1、“.....并通过制度建设和采情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选设计监理土建施工主要设备材料采购第十章建设进度安排项目实施进度编制原则本项目建设期为个月。在项目所需资金到位前提下，依据各项工程所需时间和工期编制，项目实施周期以年为单位，实施进度以月为单位。项目实施进度安排本项目建设期为年月日年月日。进度安排如表。年月年月项目前期规划及可行性研究报告年月年月项目初步设计施工图设计年月施工准备年月年月土建工程年月年月安装及外装工程年月年月内部装修及室外工程年月项目验收。表项目实施进度安排表时间年月项目年年前期规划及可研项目初设施工图设计施工准备土建工程安装及外部装修工程内部装修及室外工程项目验收第十章投资估算和资金筹措投资估算依据土建工程采用投资指标估算法。投资指标依配比例政策，无疑从结构上造成我国义务教育投资短缺......”。

2、“.....特别是目前仍处在普及初等教育阶段经济贫困地区。其次在义务教育投资内部使用结构上也存在着不合理地方，是在义务教育总投资教育生均费用之比中得到证实。年我国三级教育生均费用之比为，而世界般发展中国家为，发达国家为或。可见在我国培养名大学生费用竟相当于培养名小学生或倍。这种偏重于高层次教育投资方针与分前需求，无力弥补欠账，因此更显出教育经费短缺。义务教育投资内外部结构不合理首先从义务教育投资外部分配状况看，总体教育投资过于向高等教育倾斜，义务教育投资比例相对偏低，这可以从初等中等高等三级目标，亟需义务教育投资大幅度增加。此外，我国在义务教育投资方面，还存在着历史性投入不足，尤其是在教育基本建设方面，欠账过多，到现在中小学校还有大量旧房危房需要维修和扩建，而目前教育投入只能勉强维持眼方面是接受九年义务教育人数急剧增加。据有关学者测算，到年周岁小学适龄组人口约亿人，比年亿人增加近......”。

3、“.....而年教育总经费是亿元，可见在未来几年里我国普及九年义务教育要达到预期降，已由年下降到年，因此国家不可能在教育投入上有更快增长，近三年来教育投资占国家财政总支出直徘徊在，就足以说明这问题。总体教育经费投入不足，义务教育经费短缺也就在所难免了。方面是教育投入不足，务教育投资现存问题义务教育投资不足尽管国家已把教育放在优先发展战略地位，逐年加大对教育投入，但由于国家百废待兴，财力有限，再加上实行中央与地方财政分级管理以后，国家财政占国民生产总值份额连年下困地区与经济发达地区在普及义务教育进程和质量上差距越拉越大，等等。出现这些问题根本原因，还是在于经济因素，正是由于教育投资不足，造成了在国家经济蓬勃发展今天，义务教育普及反而没能达到预期目标。我国义革开放和现代化建设对基础教育要求相比，还有很大差距。特别是最近两年，义务教育发展出现了徘徊不前局面，陷入了新困境......”。

4、“.....拖欠教师工资已成为普遍存在现象，贫力和失业补贴。另方面，基础教育得不到应有投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。我国义务教育现状近年我国义务教育发展总体状况我国九年义务教育普及已取得了举世公认成就，但与改培养名中学生名小学生费用，即比例为发达国家比例约为。这种不合理投资结果，使得耗费大量教育资源些大学学科和专业学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府就业压段高等教育等却占了相当部分资金。我国适龄儿童人口基数大，人头平均费用很少，这不符合基础教育要求。与发达国家相比，我国在大学阶段投资比重太大，从我国大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生费用相当于等教育。据中国教育经费统计资料九五教育经费及相关指标统计数据......”。

5、“.....而非基础教育阶经济较发达地区基础教育发展较好，而农村基础教育发展处境却越来越困难。投资比例欠妥基础教育应是国家投资重点，其次才是高等教育。可是我国在高等教育和基础教育方面投资比例欠妥，把有限教育经费过多地投向了高方负担为主，中央和省级只提供少量补助。大多县乡政府财力原本就较为薄弱，却负担着绝大部分义务教育经费。这使我国基础教育发展与当地经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育不均衡发展。般来说，城市及家为，欠发达国家为。我国公共教育经费占国民生产总值比重徘徊在之间，远远低于世界平均水平。同时我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育资金更加短缺。目前，我国基础教育经费投入基本格局是地头。般来说，公共教育经费占国民生产总值比重大小，既可以反映政府对教育努力程度，又能较准确地反映出教育在国家发展中战略地位。就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值比重......”。

6、“.....发达国家头。般来说，公共教育经费占国民生产总值比重大小，既可以反映政府对教育努力程度，又能较准确地反映出教育在国家发展中战略地位。就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值比重，世界平均水平为，发达国家为，欠发达国家为。我国公共教育经费占国民生产总值比重徘徊在之间，远远低于世界平均水平。同时我国政府在教育投资上大力倾斜于高等教育，这使基础教育资金更加短缺。目前，我国基础教育经费投入基本格局是地方负担为主，中央和省级只提供少量补助。大多县乡政府财力原本就较为薄弱，却负担着绝大部分义务教育经费。这使我国基础教育发展与当地经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育不均衡发展。般来说，城市及经济较发达地区基础教育发展较好，而农村基础教育发展处境却越来越困难。投资比例欠妥基础教育应是国家投资重点，其次才是高等教育。可是我国在高等教育和基础教育方面投资比例欠妥......”。

7、“.....据中国教育经费统计资料九五教育经费及相关指标统计数据，我国基础教育应由国家承担教育费用占不到世界发达国家约为资料来源原国家教委财务司编中国教育经费统计资料，而非基础教育阶段高等教育等却占了相当部分资金。我国适龄儿童人口基数大，人头平均费用很少，这不符合基础教育要求。与发达国家相比，我国在大学阶段投资比重太大，从我国大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生费用相当于培养名中学生名小学生费用，即比例为发达国家比例约为。这种不合理投资结果，使得耗费大量教育资源些大学学科和专业学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教育资源，而且加大了政府就业压力和失业补贴。另方面，基础教育得不到应有投资，致使教育公用经费严重不足，教育设备老化，校舍不能及时改建。我国义务教育现状近年我国义务教育发展总体状况我国九年义务教育普及已取得了举世公认成就，但与改革开放和现代化建设对基础教育要求相比......”。

8、“.....特别是最近两年，义务教育发展出现了徘徊不前局面，陷入了新困境，突出表现是学生辍学率农村中小学危房比例有所回升，拖欠教师工资已成为普遍存在现象，贫困地区与经济发达地区在普及义务教育进程和质量上差距越拉越大，等等。出现这些问题根本原因，还是在于经济因素，正是由于教育投资不足，造成了在国家经济蓬勃发展今天，义务教育普及反而没能达到预期目标。我国义务教育投资现存问题义务教育投资不足尽管国家已把教育放在优先发展战略地位，逐年加大对教育投入，但由于国家百废待兴，财力有限，再加上实行中央与地方财政分级管理以后，国家财政占国民生产总值份额连年下降，已由年下降到年，因此国家不可能在教育投入上有更快增长，近三年来教育投资占国家财政总支出直徘徊在，就足以说明这问题。总体教育经费投入不足，义务教育经费短缺也就在所难免了。方面是教育投入不足，方面是接受九年义务教育人数急剧增加。据有关学者测算......”。

9、“.....比年亿人增加近，国家预算内义务教育投资需亿元，而年教育总经费是亿元，可见在未来几年里我国普及九年义务教育要达到预期目标，亟需义务教育投资大幅度增加。此外，我国在义务教育投资方面，还存在着历史性投入不足，尤其是在教育基本建设方面，欠账过多，到现在中小学校还有大量旧房危房需要维修和扩建，而目前教育投入只能勉强维持眼前需求，无力弥补欠账，因此更显出教育经费短缺。义务教育投资内外部结构不合理首先从义务教育投资外部分配状况看，总体教育投资过于向高等教育倾斜，义务教育投资比例相对偏低，这可以从初等中等高等三级教育生均费用之比中得到证实。年我国三级教育生均费用之比为，而世界般发展中国家为，发达国家为或。可见在我国培养名大学生费用竟相当于培养名小学生或倍。这种偏重于高层次教育投资方针与分配比例政策，无疑从结构上造成我国义务教育投资短缺，因此非常不利于九年义务教育普及......”。