TOP51乡镇医疗急救点办公业务用房及设施设备购置项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第十章项目管理及招标项目建设管理本项目建设实行项目法人负责制，项目法人负责项目建设方案策划项目申报投资筹措组织招标项目管理及竣工预验收等工作。

为加强项目建设中管理及监控，特制定了下列制度和管理措施，严格按国家有关建设程序和规定进行建设管理。

管理制度按照国家有关部门对灾后重建项目管理规定，制定项目管理办法。

管理办法对项目准备执行与管理项目监督检查项目总结评价等方面作出明确规定，以保证项目管理规范化正规化，顺利完成项目建设任务。

项目计划管理制订项目年度和季度建设计划，安排协调项目资金检查督促计划实施。

财务管理设立基建帐户，按照国家财政部有关规定及现行基本建设财务管理制度规定制定项目财务会计和报帐管理制度，检查监督项目资金到位和使用情况，湾乡。

社会经济状况马尔康县于年月日正式建立。

位于青藏高原南缘四川盆地西北部，距离省会成都公里。

面积平方公里。

辖镇乡，个行政村，个村民小组。

境内居住着藏羌回汉等个民族，总人口万人，以藏族聚居为主础薄弱，些农牧民同时罹患有多种疾病，因病致贫，因贫致病情况时有发生。

该项目建设个医疗急救点业务用房分别位于马尔康县马尔乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告康镇大藏乡沙尔宗乡白坐标，北纬东经。

东西长公里，南北宽公里，面积平方公里。

地处四川盆地西北部，青藏高原东部，邛崃山脉北段，属高原峡谷区。

由于马尔康县特殊地理及气候条件造成境内疾病谱多而杂，加上马尔康县经济基目可行性研究报告第三章项目所在区域概况地理位置马尔康，藏语意为酥油灯点亮地方，引申为兴旺发达之地。

位于自治州中部。

东与红原理县交界，南与金川小金相邻，西与壤塘接壤，北与红原阿坝相连。

地理难，关键在于强化政府责任，保证医疗卫生事业公益性，而不能完全由市场去调节，政府要切实推行新型合作医疗制度，增加政府对农牧区卫生投入力度。

因此，该项目实施迫在眉睫。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项广大农牧民群众能即使就医才是其医疗事业发展根本所在。

农牧民医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。

解决农牧民看病难问题，不仅仅是尊重农牧民起码生存权问题，更是建设公平公正和谐社会必然要求。

解决农牧民看病保护农牧民健康，提高全州人民健康素质促进农村卫生事业加快发展项重要举措。

医疗卫生发展，并不仅仅是在局部区域发展，尤其像阿坝州这种农村人群比较多地方，在发展核心区域医疗同时带动农村医疗卫生发展，保障工作中，要以群众利益无小事精神，更加注重民生，更加关心困难群众就医难问题。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告乡镇医疗急救点业务用房建设是贴近农牧民，缓解农村群众看病难问题，重要举措，也是坚持立党为公，执政为民，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临问题，切实为群众办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处具体行动体现。

各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际整统医疗卫生信息网络，资源共享平台不健全，有效利用医疗卫生资源能力差。

三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题积极方式提高农村医疗卫生服务可及性，保护农民健康和农村生产力，是提高全州人民健康素质项鼠疫登革热外，其余法定传染病均有发生和流行报告。

全州地方病种类多，分布广危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病克山病等。

七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差。

全州尚未建立完较大。

卫生资源总量集中于城镇，分布于农村。

村级卫生机构及医务人员极不稳定，待遇低没有保障，有房有药无医现象比较突出。

三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结构不合理。

四是传染病地方病发病高危害大。

全州除人均期望寿命岁，低于全省平均水平。

孕产妇死亡率婴儿死亡率等高于全省平均水平。

二是卫生资源配置不尽合理。

方面地广人稀，服务半径大，另面是总体水平较低，特别是医疗急救能力差，资源配置不尽合理，城乡差别党委政府关心支持下，全州卫生事业得到乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告长足发展，但同时受区域地理环境及经济发展水平等因素限制，全州卫生事业面临困难和挑战，是人群健康水平偏低。

全州救任务乡镇医疗急救点，是农村三级医疗急救网重要枢纽。

乡镇急救点发展状况，在很大程度上关系到广大农民身体健康和生命安全，关系到农村全面小康实现进程。

二项目实施是州卫生事业发展现实要求十五以来，在各级项目实施是国家卫生事业发展必然要求中共十六大提出建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。

作为肩负着以上农村人口医疗急不便，本身就是个事故多发生地方。

老百姓看病难贵已是很大问题了，更别说出现意外后处理及抢救，些地区特别是边远农牧区小事拖，大事扛，出事等着见阎王情况也绝非个别现象。

项目建设意义及必要性项不便，本身就是个事故多发生地方。

老百姓看病难贵已是很大问题了，更别说出现意外后处理及抢救，些地区特别是边远农牧区小事拖，大事扛，出事等着见阎王情况也绝非个别现象。

项目建设意义及必要性项目实施是国家卫生事业发展必然要求中共十六大提出建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。

作为肩负着以上农村人口医疗急救任务乡镇医疗急救点，是农村三级医疗急救网重要枢纽。

乡镇急救点发展状况，在很大程度上关系到广大农民身体健康和生命安全，关系到农村全面小康实现进程。

二项目实施是州卫生事业发展现实要求十五以来，在各级党委政府关心支持下，全州卫生事业得到乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告长足发展，但同时受区域地理环境及经济发展水平等因素限制，全州卫生事业面临困难和挑战，是人群健康水平偏低。

全州人均期望寿命岁，低于全省平均水平。

孕产妇死亡率婴儿死亡率等高于全省平均水平。

二是卫生资源配置不尽合理。

方面地广人稀，服务半径大，另面是总体水平较低，特别是医疗急救能力差，资源配置不尽合理，城乡差别较大。

卫生资源总量集中于城镇，分布于农村。

村级卫生机构及医务人员极不稳定，待遇低没有保障，有房有药无医现象比较突出。

三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结构不合理。

四是传染病地方病发病高危害大。

全州除鼠疫登革热外，其余法定传染病均有发生和流行报告。

全州地方病种类多，分布广危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病克山病等。

七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差。

全州尚未建立完整统医疗卫生信息网络，资源共享平台不健全，有效利用医疗卫生资源能力差。

三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题积极方式提高农村医疗卫生服务可及性，保护农民健康和农村生产力，是提高全州人民健康素质项重要举措，也是坚持立党为公，执政为民，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临问题，切实为群众办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处具体行动体现。

各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际工作中，要以群众利益无小事精神，更加注重民生，更加关心困难群众就医难问题。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告乡镇医疗急救点业务用房建设是贴近农牧民，缓解农村群众看病难问题，保护农牧民健康，提高全州人民健康素质促进农村卫生事业加快发展项重要举措。

医疗卫生发展，并不仅仅是在局部区域发展，尤其像阿坝州这种农村人群比较多地方，在发展核心区域医疗同时带动农村医疗卫生发展，保障广大农牧民群众能即使就医才是其医疗事业发展根本所在。

农牧民医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。

解决农牧民看病难问题，不仅仅是尊重农牧民起码生存权问题，更是建设公平公正和谐社会必然要求。

解决农牧民看病难，关键在于强化政府责任，保证医疗卫生事业公益性，而不能完全由市场去调节，政府要切实推行新型合作医疗制度，增加政府对农牧区卫生投入力度。

因此，该项目实施迫在眉睫。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第三章项目所在区域概况地理位置马尔康，藏语意为酥油灯点亮地方，引申为兴旺发达之地。

位于自治州中部。

东与红原理县交界，南与金川小金相邻，西与壤塘接壤，北与红原阿坝相连。

地理坐标，北纬东经。

东西长公里，南北宽公里，面积平方公里。

地处四川盆地西北部，青藏高原东部，邛崃山脉北段，属高原峡谷区。

由于马尔康县特殊地理及气候条件造成境内疾病谱多而杂，加上马尔康县经济基础薄弱，些农牧民同时罹患有多种疾病，因病致贫，因贫致病情况时有发生。

该项目建设个医疗急救点业务用房分别位于马尔康县马尔乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告康镇大藏乡沙尔宗乡白湾乡。

社会经济状况马尔康县于年月日正式建立。

位于青藏高原南缘四川盆地西北部，距离省会成都公里。

面积平方公里。

辖镇乡，个行政村，个村民小组。

境内居住着藏羌回汉等个民族，总人口万人，以藏族聚居为主。

年，全县实现生产总值万元，比上年增长。

其中第产业增加值完成万元，同比增长第二产业增加值完成万元，比上年增长第三产业增加值完成万元，同比增长。

人均元，同比增长。

城镇居民人均可支配收入元，同比增长。

自然条件地形地貌马尔康地质属四川西部地槽区，位居北西向鲜水河大断裂带与北东向龙门山华夏系构造带之间金汤弧形构造带之北侧。

地质构造复杂，地层多为三迭系砂岩板岩和变质岩等。

境内地形高耸，山岳纵横，地势由东北向西南逐渐降低，形成高山峡谷区。

马尔康县处于构造侵蚀高原中高山区，地形切割较大，谷岭高差般米，山高坡陡，植被较发育，多以灌木为主河谷狭窄，多呈字形，河谷比降较大，水流较急，冲刷能力较强。

乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告气象项目所在地马尔康县属高原季风