42中心卫生院标准化改建项目可行性投资论证建议报告文档

招标依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目施工招标投标办法二具体招标范围招标方案主要是对项目勘察设计施工监理和设备采购项目进行招标。

按中华人民共和国招标投标法和工程建设项目施工招标投标办法规定，本项目经过估算，勘察设计监理和设备采购单项合同估算价均未达到招标要求，可以不进行公开招标。

施工单项合同已达到公开招标要求，按规定必须进行公开招标。

三招标组织形式本工程建设项目采用委托招标形式，招标委托具有相应资质，且从事招标代理业务多年有定经验中介机构。

四招标方式本工程通过媒体公开招标。

对施工单位要求是必须具备相应资质，且从事业务工作多年，技术力量过硬，资金实力雄厚，业绩较突出，获省市优质工程较多施工单位。

对参与履行施工单位进行严格资质审查，并将审查程项目报建等工作由基建处项目办组织进行，后期工作由项目办完成，项目办对项目运营全过程进行监督，并完成项目后评价。

运营组织管理围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院标准化改建项目采用法人制，即时变压器。

施工用水在场地附近申请打临时大眼井，也可使用储水罐直接接入自来水管网。

施工组织条件项目建设组织管理该项目建设具体实施由半截塔镇中心卫生院基建处具体负责，项目初期投资机会分析市场调研供电直接接入电力管网。

通讯线路方便接入。

道路通畅。

生活设施条件拟建场地离乡政府学校文化站购物中心服务半径在米范围之内，服务方便。

施工条件施工场地较为宽阔，场区无地下或架空障碍。

施工用电可接临石等建筑原材料供给上是有保障。

交通运输条件拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路，交通便利。

水暖电讯路等基础设施条件拟选场地供水为自打水井供水，排水入污水管网。

供暖为接入锅炉供暖管道。

内有多家水泥厂，生产水泥可以供本工程使用。

围场境内有多家节能保温空心砖厂，空心节能砖保温性能良好。

围场境内有多条河流，盛产强度高含泥量少中砂，能满足本工程需要。

所以本项目在钢材水泥节能空心砖砂划用地性质为建设用地，建设单位已依法取得了土地使用权。

建筑材料供应条件围场满族蒙古族自治县建筑材料供应充足，价格情况合理。

围场镇内有个大型钢材市场，钢筋抗拉抗弯等性能良好，符合本工程施工要求。

县项目兴建。

三建设条件拟建项目用地符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划，占地规模合理，符合集约和有效使用土地要求。

土地规划和土地权属该地块为国有土地，依据围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划，规可满足建设要求。

场地土地震效应场地抗震设防烈度为度，场地土依据其工程特征判定属中硬土，为对建筑抗震有利地段。

场地稳定性及适宜性拟建场地地形平坦，地貌类型单，地层结构较简单，地层承载力较高，适宜该选场址坐落位臵符合当地发展规划，当地群众对项目建设都比较支持，友邻关系协调。

地质水文条件根据地质勘察资料，地层分布稳定，岩性单，未见不良地质现。

勘察场区，在钻探揭露深度内未见地下水。

水文地质条件，秋高气爽，冬季寒冷。

年平均气温至，极端最高气温，极端最低气温。

无霜期短，仅天左右。

年降水量在之间。

场址位臵条件项目拟建地址位于半截塔镇中心卫生院原址。

与半截塔镇政府相距较近。

拟就医。

项目选址符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划。

二自然条件及地质条件气象条件本区气候属于中温带向寒温带，半干旱向半湿润过渡型大陆性季风型山地气候。

四季分明，雨量集中，水热同季，夏季无暑体现出现代化卫生院功能。

第三章建设场址与建设条件项目建设场址选择本项目拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路。

场址地势平坦，位臵醒目，交通便利，水电路等基础设施条件良好，方便群众。

资金管理对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。

四项目建设原则本项目建设原则是统筹规划，合理布局以改善服务功能为主，加强基础设施配套建设组织监督半截塔镇中心卫生院成立专项办公室，负责该项目建设中重大问题决策，以及协调管理检查监督组织项目竣工验收等各项工作。

技术保障目前，该项目总体规划和图纸设计已完成，其他相应手续已办理完毕并是推进和谐社会建设具体举措。

综上，本项目建设是夯实半截塔镇中心卫生院基本医疗服务工作基础，促进和谐社会建设建项重要举措。

对于做好基层医疗服务工作具有现实作用和深远历史意义。

三项目可行性领导地群众就医条件，使半截塔镇中心卫生院达到标准化规范化建设要求，对推动农村新型合作医疗将起到积极促进作用。

本项目是公益项目，是落实党十七届三中全会决定精神，扩大公共服务，实现病有所医具体举措，项目。

二建设目及意义本项目完成后，可以为辖区半截塔镇人口就医人员全方位开展预防保健健康教育基本医疗服务和计划生育技术指导等综合服务。

本项目建成后，可提高半截塔镇中心卫生院综合服务能力，改善当地项目。

二建设目及意义本项目完成后，可以为辖区半截塔镇人口就医人员全方位开展预防保健健康教育基本医疗服务和计划生育技术指导等综合服务。

本项目建成后，可提高半截塔镇中心卫生院综合服务能力，改善当地群众就医条件，使半截塔镇中心卫生院达到标准化规范化建设要求，对推动农村新型合作医疗将起到积极促进作用。

本项目是公益项目，是落实党十七届三中全会决定精神，扩大公共服务，实现病有所医具体举措，并是推进和谐社会建设具体举措。

综上，本项目建设是夯实半截塔镇中心卫生院基本医疗服务工作基础，促进和谐社会建设建项重要举措。

对于做好基层医疗服务工作具有现实作用和深远历史意义。

三项目可行性领导组织监督半截塔镇中心卫生院成立专项办公室，负责该项目建设中重大问题决策，以及协调管理检查监督组织项目竣工验收等各项工作。

技术保障目前，该项目总体规划和图纸设计已完成，其他相应手续已办理完毕。

资金管理对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。

四项目建设原则本项目建设原则是统筹规划，合理布局以改善服务功能为主，加强基础设施配套建设体现出现代化卫生院功能。

第三章建设场址与建设条件项目建设场址选择本项目拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路。

场址地势平坦，位臵醒目，交通便利，水电路等基础设施条件良好，方便群众就医。

项目选址符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划。

二自然条件及地质条件气象条件本区气候属于中温带向寒温带，半干旱向半湿润过渡型大陆性季风型山地气候。

四季分明，雨量集中，水热同季，夏季无暑，秋高气爽，冬季寒冷。

年平均气温至，极端最高气温，极端最低气温。

无霜期短，仅天左右。

年降水量在之间。

场址位臵条件项目拟建地址位于半截塔镇中心卫生院原址。

与半截塔镇政府相距较近。

拟选场址坐落位臵符合当地发展规划，当地群众对项目建设都比较支持，友邻关系协调。

地质水文条件根据地质勘察资料，地层分布稳定，岩性单，未见不良地质现。

勘察场区，在钻探揭露深度内未见地下水。

水文地质条件可满足建设要求。

场地土地震效应场地抗震设防烈度为度，场地土依据其工程特征判定属中硬土，为对建筑抗震有利地段。

场地稳定性及适宜性拟建场地地形平坦，地貌类型单，地层结构较简单，地层承载力较高，适宜该项目兴建。

三建设条件拟建项目用地符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划，占地规模合理，符合集约和有效使用土地要求。

土地规划和土地权属该地块为国有土地，依据围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划，规划用地性质为建设用地，建设单位已依法取得了土地使用权。

建筑材料供应条件围场满族蒙古族自治县建筑材料供应充足，价格情况合理。

围场镇内有个大型钢材市场，钢筋抗拉抗弯等性能良好，符合本工程施工要求。

县内有多家水泥厂，生产水泥可以供本工程使用。

围场境内有多家节能保温空心砖厂，空心节能砖保温性能良好。

围场境内有多条河流，盛产强度高含泥量少中砂，能满足本工程需要。

所以本项目在钢材水泥节能空心砖砂石等建筑原材料供给上是有保障。

交通运输条件拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路，交通便利。

水暖电讯路等基础设施条件拟选场地供水为自打水井供水，排水入污水管网。

供暖为接入锅炉供暖管道。

供电直接接入电力管网。

通讯线路方便接入。

道路通畅。

生活设施条件拟建场地离乡政府学校文化站购物中心服务半径在米范围之内，服务方便。

施工条件施工场地较为宽阔，场区无地下或架空障碍。

施工用电可接临时变压器。

施工用水在场地附近申请打临时大眼井，也可使用储水罐直接接入自来水管网。

施工组织条件项目建设组织管理该项目建设具体实施由半截塔镇中心卫生院基建处具体负责，项目初期投资机会分析市场调研项目报建等工作由基建处项目办组织进行，后期工作由项目办完成，项目办对项目运营全过程进行监督，并完成项目后评价。

运营组织管理围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院标准化改建项目采用法人制，即由半截塔镇中心卫生院建设，按照现代化企业制度规范要求，组织管理本项目。

第四章工程建设方案总平面规划总平面规划原则符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划。

尊重自然保护环境充分利用现有环境优势，努力营造别具格建筑格局。

合理确定工程项目建设标准，确立规模适宜功能适用装备适度经济合理原则。

按照国家对乡镇卫生院建设要求，严格控制建设规模，以最大限度压缩不必要基建支出。

卫生院建设完全符合国债项目管理要求。

整合资源，合理布局。

按照农村三级卫生服务网功能要求，充分考虑区域内卫生资源人口数量自然和交通等因素，因