TOP46经济适用房小区配建廉租住房项目可行性研究报告投资建议书.doc文档免费在线阅读

评标委员会成员资质要求评标委员会职称要求具有副高工副教授以上，从事本专业至少年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业遣德，对提出评审意见承担个人责任。

第八章总投资及资金筹措方案估算依据及说明投资估算范围包括确山县经济适用房小区配建廉租住房项目土建工程公用工程水电工程绿化工程及其它费用等。

根据国家规定，廉租住房项目免交各种行政事业性收费和政府性基金。

建设投资估算项目总投资包括建筑安装费工程前期费用不可预见费。

根据确山县目前建筑材料等市场价格，综合每平方米按元估算，项目总投资万元。

资金筹措本项目总投资万元，其资金来源为申请中央预算内补助资金万元，县财政配套资金万元。

第九章项目组织管理和保障措施组织领导本项目承办单位为确山县县直机关事务管理局，管理局设立廉租房项目基础上，还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。

廉租住房提供具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减等多种实施方式，其中，实物配租在住房保障达到定水平后更是突显其重要作用，是避免了政府对住房市能力等。

但是，廉租住房政策是支撑整个政策体系基础。

廉租房由于有政府财政补贴，可以保证低收入家庭住房费用保持在低水平上，不需要住户为购买产权支付费用，对特别困难家庭甚至不需支付费用，它在满足基本居住需求财政补贴政策，如政府对地方政府建设公共住房补贴和私有营利或非营利机构建设低收入者住房补贴。

还包括减税刺激投资建造公房或减免税收补贴购买自有住房者等政策。

还包括通过财政贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件入家庭应保尽保廉租住房制度，才能真正充分体现以人为本价值观和惠及全体人民和谐社会理念。

加快建设廉租住房是完善住房保障体系需要。

住房保障制度应是个完整政策体系，包括对用于出售廉价公共住房实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处，维护社会公平构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群住房条件。

建立和完善住房保障制度，特别是对最低收住房改善速度不平衡引起矛盾，对于构建社会主义和谐社会意义十分重大。

近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社会转型，在住房问题上，追切需要解决是如何处理好住房资源配臵公平与效率关系问题。

安全隐患严重乱倒垃圾污水等环境脏乱，居住条件极共恶劣，这些现象构成了当前社会发展突出不和谐因素。

因此，解决这些群体住房问题，化解当前在住房市场上，住房价格变化与城镇居民收入变化之间矛盾不同收入群体发展水平存在着较大差距，他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无厨房或居住建筑质量较差，缺少必要上下水气热厕所等基础设施或居住在城中村环境中，房屋建筑密度高采光通风条件差违法违章搭建建筑等。

这些群体失去了过去福利分房带来住房改善机会，现在由于收入限制，他们也无法靠自己能力购买商品住房，受收入和就业影响，他们甚至也无力购买有政府政策优惠经济适用住房。

这些群体住房条件与经济社会和城市整体群体。

他们以城区退休和下岗老居民以及城市新增低收入家庭为主，包括城镇中已有低水平住房但无法进步改善居住质量低收入者工作时问短又处婚育阶段年轻人城市拆迁释放出中低端住房需求者农村进城长期务工人员住权利，在构建社会主义和谐社会重要内容。

改革开放年来，中国城市居民居住条件有了很大改善，到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米，人居环境也得到了进步优化。

但是却不能忽视城镇中仍然存在着许多居住困难部分特困企业职工住房问题十分突出。

为切实解决确山县低收入阶层特困企业职工住房问题，由政府出资组织建设廉租住房势在必行。

项目建设必要性加快建设廉租住房是构建社会主义和谐社会需要。

保障城镇低收入家庭居着城市化进程较快，确山县房地产业迅猛发展，居民人均住房面积逐步提高，目前已达平方米，已从中得到了实惠。

但是确山县是经济发展较落后县，低收入阶层占城市居民比例较大，又因国家产业结构调整历史欠账等原因，展。

加快确山县廉租住房建设，已刻不容缓。

确山县城市规划区内现有房屋建筑面积万平方米，住宅面积万平方米，私有住宅万平方米，成套住宅套，成套住宅建筑面积万平方米。

城区居住人口万人，居住户数万户。

近年来，随导建设廉租住房和经济适用房房源供给不足。

驻马店市城市低收入家庭住房还比较困难，据统计，驻马店市九县区目前有低保户户，低保人口人。

他们居住问题长时间得不到解决，势必影响了社会和谐稳定和城镇化持续快速发投资增幅过大，房价上涨较快，房屋价格指数明显上升。

而相比之下廉租住房和经济适用房项目建设滞后，年驻马店市廉租房开工面积只有万平方米，经济适用房开工面积也只有万平方米。

年底竣工面积就更少，很明显由政府主各省辖市廉租房建设工作做了具体部署。

驻马店市人民政府十分重视廉租住房建设，制定了驻马店市低收入家庭廉租住房管理办法，廉租住房建设有了新发展。

但应当清醒认识到，目前驻马店市中心城区和部分县城房地产投各省辖市廉租房建设工作做了具体部署。

驻马店市人民政府十分重视廉租住房建设，制定了驻马店市低收入家庭廉租住房管理办法，廉租住房建设有了新发展。

但应当清醒认识到，目前驻马店市中心城区和部分县城房地产投资增幅过大，房价上涨较快，房屋价格指数明显上升。

而相比之下廉租住房和经济适用房项目建设滞后，年驻马店市廉租房开工面积只有万平方米，经济适用房开工面积也只有万平方米。

年底竣工面积就更少，很明显由政府主导建设廉租住房和经济适用房房源供给不足。

驻马店市城市低收入家庭住房还比较困难，据统计，驻马店市九县区目前有低保户户，低保人口人。

他们居住问题长时间得不到解决，势必影响了社会和谐稳定和城镇化持续快速发展。

加快确山县廉租住房建设，已刻不容缓。

确山县城市规划区内现有房屋建筑面积万平方米，住宅面积万平方米，私有住宅万平方米，成套住宅套，成套住宅建筑面积万平方米。

城区居住人口万人，居住户数万户。

近年来，随着城市化进程较快，确山县房地产业迅猛发展，居民人均住房面积逐步提高，目前已达平方米，已从中得到了实惠。

但是确山县是经济发展较落后县，低收入阶层占城市居民比例较大，又因国家产业结构调整历史欠账等原因，部分特困企业职工住房问题十分突出。

为切实解决确山县低收入阶层特困企业职工住房问题，由政府出资组织建设廉租住房势在必行。

项目建设必要性加快建设廉租住房是构建社会主义和谐社会需要。

保障城镇低收入家庭居住权利，在构建社会主义和谐社会重要内容。

改革开放年来，中国城市居民居住条件有了很大改善，到年底全国城镇人均住房建筑面积已达平方米，人居环境也得到了进步优化。

但是却不能忽视城镇中仍然存在着许多居住困难群体。

他们以城区退休和下岗老居民以及城市新增低收入家庭为主，包括城镇中已有低水平住房但无法进步改善居住质量低收入者工作时问短又处婚育阶段年轻人城市拆迁释放出中低端住房需求者农村进城长期务工人员等。

这些群体失去了过去福利分房带来住房改善机会，现在由于收入限制，他们也无法靠自己能力购买商品住房，受收入和就业影响，他们甚至也无力购买有政府政策优惠经济适用住房。

这些群体住房条件与经济社会和城市整体发展水平存在着较大差距，他们或居住拥挤，人均住房面积较低，无厨房或居住建筑质量较差，缺少必要上下水气热厕所等基础设施或居住在城中村环境中，房屋建筑密度高采光通风条件差违法违章搭建建筑安全隐患严重乱倒垃圾污水等环境脏乱，居住条件极共恶劣，这些现象构成了当前社会发展突出不和谐因素。

因此，解决这些群体住房问题，化解当前在住房市场上，住房价格变化与城镇居民收入变化之间矛盾不同收入群体住房改善速度不平衡引起矛盾，对于构建社会主义和谐社会意义十分重大。

近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社会转型，在住房问题上，追切需要解决是如何处理好住房资源配臵公平与效率关系问题。

实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化城镇化现代化国际化好处，维护社会公平构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群住房条件。

建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽保廉租住房制度，才能真正充分体现以人为本价值观和惠及全体人民和谐社会理念。

加快建设廉租住房是完善住房保障体系需要。

住房保障制度应是个完整政策体系，包括对用于出售廉价公共住房财政补贴政策，如政府对地方政府建设公共住房补贴和私有营利或非营利机构建设低收入者住房补贴。

还包括减税刺激投资建造公房或减免税收补贴购买自有住房者等政策。

还包括通过财政贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件能力等。

但是，廉租住房政策是支撑整个政策体系基础。

廉租房由于有政府财政补贴，可以保证低收入家庭住房费用保持在低水平上，不需要住户为购买产权支付费用，对特别困难家庭甚至不需支付费用，它在满足基本居住需求基础上，还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。

廉租住房提供具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减等多种实施方式，其中，实物配租在住房保障达到定水平后更是突显其重要作用，是避免了政府对住房市场直接干预，不会给市场运行带来障碍或产生降低市场效率副作用二是这种收入再分配形式，使居民平等住房权利更容易公平地实现三是便于对不同收入家庭区别对待，更能体现保障公平性，同时可以减少政府财政支出四是对抑制当前住房市场房价过高现象有着积极作用。

总之，通过完善住房保障制度，大力发展廉租住房，切实解决中低收入家庭住房问题，实现为每个居民家庭提供良好住房或实现人人享有适当住房社会目标，既是维护社会安定重要手段，也是社会收入再分配重要方式。

第三章项目建设方案场址选择方案根据确山县县城建设总体规划要求和确山县发展现状与发展趋势，充分考虑