不仅极大改善了田干人的生活生产条件，也使全村人的精神面貌焕然新。 今年月，在个入围杭州市生态推进村的评选活动中，田干村位居第六，是目前临 安市惟的生态推进村。 二建设背景 森林是陆地生态系统的主体，林业是项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设 和林产品供给的重要任务。全面推进林业现代化建设，是实现经济与人口资源环境协调 发展的必然要求，是加快全面建设小康社会提前基本实现现代化的重要内容，也是广大人 民群众改善生态环境提高生活质量的迫切需要。 迈入新世纪，党中央提出了坚持以人为本全面协调可持续的科学发展观和构建社会主 义和谐社会建设社会主义新农村的重要任务，颁布了关于加快林业发展的决定。国家 林业局根据新时期的国情林情和林业宏观战略研究的成果，提出了生态建设相持阶段的 理论和东扩西治南用北休的森林分类经营指导思想。省委省政府提出了建设生 态省的发展战略，作出了关于全面推进林业现代化建设的意见。市委市政府立足实际， 着眼全局，确立了融入大都市建设新临安的战略目标。这些重大战略决策，为加快临 安市林业发展提出了新要求，赋予了新使命。 临安市十五林业发展总体规划，是临安市国民经济和社会发展第十个五 年规划的专项规划之。本规划的编制以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科 学发展观为统领，以中共中央国务院关于加快林业发展的决定中共浙江省委浙江 省人民政府关于全面推进林业现代化建设的意见和临安市国民经济和社会发展第十 个五年规划基本思路为依据，把林业建设放在临安市经济社会可持续发展的总体格局中， 主要阐述十五期间林业发展的指导思想建设原则总体布局发展目标重点工程 基础设施建设及保障措施。本规划的规划期是年，重要建设目标展望到 年。 第二节区位分析以及规划范围图 第三节示范基地现状图 第三章项目建设必要性论述 第节项目建设的必要性 建设繁育示范基地的必要性 浙江省强调林木的多用途利用，如繁育珍贵树种的同时产出油料珍稀木料药用材料 等。我省树种资源丰富，但可用于人工造林的树种较少，多数树种处于天然状态，如何有效 地利用珍稀名贵树种，已成为当务之急。 珍稀名贵树种是属于我国特产稀有货濒于灭绝的树种以及目前虽有定数量，但也逐渐 减少的优良树种的统称。由于珍稀树种普遍生产慢培育周期长，种植量少，砍伐量多，长 期的过量利用和人工培育的护士，导致珍稀树种资源锐减。实施珍稀树种培育基地项目，对 于引导社会积极参与和保护培育珍稀树种改善森林结构增强我市珍稀名贵树种后备资源， 具有重要的示范作用和前瞻意义，同时探索科学合理的珍稀树种培育技术模式和管理机制， 更好地发挥项目的示范带头作用，满足社会对珍稀名贵树种的多种需求。 项目建设有助于珍稀名贵树种生产的规模化集约化经营，有助于种苗的充足供应， 解决当前树种结构调整需求，有利于加快栽培推广，有利于收集保存种植资源，奠定可持续发展基础 项目区林木的规模化集约化程度低，科研力度不足，与产业化生产要求和市场发展需 求还有定差距。项目建设能逐步实现珍稀名贵树种繁育生产的集中化规范化集约化 规模化专业化。通过项目建设，可扩大与各科研部门高等院校的协作，成立科技攻关小 组，制定科技攻关计划，使科研生产体化，减少科研成果转化中间环节，推动林木育种 工作向纵深方向发展。 林木种质收集基地经过严格的人工选择，所提供的林木种苗在当地有定的生产基础， 目前社会需求量较大，具有优良的遗传品质和较高的经济价值同时可作为具有定规模的 采种基地，面积相对集中，管理集约，种子产量高且稳，能解决珍贵树种的种子问题，满足 项目区及周边地区当前树种结构调整对珍稀名贵树种种子供给的需求。 我省树种资源丰富，但作为主要造林的树种并不多，大多数珍稀名贵的乡土树种还处于 野生状态。近年的研究表明，仍有许多有推广前途的珍贵乡土造林树种。这些树种有的已在 生产中推广造林，有的因为种苗缺乏而无法推广。项目建成后，可有效提高我省珍稀名贵乡 土树种的种苗供给能力，加快珍贵乡土树种的栽培推广，丰富我省造林树种，满足社会发展 对树种多样性的需求。 建国以来，我省在林木种植基因资源收集保存方面取得了可喜的成绩，但由于经济发展 对木材需求量的增加而进行长期不断地采伐，尤其是对原始林和天然次生林的采伐，导致森 林植物物种的种植资源多样性遭到破坏，有的物种已濒临灭绝甚至消失，森林植物群落结构 逐渐趋于单化。森林植物群落结构的改变，削弱了森林生态系统的总体功能，如不加以高 度重视植物物种和种质基因资源的搜集保存和利用，将导致物种消失，资源枯竭，影响到林 业的可持续发展。因此，通过繁育示范基地的建树，收集保存珍稀名贵树种，可为保护生物 多样性，防止地力衰退，维护自然生态平衡，实现林业可持续发展奠定良好的基础。 项目建设有利于推动浙江林木资源战略储备，有效保障区域经济可持续发展，有利 于缓解市场供求矛盾，满足经济社会不断发展的需要，有利于提高森林质量，充分发挥森林 综合效益，有助于实现农民增收致富，提高用材林比较效益 我省是林业产业大省，但以上的木材原料依赖于省外市场。近年来，我省珍贵树种 进口量每年递增，使用外汇超过亿美元，进口珍贵木材达多万立方米，到 年预测需求将达多万立方米。 规范施工行为，避免野蛮施工造成遗迹和自然环境的破坏。包括设计期 建设期与营运期三大时间段 设计期工程设计时，要求根据土石方和需用量以及环境实况，尽量做到挖填方平衡。合理设 置取弃土的位置以及修建合理的集排水系统。 道路绿化工程必须纳入工程总体规划中，要求在工程施工后期开始实施。按照国发 号国务院关于进步推进全国绿色通道建设的通知，新改扩建的道路沿线 绿化带每侧严格按进行规划设计，有条件可放宽到以上。 建设期 实行严格的挖方填方水土保持工程措施。力求避免开挖线过长，最好开挖筑路压 实路面砌石护坡铺砌排水沟等多项工作紧密进行。 填挖路基土石方的处理保护措施。为保证工程施工建设的顺利进行，对路基路堑 边坡均采取系列工程防护措施。可在填方边坡设置平台，挖方边坡设置拱形骨架护坡或压 实路基等，同时做好路基排水及防护工程。 做好平地开挖路基地基段水土流失防治措施。凡在有雨水地面径流线处开挖路基 地基时，应设临时沉淀池，防止泥土流失，影响河流水质。 做好取弃土石方处理方案的综合利用工作。土石方的取弃不得引起水土流失， 不得设置在项目区和道路视线可及范围内，应转移到山体背面不影响环境处取弃土石方，不 能破坏区域景观的整体性和协调性。取弃土场必须保持与周围环境的致性，表面应全 面覆盖植被绿化植树，保持长期稳定，防止水土流失和扬尘。 营运期 路面径流排水系统保护措施。定期检查排水系统，及时维护，专人管理，保护排水系 统不遭人为破坏。 道路绿化及植被恢复措施。距服务管理设施较近处以内，都应采用灌木丛或 乔木绿化。路基边坡和切割山体边坡应植草绿化，定期护理。 项目区内严禁砍伐树木，建设所需木材从区外提供必建的旅游和基础设施尽量不破 坏生态植被，对已产生的破坏要尽快恢复逐步改变居民的能源结构，加强森林防火，主要 地段设置防火宣传牌。 建设公厕污水处理设施沼气池或化粪池，执行国家污水综合排放标准，达标后再 统排放，禁止向湖面直接排放污水完善生活垃圾收集点和中转站，将垃圾统收集，并 运往当地垃圾处理场填埋。 环境容量控制 为合理有效地保护生态环境，项目区容量管理如下 实施功能分区管理 根据项目区综合发展需要，结合地域特点，因地制宜设置不同功能区和保护区，进行功 能分区管理。 生态环境系统旦破坏，必然会给环境带来恶劣的影响。如果放任自流，将会导 致恶性循环如果及时采取有效的工程治理措施，可以恢复甚至提高环境容量，从而促进项 目区的可持续发展。因此，项目区在运营过程中，应根据环境监测信息，适时开展工程治理， 如沿岸工程治理特别景观区工程治理水土保持工程治理绿色环保工程治理道路畅通 工程治理废水处理工程治理等等。本项目采取的系列自然生态环境保护植被恢复环 境治理能源节约等措施，将有效地保护自然生态环境，维持生态环境的良性循环。该项目 的开发与建设，不但可促进地方经济的发展，改善当地居民的生活环境，而且对自然生态环 境保护也起到促进作用，真正做到在保护中开发，以开发促保护，实现资源的可持续发展和 永续利用。 第七章工程投资估算 第节编制说明编制依据 本项目固定资产投资按照国家计委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 第二版中规定的有关投资估算编制方法进行编制。 本项目建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率为依据。 设备工程及材料价格均以市场价格或信息价，并参考供应商报价情况估算。 第二节工程投资估算 主要经济技术指标 指标项面积公顷百分比 水体面积 林地面积 道路铺地面积 建筑用地面积 停车场面积 珍稀树木繁育区面积 珍稀树木示范林区 湿地 总面积 注建筑用地面积万平米，其中包括万平方米临时建筑建设用地。 近期建设投资概算 经估算，本项目总投资为万元人民币。 建设项目和投资估算单位万元 功能分区与项目投资预算万元 湖泊景观区水域建设 湿地 珍稀树木科研繁育区文化园 标本园 繁育基地 珍稀树木示范林区林区 生态保护林区保护林 建筑 其他道路工程设施等 合计 第八章社会效益生态效益评价