定。 随着人民生活水平的提高，广大群众对环境质量的要求越来越高。我们必 须把保护环境这件事关人民群众切身利益的大事抓紧做好，让人们喝上干 净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食品，有个良好的生产生活环境。 人类社会要实现可持续发展，就必须减少对自然资源的消耗和生态系 统的破坏，这在客观上要求我们必须转变经济增长方式，探索新的发展模式。发展循环经济，是建设资源节约型环境友好型社会和实现可持续发 展的重要途径。 循环经济模式是倡导人与环境和谐发展的经济发展模式，是个资 源产品再生资源的闭环反馈式循环过程，遵循减量化再利用资 源化的原则，通过减少进入生产流程的物质量和多次反复使用种物品， 最终实现最佳生产，最适消费，最少废弃。即发展静脉产业。因此， 再生资源与循环经济发展，有着非常重要的现实意义。 项目背景 根据池州市新网工程发展规划，五年内在全市供销社系统扶持和培育 各类有定规模的龙头企业家以上，建设配送中心个，兴办各类专 业合作社个，新建和改造县乡村连锁店家以上，覆盖全市 所有乡镇和以上的行政村，搭建起集中采购统配送和连锁经营 的主营业务框架，初步构建农资日用消费品农副产品棉花茶叶 再生资源和烟花爆竹五大连锁经营网络，形成城乡协调以城带乡城乡 互动功能完善流动有序诚信和谐的农村市场体系。为推进新网工 程新农村现代流通网络工程建设，加快农村合作经济发展，努力走 出条统筹城乡合作经济发展的新路子。 目前，石台县供销系统初步形成了农资日用消费品农副产品再 生资源和烟花爆竹五大流通网络体系，实现了绿色农产品进城，放心工 业品下乡，有效解决了农民买难卖难问题。 再生资源回收利用体系是社会层面上废弃物的回收再利用体系，又称 模式。在世纪七八十年代，以德国为代表的发达工业国家，在为 解决环保问题而对废弃物处理的过程中，逐步由单纯的末端治理，发展到 从源头预防,减少废弃物的产生，并对废弃物进行资源化处理后再生循环 利用，将物质流动方式由传统的资源产品废弃物单向式直线过程，转变为资源产品废弃物再生资源闭合的反馈式的循环过程，对 大量生产大量消费大量废弃的传统经济增长模式进行根本变革，实 现循环经济的低消耗低排放高效率的基本特征，使资源流程和经济 增长对资源环境的负面影响最小。 项目建设必要性分析 为贯彻国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知和国 务院关于加快发展循环经济的若干意见要求，要充分认识做好再生资源 回收工作的重要性，再生资源回收是缓解资源短缺的有效途径，是节约利 用资源的有效手段，是减轻环境污染的有效措施，是发展循环经济的有效 形式，是保障经济安全的有效举措，也是项功在当代利在千秋的公益 事业和民心工程。从种意义上说，垃圾是放错地方的资源，必须充分开 发和利用这部分资源，大力挖掘再生资源中蕴藏的巨大潜力，为我国经济 的长远和可持续发展服务。必须看到，方面我国国民经济快速发展，但 经济粗放型增长方式没有根本改变，表现在单位资源产出效率较低，资源 消耗比重较高，再生资源收购网点及分拣中心改扩建率低，资源环境与经 济快速增长的矛盾比较突出我们还必须看到，我国再生资源回收行业近 年来取得了较快发展，全国再生资源回收企业达多家，回收网点 万个，回收加工厂多个，从业人员超过万人，但同时也存在着 网点布局不够合理，经营不尽规范有序，法制化和标准化程度不高，回收 技术相对落后等问题。因此，必须大力加强再生资源回收体系建设，这既 是我国发展循环经济建设节约型社会建设和谐社会的需要，也是其中 不可缺少的重要组成部分。 保护环境，建设美好乡村的需要 石台县的再生资源回收利用现状要求尽快建立现代再生资源回收利用体系。无论在规划管理利用率技术防污认识等方面都显现建 立再生资源回收体系是项十分必要的工作，它既是贯彻科学发展观发 展循环经济的必然要求，又是健全城市功能，提升城市形象和城市竞争力 的必然要求，更是扩大就业改善环境建设美好的乡村的必 源的利用提出了明确的意见，以提高回收率规范回收市场为目标，从完 善基层回收网络加强集散市场建设和培育龙头企业三个层次推进。因此进步推进我县再生资源回收领域利用的进程，逐步完善标准化网络体 系，形成利用改造和提升现有再生资源回收网络，提高再生资源回收体 系建设的技术,生产和生活的废弃物进行专门化分类回收加工分拣处理 势在必行，因而建立以废钢铁的专业化回收分拣中心项目很有必要。 是落实科学发展观建设环境友好型社会的需要 保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福当代惠 及子孙的事业。党中央国务院历来重视环境保护工作，把保护环境作为 项基本国策，把可持续发展作为项重大战略。党的十六大以后，我们 提出树立科学发展观构建社会主义和谐社会的重要思想，提出建设资源 节约型环境友好型社会的奋斗目标。这是我们党对社会主义现代化建设 规律认识的新飞跃，也是加强环境保护工作的根本指导方针。 是实施可持续发展战略的重要途径 随着我国工业化程度的提高和经济快速发展，社会经济生活的各个方 面对资源的依赖性越来越高，同时生产和生活的废弃物也大量增加，资源 的短缺和环境的恶化已成为制约我国经济发展的瓶颈，直接影响到我国经 济社会的可持续发展。加强再生资源回收，提高资源利用率是治理污染 保护环境建设资源节约型社的重要组成部分。据不完全统计，年, 我国再生资源回收利用总量持续上涨,废钢铁废有色金属废塑料废 轮胎废纸废弃电器电子及报废汽车报废船舶八大类再生资源回收总 量达亿,较年增长了回收总值持续增加,年达到 亿元,较年增长了。极大地缓解了我国经济发展的资源瓶颈问 题。如何规范经济高效地利用再生资源，再生资源回收体系的建设是 重中之重。目前我国除废钢铁的回收率较高外，废塑料的回收率为，废橡胶的回收率为，废纸质制品的回收率为，废玻璃的回收率 只有，废旧家用电器电脑等电子废弃物回收处理还未完全开展起 来，资源流失严重。建立现代再生资源回收体系将是逐步缓解我国资源短 缺状况的有效途径。 是经济社会发展的必然要求 目前，再生资源回收行业的经营已放开，再生资源回收市场由过去国 有物资回收企业统天下，演变为多种所有制并存。大批农村及流动人口 加入到这个投资少技术含量低的行业，其中绝大多数居民废旧生活资料， 由些个体经营户和走街串巷的个人收购经营，出现了回收市场无序化 经营，回收网点无序化发展的局面。而且，这些分散的回收摊点已成为流 动人口的聚居点环境卫生的脏乱点城市管理的空白点。不仅给城市环 境综合治理带来了困难，也导致大量低效益再生资源流失为垃圾。因而社 会经济发展到定阶段必然要求建立完善的规范化再生资源回收网的络 体系。 是推动我县再生资源回收体系建设的重要内容 再生资源回收体系建设是项涉及面广复杂而艰巨的系统工程。虽 然近年来各地在构建城市再生资源回收体系方面取得了定的进展，但从 整体上看，还面临着思想观念法规建设激励机制技术创新等诸多的 困难和障碍。开展石台县新源再生资源分拣中心改造建设，对于大力推进 循环经济发展，完善再生资源收购网点及分拣中心改扩建体系是十分必要 的。 综上所述，石台县新源再生资源分拣中心建设项目，对石台全县经济 与社会可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会具有重大意义。特别是把石台建设适宜产业发展和山水园林城市宜居城市生态环境良好 的城市，城市的扩张人口的聚集产业的发展等都是项十分必要而又 紧迫的工作，同时也是适应经济发展需要，具有广阔前景的朝阳产业。 第三章市场分析 国际国内市场行情分析 再生资源回收和综合利用是发展循环经济的重要内容，随着经济的快 速发展，能源资源的紧缺趋势愈来愈明显，再生资源产业化进程将进 步加快，有极其广阔的发展前景。并且国家省市县在再生资源体系 建设方面有诸多政策支持。再生资源的回收是循环经济发展过程中个必 不可少的环节，可以说，没有再生资源回收体系的建立，就没有循环经济 体系的发展。而且与原生资源相比，使用再生资源具有节约能源节约水 减少污染等特点。如利用吨废纸质制品，可以造纸吨，节约木材 电标煤水，减少水污染利用废钢铁炼钢 废铜生产铜废铝生产再生铝，资源节约效益更为可观。许多矿产资源不 可再生，更决定了再生资源具有不可估量的价值。发达国家发展循环经济， 大多是从废旧资源的回收和循环利用起步 目前，我国正处于工业化和城市化快速发展的时期，资源日益短缺和 生态环境恶化成为我们面临的两大突出矛盾。有关资料显示，从人均占有 量上讲，我国淡水资源仅为世界平均水平的，石油和天然气分别为 和，铁矿石铜和铝土矿分别仅为和，另有种矿产 资源人均占有量不到世界平均水平的半。在人均资源极其匮乏的同时， 我国再生资源回收利用又严重滞后，这种状况加剧了对资源节约和环境保 护的压力。目前全球固体废弃物堆存量已达多亿吨，占用土地亿平方米，对土壤地下水和大气造成的现实和潜在污染相当严重。资源和环 境问题已成为制约我国社会经济持续发展的主要瓶颈。因此，党中央和国 务院提出把发展循环经济作为贯彻落实科学发展观实现经济增长方式根 本性转变的项重大战略任务，党的十届五中全会明确指出，必须加 快转变经济增长方式，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护 生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，促进经济发展与人口 资源环境相协调。 我国再生资源回收利用现状分析 再生资源回收利用已初具规模 在国家系列鼓励再生资源回收利用优惠政策的支持下，我国废旧物 资回收行业得到较快发展，再生资源回收加工体系初步形成。目前，全国 已有各类废旧物资回收企业多家，回收网点万个，回收加工厂 多个，从业人员多万人据不完全统计，年我国再生资源 回收量已突破万吨，年回收总值亿元废旧物资回收企业主要 品种年加工预处理量达多万吨，废旧车船和机械设备拆解能力近 万吨，有色金属和贵金属回收加工能力和加工质量大大提高。目 前，个遍布全国网络纵横的再生资源回收加工体系已初步形成。 再生资源回收利用效益显著 十五期间，我国累计回收利用废钢铁亿吨，废有色金属 多万吨，废塑料多万吨，废纸多万吨。九五时期，仅回收 利用的废钢铁和废纸两项，相当于节约成品铁矿石亿吨，节约标准煤 万吨，节约木材亿，节电万千瓦，节水亿。目前 我国钢有色金属纸浆等产品三分之以上的原料来自再生资源。 再生资源回收加工工艺技术不断提高 近年来，我国废旧物资回收企业基本摒弃了收进来，卖出去的传统 第章总论 基本情况 项