1、“.....本项目建设单位不具备与招标工程相适应经济技术管理人员，不具备组织编制招标能力，不具备审查投标单位资质能力，不具备组织开标评标定标能力。因此，本项目招标组织形式须委托具有相应资质咨询监理等单位代理招标。项目招标方式本项目土建工程招标在全省范围内公开招标设备采购招标采用在全国范围内公开招标方式进行。招标程序编写工作大纲估算咨询费用准备短名单制定评选方法和标准给短名单上公司发邀请函，征求建议书评价建议书合同谈判与签约。项目招标内容览表表项目招标内容览表序号项目名称招标范围招标组织形式招标方式不予招标金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建工程设备饲料物资第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论项目建设符合国家鼓励草食畜养殖农业政策，符合地区发展实际情况，项目建设政策环境优购，进行集中育肥。以每户养架子牛头计，该项目建成后可使每户每年增收万元以上......”。

2、“.....如果个乡镇能养万头牛，其产值可达万元以上。由此可见，本项目建设通过肉牛集约化养殖不仅带动农民以种植入需要本项目实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较低家庭牧场，育成以上架子牛，由大连安格斯牛业公司平凉育肥场收牛，进步扩张养殖规模，保证了对肉牛加工所需原料有效供给，提升和带动项目区内肉牛产业链种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合效益，实现畜产品大幅度增值。是增加地方财政和农民收业渠道，增加农民收入，具有特别重要意义。是进步延伸产业链条，促进肉牛育肥规模化产业化发展需要本项目在充分利用平凉市市场相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料相对丰富等资源基础上，通过集约化养殖肉应用，加大本地肉牛品种改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业水平......”。

3、“.....使养牛业进入了高速发展新时期。本项目实施，对提高农民科学技术水平，拓宽就进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要现实意义。是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐需要改革开放以来，平凉市充分利用本地适宜自然环境丰富饲草料资源及丰富养牛经验，加强先进科学技术推广气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。平凉市有大量秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促分仅占，其余秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地污染，改善农村卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大行。项目实施必要性是调整农业结构，发展有机生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥......”。

4、“.....种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产农作物秸秆中，能够直接利用部养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢复。受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率严重受限，因此屠宰加工企业建设自己育肥场已势在必高档优质牛肉需求，从而促进了高档牛肉生产。但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛肉和牛肉制品极少。同时，受母牛同时，随着我国人民生活水平不断提高，人们对肉食品消费量逐年增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉消费需求逐步上升，特别是对高档牛肉需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店迅猛发展也进步促进了作合力正在逐步形成，加快发展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品加工发展提供了个很好机遇......”。

5、“.....今后获得重点扶持机会将进步加大，发展前景十分广阔。年预算安排牛产业开发专项资金万元，重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓相关部门协作抓牛产业发展良好氛围和工供应中机械化屠宰率较低等。这些问题已引起国家及省内有关部门高度重视，并制定了相关政策以促进牛肉加工业发展。平凉历届党委政府也非常重视以牛为主草畜产业发展，并将其列为全市经济四大主导产业之，市级财政每业快速发展机遇与前景非常广阔。但是与肉牛产业息息相关牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。如手工屠宰落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类，并整合全省项目资金亿元，重点支持养牛小区良种繁育体系基础母牛保护秸秆综合开发利用养牛大县补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。年......”。

6、“.....平凉红牛产业，并整合全省项目资金亿元，重点支持养牛小区良种繁育体系基础母牛保护秸秆综合开发利用养牛大县补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。年，甘肃省委省政府扶持平凉市草食畜牧发展资金达到万元，平凉红牛产业快速发展机遇与前景非常广阔。但是与肉牛产业息息相关牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。如手工屠宰落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。这些问题已引起国家及省内有关部门高度重视，并制定了相关政策以促进牛肉加工业发展。平凉历届党委政府也非常重视以牛为主草畜产业发展，并将其列为全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金万元，重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨......”。

7、“.....加快发展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品加工发展提供了个很好机遇。平凉地区已被农业部列入全国肉牛优势区域布局规划，今后获得重点扶持机会将进步加大，发展前景十分广阔。同时，随着我国人民生活水平不断提高，人们对肉食品消费量逐年增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉消费需求逐步上升，特别是对高档牛肉需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店迅猛发展也进步促进了高档优质牛肉需求，从而促进了高档牛肉生产。但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢复。受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率严重受限......”。

8、“.....项目实施必要性是调整农业结构，发展有机生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产农作物秸秆中，能够直接利用部分仅占，其余秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地污染，改善农村卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。平凉市有大量秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要现实意义。是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐需要改革开放以来，平凉市充分利用本地适宜自然环境丰富饲草料资源及丰富养牛经验，加强先进科学技术推广应用......”。

9、“.....提高肉牛养殖业水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发展新时期。本项目实施，对提高农民科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，具有特别重要意义。是进步延伸产业链条，促进肉牛育肥规模化产业化发展需要本项目在充分利用平凉市市场相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料相对丰富等资源基础上，通过集约化养殖肉牛，进步扩张养殖规模，保证了对肉牛加工所需原料有效供给，提升和带动项目区内肉牛产业链种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合效益，实现畜产品大幅度增值。是增加地方财政和农民收入需要本项目实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较低家庭牧场，育成以上架子牛，由大连安格斯牛业公司平凉育肥场收购，进行集中育肥......”。