产接受扑火训练和集中待命统装备统指挥。做到组织落实装备落实经费落实，确保扑火队伍稳定性和战斗性。林火扑救装备为保证林火扑救使用和储备需要，最大发挥扑火战斗力和机动性，规划项目需增加扑火运兵车辆扑火指挥车辆风力灭火机台野生生存装备套灭火水枪把号工具把相应配备望远镜和地面定位仪等，详见附表第六章投资估算与资金来源投资估算依据和标准投资估算中所列项目标准主要参考阿尔山市地区现行工程造价和设备购买标准，在确定标准时，般配套安排，如野生生存装备包括小帐篷气褥子扑火服背包马匹包括鞍具电脑包括稳压电源操作台等，机耕防火隔离带每年复耕次，按年计算投资。投资估算规划期间，阿尔山市完成四网两化建设各项内容，经估算，阿尔山市森林防火综合治理工程建设总投资万元。详见附表。按施业区划分五岔沟林业局万元白狼林业局万元阿尔山林业局万元杜拉尔林场万元市防火办公室万目前我市普遍存在检查站巡护外站了望塔数量不足，分布不均林火监测存在死角，了望存在盲区。防火了望塔建设及布局需新建防火了望塔座，其中阿尔山林业局座，白狼林业局座，五岔沟林业局座，杜拉尔林场座。了并接通国家森林防火信息中心网络。林火监测网建设规划林火监测网由地面巡察了望监测定点盘查和航空巡视四部分构成。目前仍以地面定点监测和流动巡察为主，以航空巡视卫星探火为辅监测体系。由于防火资金不足，播电视台市气象观测站，防火办信息中心构成。规划期间，重点完成卫星接受系统和分区域火险等级预报工作，建立火险天气数据库和火险分析测报系统软件，市气象站增设卫星监控接受设备，各级防火办建立信息处理中心，大保护价值。森林草原火险等级高，以往属高火灾发生区。人工林总量大，且已形成规模地区。重点火险区划分结果公里中蒙边境线，五岔沟白狼伊尔施镇。林火预测预报网建设规划林火预测预报网由市及林业局广标准，内蒙古自治区森林防火办公室将阿尔山市划为Ⅰ类火险等级，为使规划期间森林防火有重点进行，针对各镇不同特点，进步区分为重点火险区和般火险区。重点火险区划分条件天然次生集中分布，并具有较虑资金技术和人力投入。尽快可能采用采用先进防火技术和装备，推进传统经验型防火向科学防火装备灭火方向转变。第五章重点火险区划分与四网两化建设规划重点火险区划分按全国森林火险区划等级源多火险等级高和火灾蔓延快地域，实行重点设防，优先安排。坚持分类指导，循序渐进，使用性与先进性相结合原则规划要区分重点火险和般火险区，对建设内容重点规模和次序分类指导，本着循序渐进，综合考向行政手段与经济手段共同作用方向转变。坚持因地制宜，因害设防突出重点原则森林防火是项系统工程，必须根据不同地区自然地理环境社会经济条件及火灾发生原因，因地制宜确定符合区域特点综合治理措施，对火范于未燃，始终是森林草原防火立足点。由于森林火灾是种突发性极强自然灾害，旦发生任何扑救措施都将事半功倍。在强化森林预测，预报，林火监测和森林管护基础上加强森林防火宣传教育和法制建设，由单纯行政手段火队伍和基础设施建设基本实现境内不发生特大森林草原火灾，并将森林火灾受害控制在千分之以内，森林火灾突发率和林火控制率较前年平均有所下降。基本原则坚持预防为主，综合治理原则强化预防措施，做到防技创新机制创新措施创新摆脱森林防火落后被动局面，最大限度保护森林草原资源和生态建设成果，为阿尔山市社会经济可持续发展提供强有力保证。奋斗目标基本实现国家防总提出四网两化建设标准，完善森林防为指导，认真贯彻执行森林法和森林防火条例，坚持预防为主，积极消灭防火方针，以火源管理为中心，以消除火灾隐患和有效控制火灾危害为目标，加大投入，重点加强森林防火队伍建设和基础设施建设，本着科集中扑火队伍困难，在市场经济条件，仍采取林业和群众义务扑火已不能满足森林防火实际需要，应尽快改革和建立森林防火和扑火补偿机制。第四章指导思想和奋斗目标指导思想以党十六大精神和三个代表重要思想实现，同时不具备火场给养医疗救护和野外生存条件。防火基层队伍有待加强，防火机制有待创新目前，阿尔山市防火队伍存在不足，是森警部队数量少二是季节性林业快速扑火点少片大管护困难三是旦发生火灾快速阻隔系统建设上，阻隔手段单，林缘与林间防火阻隔及重点生态建设区阻隔尚未形成，开设隔离带机具和费用资金缺乏。四是在林火扑救系统上，扑救装备扑救工具和兵力运输车辆不足，严重影响打早打小打了目标通讯和办公设备，经常因交通通讯工具不足，造成联络不畅和指挥协调不利，贻误战机。二是在林火监测系统上，重点火险区检查站，巡护站和了望塔网点严重不足，网络尚未形成，使林火监测控措施难以形成。三是在林火侵频繁，极易引发大型森林草原火灾。又因阿尔山市林业企业改革和发展旅游业，使入山人员数量增大，给火源管理造成极大困难。防火经费短缺，防火装备和基础设施建设滞后是在防火指挥系统上，缺乏足够现代化交通侵频繁，极易引发大型森林草原火灾。又因阿尔山市林业企业改革和发展旅游业，使入山人员数量增大，给火源管理造成极大困难。防火经费短缺，防火装备和基础设施建设滞后是在防火指挥系统上，缺乏足够现代化交通通讯和办公设备，经常因交通通讯工具不足，造成联络不畅和指挥协调不利，贻误战机。二是在林火监测系统上，重点火险区检查站，巡护站和了望塔网点严重不足，网络尚未形成，使林火监测控措施难以形成。三是在林火阻隔系统建设上，阻隔手段单，林缘与林间防火阻隔及重点生态建设区阻隔尚未形成，开设隔离带机具和费用资金缺乏。四是在林火扑救系统上，扑救装备扑救工具和兵力运输车辆不足，严重影响打早打小打了目标实现，同时不具备火场给养医疗救护和野外生存条件。防火基层队伍有待加强，防火机制有待创新目前，阿尔山市防火队伍存在不足，是森警部队数量少二是季节性林业快速扑火点少片大管护困难三是旦发生火灾快速集中扑火队伍困难，在市场经济条件，仍采取林业和群众义务扑火已不能满足森林防火实际需要，应尽快改革和建立森林防火和扑火补偿机制。第四章指导思想和奋斗目标指导思想以党十六大精神和三个代表重要思想为指导，认真贯彻执行森林法和森林防火条例，坚持预防为主，积极消灭防火方针，以火源管理为中心，以消除火灾隐患和有效控制火灾危害为目标，加大投入，重点加强森林防火队伍建设和基础设施建设，本着科技创新机制创新措施创新摆脱森林防火落后被动局面，最大限度保护森林草原资源和生态建设成果，为阿尔山市社会经济可持续发展提供强有力保证。奋斗目标基本实现国家防总提出四网两化建设标准，完善森林防火队伍和基础设施建设基本实现境内不发生特大森林草原火灾，并将森林火灾受害控制在千分之以内，森林火灾突发率和林火控制率较前年平均有所下降。基本原则坚持预防为主，综合治理原则强化预防措施，做到防范于未燃，始终是森林草原防火立足点。由于森林火灾是种突发性极强自然灾害，旦发生任何扑救措施都将事半功倍。在强化森林预测，预报，林火监测和森林管护基础上加强森林防火宣传教育和法制建设，由单纯行政手段向行政手段与经济手段共同作用方向转变。坚持因地制宜，因害设防突出重点原则森林防火是项系统工程，必须根据不同地区自然地理环境社会经济条件及火灾发生原因，因地制宜确定符合区域特点综合治理措施，对火源多火险等级高和火灾蔓延快地域，实行重点设防，优先安排。坚持分类指导，循序渐进，使用性与先进性相结合原则规划要区分重点火险和般火险区，对建设内容重点规模和次序分类指导，本着循序渐进，综合考虑资金技术和人力投入。尽快可能采用采用先进防火技术和装备，推进传统经验型防火向科学防火装备灭火方向转变。第五章重点火险区划分与四网两化建设规划重点火险区划分按全国森林火险区划等级标准，内蒙古自治区森林防火办公室将阿尔山市划为Ⅰ类火险等级，为使规划期间森林防火有重点进行，针对各镇不同特点，进步区分为重点火险区和般火险区。重点火险区划分条件天然次生集中分布，并具有较大保护价值。森林草原火险等级高，以往属高火灾发生区。人工林总量大，且已形成规模地区。重点火险区划分结果公里中蒙边境线，五岔沟白狼伊尔施镇。林火预测预报网建设规划林火预测预报网由市及林业局广播电视台市气象观测站，防火办信息中心构成。规划期间，重点完成卫星接受系统和分区域火险等级预报工作，建立火险天气数据库和火险分析测报系统软件，市气象站增设卫星监控接受设备，各级防火办建立信息处理中心，并接通国家森林防火信息中心网络。林火监测网建设规划林火监测网由地面巡察了望监测定点盘查和航空巡视四部分构成。目前仍以地面定点监测和流动巡察为主，以航空巡视卫星探火为辅监测体系。由于防火资金不足，目前我市普遍存在检查站巡护外站了望塔数量不足，分布不均林火监测存在死角，了望存在盲区。防火了望塔建设及布局需新建防火了望塔座，其中阿尔山林业局座，白狼林业局座，五岔沟林业局座，杜拉尔林场座。了望塔位置选择了望半径公里，通视范围广，有交通条件高山山顶设备塔身为钢架结构，塔基为混凝土结构，塔高般为米，塔顶设封闭了望台并配套建砖木塔房平方米，配备基地电台望远镜定位仪及必要交通生活设备新增了望塔主要分布在重点火险区内。防火检查站与巡护外站建设及布局为了控制和消除人为火源隐患，在防火期间实行对进山车辆人员防火措施及用火安全检查，在火险区内主要沟口道路林农牧交接地设立防火检查站。在矿山作业站农牧业生产点集中分布地区及偏远零散村屯周围设立防火巡护外站，执行防火检查巡护搜山任务。规划期间，阿尔山市共需建检查站外站处，每站需建砖混结构站舍平方米，每站设人值班，配备基地电台对讲机和巡护摩托及马匹。详见附表通讯联络网建设规划根据我市林区自然地理特点和现实通讯方式，森林防火通讯确定以无线通讯为主，以建立信息畅通能够覆盖各个防