1、“.....正常年总收入万元其中医疗收入万元药品收入万元补贴收入万元。正常年总成本万元其中工资万元人，人均万元年福利费万元折旧费万元，设备修理费万元暖气费万元建筑面积为平方米，收费标准为元平方米排污费万元排污费按元日计算水费万元用水量方，收费标准元方电费万元用电量度，收费标准元度药品成本为万元根据药品收入倒推，药品毛利为。正常年利润万元正常年投资利税率正常年投资利润率正常盈亏平衡运营能力动态分析项目投资回收期年含迁建期年项目财务内部收益率财务净现值万元财务敏感性分析固定投资增加情况下财务内部收益率项目投资回收期年含迁建期年经营成本增加情况下财务内部收益率项目投资回收期年含迁建期年营业收入降低情况下财务内部收益率项目投资回收期年面积仅为亩，建筑设施大多建于年代，房屋年久失修，狭小拥挤，存在安全隐患。内部设施老化严重，其设置和布局流程与现代医院建设要求相差甚远......”。

2、“.....也没有足够用地在现址上进行总人口在近几年内将大于万人。按如此比例计算，县人民医院床位设置数量，按国家制定最低设置标准，病床位应在张以上。而本区域内医疗机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任务重。县人民医院始建于年，占地疗设施已不能满足经济发展需要。现在级石油化工工业园区和石材工业园区发展规模年年不断扩大，全县流动性人口年年大幅度增加，另外还有国家级沙尔湖煤矿新开发项目已启动，此项目人员将增加到万余人，这样全县成效。目前全县充分依托资源优势大力发展经济，建立了石油化工工业园区石材工业园区南山矿区库木塔拉沙漠风景区以及葡萄哈密瓜特色产业园区。随着经济发展，外来流动人口逐年增加，全县基础设施如医已很陈旧，严重影响了医疗新技术新项目开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才培养和技术水平提高，影响了疾病确诊率治愈率。项目建设必要性县矿产资源和旅游资源十分丰富......”。

3、“.....也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员进修培训任务。县人民医院改革及建设将成为县医疗卫生改革关键，县人民医院医疗水平对全县医疗卫生水平产生重要影响。目前，县人民医院老区基础设施医疗机构个，其中医院个，乡镇卫生院个，卫生人员人，其中专业技术人员人。县人民医院是县规模最大技术力量最强集医疗科研教学急救为体综合性医院，是全县医疗技术中心。作为全县中心医院不但承担关于深化医疗改革有关文件精神，县在县国民经济和社会发展十五总体规划中明确提出十五卫生事业发展目标，十五期间加大对卫生事业投入以及提高农村卫生工作质量。县现有公产上主席努尔白克力在政府工作报告中指出年将大力发展医药卫生事业。安排财政支持医药卫生资金计划增长。加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务机构。县为落实中央进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置......”。

4、“.....保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素准入制度。在十届人大二次会议案关于深化医药卫生体制改革意见征求意见稿十月十四日发布，修订后新医改方案基本指导原则未改变，明确政府财政投入卫生重点领域是公共卫生基层卫生和农村卫生发展我区为加快医疗卫生改革步伐，积极推定及关于城镇医药卫生体制改革指导意见等系列相关配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应医疗卫生体系和改革指明了方向。优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。被称为新医改方虫病以及其他危害人民身体健康重人疾病防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实基础。为落实国民经济和社会发展十五规划纲要，中共中央国务院发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展决和卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。由此，卫生领域项目建设正有步骤按计划全面展开......”。

5、“.....将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后面貌，提高应对非典艾滋病血吸环节。非典疫情发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设紧迫性和重要性。年国务院提出用年左右时间建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系会发展中具有独特地位。从上世纪九十年代开始，党中央国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院妇幼保健院防疫站和县医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域薄弱展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革......”。

6、“.....卫生事业关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。从上世纪九十年代开始，党中央国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院妇幼保健院防疫站和县医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域薄弱环节。非典疫情发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设紧迫性和重要性。年国务院提出用年左右时间建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。由此，卫生领域项目建设正有步骤按计划全面展开，通过资金投入和项目实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差设施落后面貌，提高应对非典艾滋病血吸虫病以及其他危害人民身体健康重人疾病防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实基础。为落实国民经济和社会发展十五规划纲要......”。

7、“.....加快建立与社会主义市场经济体系相适应医疗卫生体系和改革指明了方向。优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。被称为新医改方案关于深化医药卫生体制改革意见征求意见稿十月十四日发布，修订后新医改方案基本指导原则未改变，明确政府财政投入卫生重点领域是公共卫生基层卫生和农村卫生发展我区为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素准入制度。在十届人大二次会议上主席努尔白克力在政府工作报告中指出年将大力发展医药卫生事业。安排财政支持医药卫生资金计划增长。加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务机构......”。

8、“.....县在县国民经济和社会发展十五总体规划中明确提出十五卫生事业发展目标，十五期间加大对卫生事业投入以及提高农村卫生工作质量。县现有公产医疗机构个，其中医院个，乡镇卫生院个，卫生人员人，其中专业技术人员人。县人民医院是县规模最大技术力量最强集医疗科研教学急救为体综合性医院，是全县医疗技术中心。作为全县中心医院不但承担着医疗预防保健基本任务，也承担着各乡镇卫生院卫生技术人员进修培训任务。县人民医院改革及建设将成为县医疗卫生改革关键，县人民医院医疗水平对全县医疗卫生水平产生重要影响。目前，县人民医院老区基础设施已很陈旧，严重影响了医疗新技术新项目开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才培养和技术水平提高，影响了疾病确诊率治愈率。项目建设必要性县矿产资源和旅游资源十分丰富，县招商引资工作取得巨大成效。目前全县充分依托资源优势大力发展经济......”。

9、“.....随着经济发展，外来流动人口逐年增加，全县基础设施如医疗设施已不能满足经济发展需要。现在级石油化工工业园区和石材工业园区发展规模年年不断扩大，全县流动性人口年年大幅度增加，另外还有国家级沙尔湖煤矿新开发项目已启动，此项目人员将增加到万余人，这样全县总人口在近几年内将大于万人。按如此比例计算，县人民医院床位设置数量，按国家制定最低设置标准，病床位应在张以上。而本区域内医疗机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任务重。县人民医院始建于年，占地面积仅为亩，建筑设施大多建于年代，房屋年久失修，狭小拥挤，存在安全隐患。内部设施老化严重，其设置和布局流程与现代医院建设要求相差甚远，尤其楼内无法配备先进医疗设备和信息系统，也没有足够用地在现址上进行改造扩建，无法完成现代化医院建设。现医院建筑布局也不合理，设计理念存在缺陷......”。