1、“.....为他们提供相应服务对健康低龄老年人，可通过社区服务中心老年活动室老年大学等场地，让他们参加各种有益于身心健康文化娱乐活动对独居老人残疾老人，可按照政府救助和社区社会互助相结合原则，构筑多层次多元化多项目贫困救助网络，让他们安度晚年。最后，对每次每项提供社会福利项目数目和内容进行水平和质量评估，并跟踪检查每位被服务对象在获得社会福利服务过程中身体精神等状况改善情况，及时而准确了解老年人福利需求变化，以便于能够高效合理分配和利用福利资源，促进服务水平和质量提高。安康慈善福利院建设可以提高老年人社会福利有效需求，进而能够根据安康市老年人社会福利需求对安康市社会福利制度作出相应调整。满足日益增长老年人社会福利需求老年赡养比迅猛上升使得劳动年龄人口养老负担飞速加重。要缓解这问题，就得提高劳动年龄人口供养能力。依靠调整并放宽计划要建设安康市养老福利服务设施......”。

2、“.....安康养老福利服务事业取得了较大发展，但在各方面都还存在些问题。对安康市养老福利服务设施建设进行研究，必须对十五期平也将越来越高，西部地区也将面临人口老化问题，且西部有些地区人口老年现象已非常严重，西部地区养老压力也将越来越大。安康市是西部地区重要组成部分，为减少十五期间人口老化给西部带来更多问题，迫切需利院是当务之急势在必行，并以此为契机，吸引更多慈善项目资金注入安康。是安康市养老福利服务事业防患于未然需要随着西部大开发深入推进，十五期间，西部地区必将得到更大发展，西部城镇化率城镇化水质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，服从和服务于和谐社会建设，切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟建陕西安康慈善福展必然趋势。鉴于目前安康城区建设敬老院老年公寓仅有所老城办新城办和建民镇......”。

3、“.....仅占城区岁以上老人。就目前现状，很难满足当前社会发展和供养养老需求。为了有效提高老年人生活生存些老人虽有定经济条件，但十分孤独，渴望有个温馨舒适生活环境。因此，在社会养老保险体制尚不完备，养老服务体系覆盖率较低，家庭供养难以维持情况下，拟建福利院或敬老院，实施集中供养，这将是社会保障事业发人老体衰，自我生存能力和供养能力很差，日常生活不能自理，生活来源仅靠有赡养义务和有经济能力子女供养，还有相当部分在政府救济下维持生活。同时，随着经济社会发展，出现了不少经济条件较好空巢家庭，这万多人，占城区总人口以上，在册城市低保户户人，农村五保户户余人在岁以上人群中，由于受历史特定条件和政策影响，大多数老人文化程度普遍偏低，加之子女多收入低家庭负担重，不少人基本上没有经济积蓄，致使市老年人社会保障体系建设打好基础改革开放以来......”。

4、“.....我市人口结构已进入老龄化阶段。据有关部门不完全统计，安康城区常住和流动人口约万人以上，岁以上人口发布关于加强和改进社区服务工作意见，指出推进社区社会保障服务，推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。全国很多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化系统探索。项目建设必要性可为建设安康会对社会福利服务需求。年，民政部颁布老年人社会福利机构基本规范。年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职业标准，对养老护理员职业概况基本要求。工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。年，国务院老年服务机构暂免征收企业所得税。民政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社转发民政部等部委关于对老年服务机构有关税收政策问题通知，其中提出了推进社会福利社会化目标和要求。同年......”。

5、“.....对政府部门和社会力量兴办明，老年人社会福利需求绝对数很大，且增长很快。供给与需求之间巨大空缺更进步说明老年人社会福利需求没有得到有效满足，有待进步提高。福利社会化实践及国家给予老年社会福利优惠政策支持年，国务院办公厅数占老年人总数比例来看，发达国家该比例最低为，而中国年收养性社会福利单位床位数分别为万，除以同期岁以上老年人数得到比例分别为，离最低标准还有很大差距。收养人数和床位数实际供给和理论需求都表中国老年人愿意住养老机构比例为。年中国岁以上老人数为亿，乘以有意愿住养老机构比例，收养性社会福利单位应收养人数为亿。而实际上同期收养性社会福利单位收养人数为亿。从社会福利机构总床位也使劳动力大军规模逐渐缩减，进而使得社会转移支付风险分担池子缩小。与老年赡养比增加相伴而来老年人社会福利需求也得到增长。从收养人数来看......”。

6、“.....仅就意愿而言，中也使劳动力大军规模逐渐缩减，进而使得社会转移支付风险分担池子缩小。与老年赡养比增加相伴而来老年人社会福利需求也得到增长。从收养人数来看，据中国老龄科学研究中心调查不考虑其他因素，仅就意愿而言，中国老年人愿意住养老机构比例为。年中国岁以上老人数为亿，乘以有意愿住养老机构比例，收养性社会福利单位应收养人数为亿。而实际上同期收养性社会福利单位收养人数为亿。从社会福利机构总床位数占老年人总数比例来看，发达国家该比例最低为，而中国年收养性社会福利单位床位数分别为万，除以同期岁以上老年人数得到比例分别为，离最低标准还有很大差距。收养人数和床位数实际供给和理论需求都表明，老年人社会福利需求绝对数很大，且增长很快。供给与需求之间巨大空缺更进步说明老年人社会福利需求没有得到有效满足，有待进步提高。福利社会化实践及国家给予老年社会福利优惠政策支持年......”。

7、“.....其中提出了推进社会福利社会化目标和要求。同年，财政部国家税务总局联合下发关于老年服务机构有关税收政策问题通知，对政府部门和社会力量兴办老年服务机构暂免征收企业所得税。民政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对社会福利服务需求。年，民政部颁布老年人社会福利机构基本规范。年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职业标准，对养老护理员职业概况基本要求。工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。年，国务院发布关于加强和改进社区服务工作意见，指出推进社区社会保障服务，推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。全国很多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化系统探索......”。

8、“.....随着安康市经济社会快速发展和人口计划生育政策长期稳步推进，我市人口结构已进入老龄化阶段。据有关部门不完全统计，安康城区常住和流动人口约万人以上，岁以上人口万多人，占城区总人口以上，在册城市低保户户人，农村五保户户余人在岁以上人群中，由于受历史特定条件和政策影响，大多数老人文化程度普遍偏低，加之子女多收入低家庭负担重，不少人基本上没有经济积蓄，致使人老体衰，自我生存能力和供养能力很差，日常生活不能自理，生活来源仅靠有赡养义务和有经济能力子女供养，还有相当部分在政府救济下维持生活。同时，随着经济社会发展，出现了不少经济条件较好空巢家庭，这些老人虽有定经济条件，但十分孤独，渴望有个温馨舒适生活环境。因此，在社会养老保险体制尚不完备，养老服务体系覆盖率较低，家庭供养难以维持情况下，拟建福利院或敬老院，实施集中供养，这将是社会保障事业发展必然趋势......”。

9、“.....供养着名老人和五保户，仅占城区岁以上老人。就目前现状，很难满足当前社会发展和供养养老需求。为了有效提高老年人生活生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，服从和服务于和谐社会建设，切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟建陕西安康慈善福利院是当务之急势在必行，并以此为契机，吸引更多慈善项目资金注入安康。是安康市养老福利服务事业防患于未然需要随着西部大开发深入推进，十五期间，西部地区必将得到更大发展，西部城镇化率城镇化水平也将越来越高，西部地区也将面临人口老化问题，且西部有些地区人口老年现象已非常严重，西部地区养老压力也将越来越大。安康市是西部地区重要组成部分，为减少十五期间人口老化给西部带来更多问题，迫切需要建设安康市养老福利服务设施......”。