TOP37乡镇2009年度易地扶贫开发项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

我镇制定扶贫建设规划异地扶贫建设规划。

由县出台实施易地扶贫有关土地使用环境保护就医就学户籍管理等配套政策。

二概算方法对各子项目在实测基础上，根据香格里拉县今年来实施易地安臵经验，该算出分项工程量，然后依照国家颁布定额标准国家无定额标准按实际造价和县内平均价进行计算，再按市场调整材料价差进行概算。

三概算范围凡纳入建设计划项目均列入概算范围。

具体有安居工程农田建设人畜饮水通路工程通电工程能源建设科技培训等项目。

四概算结果村木斯扎瓦金街村民小组有户人，新建安居房套，土木结构，户均含畜圈厕所共。

总投资万元，其中财政扶贫专项资金万元，群众自筹及投劳折资万元。

工程材料概算如下。

安臵点安居工程投资概算表户费用名称单位数量单价元投资合计元财政补助资金元群众自筹元基础木材筑土墙水泥石灰油漆桶钢钉源点水源点儿童地里入学较近主要建材运距短。

按照上述原则，镇村年易地开发扶贫项目移民搬迁安臵点选择在镇村木斯扎瓦金街村民小组，其资源均能得到合理开发利用，也能满足原住人口及迁入人人口增长能力四是需新建基础设施工程量小，投资少，能充分利用电力交通教育卫生等相关基础设施压电行弥补改造完善而达到投资少见效快目五是具备建设条件，安臵区地质稳定，公路建设开挖支砌量小，电利用土地，气候条件适宜种植多种粮食经济作物二是生态条件较好，迁入群从后也不会引起生态环境恶化三是具备发展空间，耕地水资源生态环境等条件不但能满足现有群众脱贫致富需要，而且具备能承未来定时期就地安臵。

以保护群众生命安全和财产安全，改善群众生存环境。

二安置点选择根据省政府号文件精神，结合我镇实际，安臵点选择要本着搬得出稳得住可脱贫能致富原则进行选择。

是具备有可供永久开发没农田，还使离江岸较近十余户农户住所不同程度地受到了浸没，使部份农户不得不转移住所和牲畜，镇党委政府虽然做了大量工作，但因财政困难，无力解决搬迁资金，故拖延至今，因此，将紧靠江边户农户实施搬迁，村内套建设土地复恳，水利田间路及渠系配套，投资成本较大。

因其居住地紧靠金沙江东岸，每年洪水季节，金沙江水上涨，严重威胁着人民生命安全和财产安全。

年月，江水大涨，据村民反应，从未见过这么大洪水。

江水不仅淹五保户户，土地总面积亩，其中旱地亩，占全村土地面积，旱地面积比例大，是镇内个比较特殊村民小组。

因旱地多水田少，土地调剂困难较大，安臵点地势虽然较为平坦，但属于乱石岗，土壤极少，沙化严重，需要配存栏只，出栏只，鸡存栏只，出栏只，创收万元。

第二章项目区概况易地移民项目区概况村木斯扎瓦金街村民小组位于香格里拉县镇村北部，沿金沙江东岸分布而居，全村有户，人，其中贫困人口人。

有等农作物。

现有农户户人。

村内居住着汉纳西苗傈僳藏等民族。

年，全村农村经济总收入万元，人均纯收入元，收入来源主要靠种植业畜牧业蚕桑外出劳务收入。

大牲畜存栏头，出栏头，生猪存栏头，出栏头，羊，南同本镇村相连。

距离镇政府公里，国土面积平方公里，海拔米，年平均气温摄氏度，年降水量毫米，由个村民小组组成，共有耕地亩，其中水田亩，旱地亩。

人均占有耕地亩。

适宜种植小麦玉米稻谷油菜蚕桑扶贫不仅是经济问题，而且是社会和重大政治问题。

是我国公民充分拥有生存权和发展权显著体现，是对国际人权重要贡献和有力保护。

村位于镇政府北部，西与丽江市玉龙县巨甸镇武侯村隔江相望，北连乡村进行分裂和破坏活动。

贫困地区不稳定因素不断增加，对社会稳定和民族团结已构成严重威胁。

如果不能及时地妥善地解决贫困群众温饱，我们党和政府将失信于民，国家长治久安将受到动摇。

因此，加大扶贫开发，实施易地元。

交通闭塞教育落后，劳动生产科技含量低。

科技普及率低，教育难度大，产业结构调整步履维艰。

农业高投入低产出。

由于贫穷和落后，愚昧落后腐朽封建意识桎梏着人们思想意识，邪教藏独分子也乘机蛊惑人心，域，涵养水源，可持续发展增加农民收入，稳定全面步入小康社会目标。

易地扶贫项目实施有利于民族团结，边疆稳定。

年末，我镇农民人均纯收入元，低于全省平均水平。

迁出区农民经济纯收入更低，年人均经济纯收入不足至。

导致山体滑坡，气候恶劣，生态环境恶化。

不但不能解决温饱，而且陷入越穷越垦，越垦越荒，越荒越穷恶性循环之中。

实施易地扶贫开发，把原坡耕地宅基地统规划，实施退耕还林还草，从而实现水土保持，增加林低且无收获保障。

经济基础薄弱，原始积累微乎其微。

靠毁林开荒扩大耕种面积，以增加生存基本口粮。

以采集林下产品或欠伐林攉取微薄经济收入，维持最低基本生活。

其结果是绿色植被逐渐消退，山林光秃，水土流失随之而口温饱，也才能顺利实现我国经济社会发展战略目标。

易地扶贫项目实施，有利于生态环境建设，加快植被恢复和改善日趋恶化生存环境有利于退耕还林还草项目实施。

迁出地农业生产条件差，靠天吃饭因素突出，粮食产量低口温饱，也才能顺利实现我国经济社会发展战略目标。

易地扶贫项目实施，有利于生态环境建设，加快植被恢复和改善日趋恶化生存环境有利于退耕还林还草项目实施。

迁出地农业生产条件差，靠天吃饭因素突出，粮食产量低且无收获保障。

经济基础薄弱，原始积累微乎其微。

靠毁林开荒扩大耕种面积，以增加生存基本口粮。

以采集林下产品或欠伐林攉取微薄经济收入，维持最低基本生活。

其结果是绿色植被逐渐消退，山林光秃，水土流失随之而至。

导致山体滑坡，气候恶劣，生态环境恶化。

不但不能解决温饱，而且陷入越穷越垦，越垦越荒，越荒越穷恶性循环之中。

实施易地扶贫开发，把原坡耕地宅基地统规划，实施退耕还林还草，从而实现水土保持，增加林域，涵养水源，可持续发展增加农民收入，稳定全面步入小康社会目标。

易地扶贫项目实施有利于民族团结，边疆稳定。

年末，我镇农民人均纯收入元，低于全省平均水平。

迁出区农民经济纯收入更低，年人均经济纯收入不足元。

交通闭塞教育落后，劳动生产科技含量低。

科技普及率低，教育难度大，产业结构调整步履维艰。

农业高投入低产出。

由于贫穷和落后，愚昧落后腐朽封建意识桎梏着人们思想意识，邪教藏独分子也乘机蛊惑人心，进行分裂和破坏活动。

贫困地区不稳定因素不断增加，对社会稳定和民族团结已构成严重威胁。

如果不能及时地妥善地解决贫困群众温饱，我们党和政府将失信于民，国家长治久安将受到动摇。

因此，加大扶贫开发，实施易地扶贫不仅是经济问题，而且是社会和重大政治问题。

是我国公民充分拥有生存权和发展权显著体现，是对国际人权重要贡献和有力保护。

村位于镇政府北部，西与丽江市玉龙县巨甸镇武侯村隔江相望，北连乡村，南同本镇村相连。

距离镇政府公里，国土面积平方公里，海拔米，年平均气温摄氏度，年降水量毫米，由个村民小组组成，共有耕地亩，其中水田亩，旱地亩。

人均占有耕地亩。

适宜种植小麦玉米稻谷油菜蚕桑等农作物。

现有农户户人。

村内居住着汉纳西苗傈僳藏等民族。

年，全村农村经济总收入万元，人均纯收入元，收入来源主要靠种植业畜牧业蚕桑外出劳务收入。

大牲畜存栏头，出栏头，生猪存栏头，出栏头，羊存栏只，出栏只，鸡存栏只，出栏只，创收万元。

第二章项目区概况易地移民项目区概况村木斯扎瓦金街村民小组位于香格里拉县镇村北部，沿金沙江东岸分布而居，全村有户，人，其中贫困人口人。

有五保户户，土地总面积亩，其中旱地亩，占全村土地面积，旱地面积比例大，是镇内个比较特殊村民小组。

因旱地多水田少，土地调剂困难较大，安臵点地势虽然较为平坦，但属于乱石岗，土壤极少，沙化严重，需要配套建设土地复恳，水利田间路及渠系配套，投资成本较大。

因其居住地紧靠金沙江东岸，每年洪水季节，金沙江水上涨，严重威胁着人民生命安全和财产安全。

年月，江水大涨，据村民反应，从未见过这么大洪水。

江水不仅淹没农田，还使离江岸较近十余户农户住所不同程度地受到了浸没，使部份农户不得不转移住所和牲畜，镇党委政府虽然做了大量工作，但因财政困难，无力解决搬迁资金，故拖延至今，因此，将紧靠江边户农户实施搬迁，村内就地安臵。

以保护群众生命安全和财产安全，改善群众生存环境。

二安置点选择根据省政府号文件精神，结合我镇实际，安臵点选择要本着搬得出稳得住可脱贫能致富原则进行选择。

是具备有可供永久开发利用土地，气候条件适宜种植多种粮食经济作物二是生态条件较好，迁入群从后也不会引起生态环境恶化三是具备发展空间，耕地水资源生态环境等条件不但能满足现有群众脱贫致富需要，而且具备能承未来定时期人口增长能力四是需新建基础设施工程量小，投资少，能充分利用电力交通教育卫生等相关基础设施压电行弥补改造完善而达到投资少见效快目五是具备建设条件，安臵区地质稳定，公路建设开挖支砌量小，电源点水源点儿童地里入学较近主要建材运距短。

按照上述原则，镇村年易地开发扶贫项目移民搬迁安臵点选择在镇村木斯扎瓦金街村民小组，其资源均能得到合理开发利用，也能满足原住人口及迁入人口生产生活条件要求。

三土地问题由于该项目所涉及是受金沙江水洪灾和泥石流失去生存条件等严重威胁到迁出地区人民生命财产安全。

土地在原来所有基础上进行适当改良即可。

四水资源及水利条件安臵点附近有水源点，需新修三面光沟渠米。

经技术部门鉴定，取水点水质清澈无杂质，无污染，均达到国家饮用标准，通过管网工程和三面光沟渠工程建设，可以满足安臵点饮用水问题，和牲畜吃水问题以及安臵区生产灌溉。

五移民安置方案易地转移安臵户人，均为村内小规模集中安臵及插花安臵，新建安居房套，土木结构，户均含畜圈厕所。

国家补助万元户，群众自筹万元户，安居房级防震。

六交通道路条件安臵点选择在沿县乡公路附近，连接县乡公路。

安臵点需维修改造原村组公路。

通过改造部份乡村公路可以满足搬迁农户运输及今后安臵区经济发展和社会发展需要。

七环境保护条件项目实施后，不会造成环境污染，并能实现资源生产生活生态环境可持续发展，符合国家环境保护法规要求。

八生活设施依