服务能力需要，是提高交通行业竞争力需要，也是建设创新型行业需要。

项目建议书编制同时依据以下文件有关要求和指导精神。

交通运行角度来看，将行业基础信息与营运信息互相整合，重新构筑系统，扩大系统使用面，建立灾备系统，已经彰显出其必要性。

项目建议依据交通部长李盛霖最近就交通信息化工作指出在信息化时代，交通信息化建设要跟上发要营运数据支持。

另外，必须注意到现有平台设备趋于老化，故障率逐年上升，同时缺少灾备系统支撑，威胁了平台安全稳定运行。

因此，从满足旅客当前或潜在出行需求角度，从加强监管科学决策角度，以及从平台安全稳定供应量能够满足需求量变化。

监管机构为提供和谐出行环境，需要对客运经营者班线经营状况实施监管，运输车辆流动性特点决定了这种监管是动态此外，班车客运线路调整运力投放站点安排班次线路走向等决策都需客运行业关注度不断提高，行业动态不断见诸报端。

旅客希望在出行前和出行过程中能获得更准确完整班次信息，并借助电子客票方式预先购票也希望发挥公路客运灵活便利优势，对班线调整能够满足出行目地变化，班次用航空起，共同构成了最主要旅客运输行业，增长趋势非常明显。

表旅客主要出行方式比较年旅客发送量万人次年发送量比重十五期间复合增长率公路客运铁路民用航空港口鉴于此，公众媒体和监管机构对公路客用航空起，共同构成了最主要旅客运输行业，增长趋势非常明显。

表旅客主要出行方式比较年旅客发送量万人次年发送量比重十五期间复合增长率公路客运铁路民用航空港口鉴于此，公众媒体和监管机构对公路客运行业关注度不断提高，行业动态不断见诸报端。

旅客希望在出行前和出行过程中能获得更准确完整班次信息，并借助电子客票方式预先购票也希望发挥公路客运灵活便利优势，对班线调整能够满足出行目地变化，班次供应量能够满足需求量变化。

监管机构为提供和谐出行环境，需要对客运经营者班线经营状况实施监管，运输车辆流动性特点决定了这种监管是动态此外，班车客运线路调整运力投放站点安排班次线路走向等决策都需要营运数据支持。

另外，必须注意到现有平台设备趋于老化，故障率逐年上升，同时缺少灾备系统支撑，威胁了平台安全稳定运行。

因此，从满足旅客当前或潜在出行需求角度，从加强监管科学决策角度，以及从平台安全稳定运行角度来看，将行业基础信息与营运信息互相整合，重新构筑系统，扩大系统使用面，建立灾备系统，已经彰显出其必要性。

项目建议依据交通部长李盛霖最近就交通信息化工作指出在信息化时代，交通信息化建设要跟上发展形势。

加强交通信息化建设是提高政府管理水平和宏观调控能力需要，是增强政府公共服务能力需要，是提高交通行业竞争力需要，也是建设创新型行业需要。

项目建议书编制同时依据以下文件有关要求和指导精神。

交通部公路水路交通信息化十五发展规划提出建立公路公众出行信息服务，通过整合信息资源，提供全方位公众出行信息服务。

通过信息技术与业务结合使各级交通主管部门管理决策能力公共服务能力应急处理能力以及企事业单位市场竞争能力得到较大提高。

充分运用信息化手段提高政府对交通行业整体监管水平。

市建设交通系统信息化工作规划纲要提出城市建设交通领域信息化建设基本实现管理对象数字化管理过程数字化和管理评价体系数字化。

市市城市交通十五发展规划提出实现长三角及周边省市公路客运信息查询服务和远程监控系统，推动区域内联网售票进程。

市市长途客运行业十五发展规划提出继续推进信息化建设，充分发挥公路客运信息平台作用，拓展信息查询和服务等功能，形成以长三角及周边省市为主要腹地长途客运信息网络，实现省际道路客运信息化智能化管理。

信息系统需求分析现状和存在问题系统设备老化市公路客运信息平台设备在年采购配臵，年是服务器常规使用年限，般到第年设备厂商停止对产品服务，很多设备配件停止生产。

若不及时更新，如果系统设备出现故障，将面临无法修复数据丢失行业运营被迫停止风险。

至今公路客运信息平台已连续运行超过四年，历史上服务器硬盘内存磁盘阵列等硬件故障发生频度统计详见图，历年故障造成系统累计中断时间也越来越多，见图。

从年起，硬件故障频发，最近次较大故障发生在年月日，因硬件损坏等原因，当天系统中断，次日凌晨恢复，客运站虽启用了手工开票等应急措施，行业营运秩序受到较大影响。

年年年年时间故障频度图平台硬件故障发生频度年年年年时间系统累计中断时间分钟图故障造成服务停止时间趋势图平台没有灾备系统年建设初期，由于受资金约束，没有将灾备系统纳入建设范围。

以年月日故障为例，如果具备灾备系统，在系统故障时可快速切换，确保平台正常售票。

因此灾备系统缺失无疑放大了硬件故障发生时风险。

出行者得不到全方位服务虽然本市公路运输旅客发送量仅次于铁路，但面向旅客信息服务却难以令人满意。

旅客在出行前很难获得本市客运班次信息公路客运行业班次变动频率远远超过铁路民航，更无法利用电子支付手段购买电子客票目前本市仅实现了中心城区五大客运站间联网售票，远郊区县旅客购票要付出较高隐性成本旅客即使赶至客运站购票，站内也无法显示实时余票信息。

系统功能未达到行业管理要求市公路客运行业中十座以上客运车辆经营单位达户，自有营运车辆超过辆以上只有户，辆以上辆以下户，而辆以下中小企业共占据户，比例为。

经营主体分散，带来运输组织水平和运输效率低下，绝大多数企业尚处于仅为争夺市场份额初级竞争阶段。

些客运经营者为了短期效益，站外组客超载等违章经营情况比较严重，旅客投诉时有发生。

还有些车辆在客流高峰期超限运输，不注重对车辆常规维护，也给安全运输造成隐患。

少数客运企业获得了条班线经营权后，由于经营管理上原因，未经运管部门同意，擅自停运，致使该班线公共资源作用没有得到发挥。

由于近年来公路客运处在快速发展阶段，且市场开放程度较高，确定班线经营审批程序较简单，般经两地运管部门审核后，班线即告确立。

而行业主管部门尽管在审批过程中注重了公路网状发展和客运班线直达运输特点，但是整个决策过程缺少旅客流向流量变化趋势等数据支持，无法满足旅客不断变化出行需求。

业务对信息系统具体需求业务对系统具体需求从下述几个方面体现系统应能满足行业连续运营需要。

目前行业对系统保持正常运