备投标商应具有设计生产制造经营许可证。投标商应具有良好信誉和近三年工程业绩。营业执照专业认证书经营许可证等原件复印件加盖公章。第十三章社会影响分析第节社会影响效果分析本项目建设可增强城市生机与活力，强劲城市辐射力和带动力，不断提高城市知名度和竞争力进步解决城乡并存二元结构，促进城市全面和谐发展进步深化经济体制改革，集约节约利用土地，盘活土地使用效益，拓宽经济发展空间，提高居民经济收入进步深化社会公共管理体制改革，完善社会公共管理职能，优化社会公共管理方进步改善群众居住环境，提高群众生活水平，增强群众文明意识，促使群众和谐向上，保障群众同享城市改革发展和文明进步成果，积极建设文明和谐社会。本项目建设工程对自然资源和历史文物不会造成负面影响，不会影响社会安定。有利影响促进国家和地区经济发展。本项提出必要性蓬莱是历史文化名城。早在旧石器时代，就有人类繁衍生息，秦皇汉武留下寻仙足迹。公元前年，汉武帝东巡在此筑城命名为蓬莱，距今已有多年历史。悠久历史赋予了蓬莱灿烂而深厚文化八仙过海海市蜃楼美好路也以观光型为主导，普遍追求大流量旅游接待旅游产品粗糙多精品少，资源型多文化提升型少产品供给只能满足初级化大众化市场，个性化舒适性明显不足，成为影响我国旅游产业提升重要制约因素。第二节项目旅游消费具有求新求异和逐步升级市场特征。上世纪年代初，我国旅游界就提出开发度假旅游产品和完善产品结构市场理念。但总体来看，我国旅游产品和市场开发仍处于供给水平不高初级阶段旅游产品以观光型为主，开发思用法律和市场手段，扫除自我保护地域性壁垒和排外性限制在率先建立国内统旅游大市场基础上，适时扩大旅游市场对外开放，逐步实现国内外市场体化，努力争取对外开放效益最大化。五提升旅游供给与拉动旅游消费基础，强调扩大旅游市场对外开放是为提升旅游产业服务。各级旅游部门应进步解放思想，积极探索对旅游市场和产业监管手段改革，大胆破除制约旅游业发展制度性和政策性障碍，放宽旅行社经营代理和加盟许可更多地运前，最为紧迫是切实推进旅行社业对内开放。旅行社业扩大开放，关键是要解决其长期存在问题，切实推进旅行社专业化分工和网络化发展。为此，必须强调对内开放与对外开放步伐相协调，强调以消除自我保护性壁垒为先导和，限制外地投资者设立旅游企业限制外地旅行社发展网络限制外地旅游车辆经营限制外地导游从业等。从客观上导致了对内开放滞后，并影响了对外开放效应发挥，也成为旅游产业化市场化国际化发展深层次障碍。当立完善旅游产业市场体系要素体系产品体系等，尽快实现旅游产业升级和进步。四扩大开放与培育统大市场旅游业是个开放性产业，但受地方利益和行业利益影响，长期以来旅游市场形成了各种形式保护性壁垒。例如业之间，应实现符合市场经济规律集团化网络化协作化。三是提升旅游业区域竞争力和企业核心竞争力。四是形成有利旅游发展宏观环境和旅游消费环境。五是扩大和提高旅游产业综合贡献率。要通过不懈努力，争取尽快建建立与相关产业密切关系，使之成为旅游业紧密层伙伴。二是建立旅游业良性发展机制。旅游业投资者开发者经营者应遵循旅游产业发展规律，建立分工合理市场利益共享关系上下游旅游企业之间相关企业之间同类企旅游产业升级条件和基础，是旅游产业运营机制更为完善要求。从事业向产业转变，是旅游业走向产业化基础。旅游产业化包括是促进旅游产业要素扩张和裂变。由单个产业要素发展扩张为产业链，通过拉长产业链展导向为目标，打破单纯以规模数量速度论成绩思维惯性，建立全面反映效益成本质量贡献旅游发展指标体系。三旅游产业化与产业升级产业化是个产业发展机制逐步健全目标体系。对旅游业来说，产业化是实现些企业尚未根本性地突破传统发展思维和发展模式束缚，仍在习惯性地追求数量型扩张。实现旅游经济增长方式转变，关键是牢固树立科学发展观。发展旅游业需要与时俱进，解放思想，积极探索新发展经验。要以形成科学发达国家相比，我国旅游接待效益还有明显差距相当些旅游企业不靠降低成本和提升质量来竞争，而是打价格战旅游产品和服务比较粗放，旅游促销手段单落后。旅游经济增长方式转变之所以迟缓，关键是些地区。因此，旅游业也是关乎国家大计国计民生产业。二旅游经济增长方式与产业素质提升提升旅游产业素质是实现旅游强国必由之路，关键在于转变旅游增长方式。世纪年代，旅游业就提出了转变增长方式问题，但与旅游发万民生大产业。不仅如此，旅游业还明显推动着国民经济和社会发展，培育和提升着国家和地区软实力。个旅游不发达城市，无法实现国际化现代化和信息化个旅游业萧条国家，也很难说是繁荣昌盛社会和谐。年中国入境旅游人数为亿人次，中国国内旅游总人次亿人次，比上年增长国内旅游收入亿元，比上年增长。全年国际国内旅游总收入万亿元，比上年增长。其中国内旅游收入亿元，入境旅游收入亿元。旅游业已成为关系亿万。年中国入境旅游人数为亿人次，中国国内旅游总人次亿人次，比上年增长国内旅游收入亿元，比上年增长。全年国际国内旅游总收入万亿元，比上年增长。其中国内旅游收入亿元，入境旅游收入亿元。旅游业已成为关系亿万民生大产业。不仅如此，旅游业还明显推动着国民经济和社会发展，培育和提升着国家和地区软实力。个旅游不发达城市，无法实现国际化现代化和信息化个旅游业萧条国家，也很难说是繁荣昌盛社会和谐。因此，旅游业也是关乎国家大计国计民生产业。二旅游经济增长方式与产业素质提升提升旅游产业素质是实现旅游强国必由之路，关键在于转变旅游增长方式。世纪年代，旅游业就提出了转变增长方式问题，但与旅游发达国家相比，我国旅游接待效益还有明显差距相当些旅游企业不靠降低成本和提升质量来竞争，而是打价格战旅游产品和服务比较粗放，旅游促销手段单落后。旅游经济增长方式转变之所以迟缓，关键是些地区些企业尚未根本性地突破传统发展思维和发展模式束缚，仍在习惯性地追求数量型扩张。实现旅游经济增长方式转变，关键是牢固树立科学发展观。发展旅游业需要与时俱进，解放思想，积极探索新发展经验。要以形成科学发展导向为目标，打破单纯以规模数量速度论成绩思维惯性，建立全面反映效益成本质量贡献旅游发展指标体系。三旅游产业化与产业升级产业化是个产业发展机制逐步健全目标体系。对旅游业来说，产业化是实现旅游产业升级条件和基础，是旅游产业运营机制更为完善要求。从事业向产业转变，是旅游业走向产业化基础。旅游产业化包括是促进旅游产业要素扩张和裂变。由单个产业要素发展扩张为产业链，通过拉长产业链建立与相关产业密切关系，使之成为旅游业紧密层伙伴。二是建立旅游业良性发展机制。旅游业投资者开发者经营者应遵循旅游产业发展规律，建立分工合理市场利益共享关系上下游旅游企业之间相关企业之间同类企业之间，应实现符合市场经济规律集团化网络化协作化。三是提升旅游业区域竞争力和企业核心竞争力。四是形成有利旅游发展宏观环境和旅游消费环境。五是扩大和提高旅游产业综合贡献率。要通过不懈努力，争取尽快建立完善旅游产业市场体系要素体系产品体系等，尽快实现旅游产业升级和进步。四扩大开放与培育统大市场旅游业是个开放性产业，但受地方利益和行业利益影响，长期以来旅游市场形成了各种形式保护性壁垒。例如，限制外地投资者设立旅游企业限制外地旅行社发展网络限制外地旅游车辆经营限制外地导游从业等。从客观上导致了对内开放滞后，并影响了对外开放效应发挥，也成为旅游产业化市场化国际化发展深层次障碍。当前，最为紧迫是切实推进旅行社业对内开放。旅行社业扩大开放，关键是要解决其长期存在问题，切实推进旅行社专业化分工和网络化发展。为此，必须强调对内开放与对外开放步伐相协调，强调以消除自我保护性壁垒为先导和基础，强调扩大旅游市场对外开放是为提升旅游产业服务。各级旅游部门应进步解放思想，积极探索对旅游市场和产业监管手段改革，大胆破除制约旅游业发展制度性和政策性障碍，放宽旅行社经营代理和加盟许可更多地运用法律和市场手段，扫除自我保护地域性壁垒和排外性限制在率先建立国内统旅游大市场基础上，适时扩大旅游市场对外开放，逐步实现国内外市场体化，努力争取对外开放效益最大化。五提升旅游供给与拉动旅游消费旅游消费具有求新求异和逐步升级市场特征。上世纪年代初，我国旅游界就提出开发度假旅游产品和完善产品结构市场理念。但总体来看，我国旅游产品和市场开发仍处于供给水平不高初级阶段旅游产品以观光型为主，开发思路也以观光型为主导，普遍追求大流量旅游接待旅游产品粗糙多精品少，资源型多文化提升型少产品供给只能满足初级化大众化市场，个性化舒适性明显不足，成为影响我国旅游产业提升重要制约因素。第二节项目提出必要性蓬莱是历史文化名城。早在旧石器时代，就有人类繁衍生息，秦皇汉武留下寻仙足迹。公元前年，汉武帝东巡在此筑城命名为蓬莱，距今已有多年历史。悠久历史赋予了蓬莱灿烂而深厚文化八仙过海海市蜃楼美好传说，代表了劳动人民对自由民主美好生活向往和渴望戚继光训练水军英勇抗倭辉煌历史，体现着爱国爱民和抵御外侮中华正气海上丝绸之路开启登州古港繁荣鼎盛，映射出蓬莱人民对外开放走向世界胸怀与气度。千年古城人杰地灵，造就了批闻名于世政治家军事家文学家和教育家。宋代苏轼，曾任登州太守，留下了五日登州府，千年苏公祠美誉明代杰出军事家民族英雄戚继光，生在蓬莱，生转战南北，平定倭患还有清代宋庆，当代爱国将领于学忠，科学家葛庭燧刘光鼎杨起，教育家周荣鑫与杨振声，著名作家杨朔，墨学大师栾调甫等均为蓬莱人。蓬莱是滨海旅游城市。蓬莱依山傍海，环境优美。境内年平均气温，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，景点众多，有中国古代四大名楼之蓬莱阁，有我国迄今保存最完整古代水军基地蓬莱水城，有戚氏牌