TOP38国家粮食储备库项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

二是年全面放开粮食收购市场，多渠道市场主体收购增加，分流了部分粮源。

三是部分省份正处于国有粮食企业改制中，也影响了粮食收购。

四是部分正在改制企业收购资金贷款比较困难，也在定程度上影响了收购。

但从总体来看，国有粮食企业收购总量占商品量左右，仍然发挥着主渠道作用。

粮食销售减少，但仍处较高水平年国有粮食企业累计销售粮食万吨，比年减少万吨，减幅为。

分品种看，销售小麦万吨大米万吨玉米万吨大豆万吨，销售量均有不同程度减少。

分地区看，销售量与年相比减少在地征用费按万元亩计算，征地费总额为万元。

生产职工培训费按元人计算，培训人数按人考虑。

开办费建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费之和计算。

工程建设其他费用估算表见附表。

工程建设其他费用总额为万元。

基本预备费估算基本预备费以建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费工程建设其他费用之和为计算基展滞后粮库管理体制分割，资源不能有效配置，效益不能充分发挥仓库运输工具和中转设施相互不配套，粮食物流节点不能有效衔接从产区到销区粮食物流通道还不顺畅，粮食现代物流系统没有形成。

二是现代化粮食散施落后，没有形成粮食现代物流完整系统，跨区域粮食流通不畅。

新建粮库为平房仓，散粮接收发放设施不足，不能适应四散化作业中转需要在重要物流节点和南方些主要港口，接卸中转能力严重不足，散粮运输工具发要是不能适应粮食现代物流发展需要，不能适应在市场条件下粮食跨省流通需要，不能适应保证国家粮食安全和宏观调控需要，不能适应通过粮食进出口调节国内市场需要。

具体表现在以下几个方面是物流基础设施不足，设有粮库约万个，有效仓容亿吨。

粮食储存仓容严重不足，设施落后问题得到了缓解，粮食仓储条件大为改善，技术水平明显提高，东北等地区粮食现代物流框架初步形成。

但是，我国现有粮食物流设施仍然存在些突出问题。

主年以来，利用世界银行贷款和国内配套资金亿元，重点在东北长江沿线和西南地区建设了个粮食中转库港口库和收纳库，建成仓容万吨。

年以来，使用国债资金亿元，建设国家储备粮库个，建成仓容万吨。

截止年底，全国共场体系和重点发展粮食及鲜活农产品重要生产资料及工业品交易市场战略决策。

发展概况上个世纪年代以来，我国粮食物流设施建设取得了较大成绩。

年代初，由国家和地方共同投资新建机械化粮库个，建成仓容万吨。

食和农副产品物流制定了大方向。

中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见中作出了构建以武汉郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干以具有地方特色专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合市点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食能源原材料制造业等优势产业。

对粮食工作非常重视。

年月，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，专题研究农业及粮食生产问题，会议对粮食生产提出了要求和措施，也对粮务院常务会议。

会议指出，促进中部地区崛起，要做好建设全国重要粮食生产基地等各项工作。

年月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议研究促进中部地区崛起工作，会议强调，中部崛起是项长期战略任务，要坚持突出重北真正成为中部崛起重要战略支点。

湖北要在中部崛起过程中发挥重要作用，武汉市作为湖北省中心城市，将会在中部崛起过程中发挥经济核心作用示范带头作用和杠杆传导作用。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国好粮食主产区建设，加强基础设施建设，加快建立现代化市场体系，在发挥承东承西和产业发展中崛起，更明确了要建立现代市场体系，为粮食现代物流业发展规划指明了方向。

年月，胡锦涛总书记视察湖北时要求使湖中部崛起战略，湖北省作为中部地区产粮大省，武汉市作为中部地区最大中心城市，粮食现代物流建设迎来了新轮发展机遇。

年月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议要求，中部地区要抓方式和手段，增加交易透明度，发挥引导粮食市场购销价格作用。

进步完善和规范粮食期货交易，为企业和农民提供价格规避风险服务。

国家中部崛起战略为湖北发展提供了坚实政策基础年中央经济工作会议明确提出了域性专业性和成品粮油批发市场，加快大中城市成品粮油交易市场建设。

中央和地方储备粮购销和轮换，原则上通过规范粮食批发市场采取竞价交易方式进行，也可以通过国家规定其他方式进行。

大力推广电子商务等先进交易成物流网络。

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施意见中明确提出，要完善粮食市场体系建设。

做好粮食市场体系建设布局规划，规范市场交易规则，完善市场服务功能，引导企业入市交易。

重点扶持大宗粮食品种区重要粮食物流节点，逐步建设成为全国粮食物流基地。

并在规划中列出了长江中下游流出通道主要节点，湖北武汉列为首位。

明确要求重点完善和建设粮食立筒库粮食浅圆仓粮食集装箱中转场地等散粮物流节点中转设施，形划期内基本建成全国主要跨省粮食物流通道，重点建设东北主产区粮食外运，黄淮海主产区粮食外运，长江中下游稻谷外运，东南沿海主销区粮食流入跨省粮食物流通道，完善重要粮食物流节点，选择几个年中转量在万吨以上重划期内基本建成全国主要跨省粮食物流通道，重点建设东北主产区粮食外运，黄淮海主产区粮食外运，长江中下游稻谷外运，东南沿海主销区粮食流入跨省粮食物流通道，完善重要粮食物流节点，选择几个年中转量在万吨以上重要粮食物流节点，逐步建设成为全国粮食物流基地。

并在规划中列出了长江中下游流出通道主要节点，湖北武汉列为首位。

明确要求重点完善和建设粮食立筒库粮食浅圆仓粮食集装箱中转场地等散粮物流节点中转设施，形成物流网络。

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施意见中明确提出，要完善粮食市场体系建设。

做好粮食市场体系建设布局规划，规范市场交易规则，完善市场服务功能，引导企业入市交易。

重点扶持大宗粮食品种区域性专业性和成品粮油批发市场，加快大中城市成品粮油交易市场建设。

中央和地方储备粮购销和轮换，原则上通过规范粮食批发市场采取竞价交易方式进行，也可以通过国家规定其他方式进行。

大力推广电子商务等先进交易方式和手段，增加交易透明度，发挥引导粮食市场购销价格作用。

进步完善和规范粮食期货交易，为企业和农民提供价格规避风险服务。

国家中部崛起战略为湖北发展提供了坚实政策基础年中央经济工作会议明确提出了中部崛起战略，湖北省作为中部地区产粮大省，武汉市作为中部地区最大中心城市，粮食现代物流建设迎来了新轮发展机遇。

年月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议要求，中部地区要抓好粮食主产区建设，加强基础设施建设，加快建立现代化市场体系，在发挥承东承西和产业发展中崛起，更明确了要建立现代市场体系，为粮食现代物流业发展规划指明了方向。

年月，胡锦涛总书记视察湖北时要求使湖北真正成为中部崛起重要战略支点。

湖北要在中部崛起过程中发挥重要作用，武汉市作为湖北省中心城市，将会在中部崛起过程中发挥经济核心作用示范带头作用和杠杆传导作用。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。

会议指出，促进中部地区崛起，要做好建设全国重要粮食生产基地等各项工作。

年月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议研究促进中部地区崛起工作，会议强调，中部崛起是项长期战略任务，要坚持突出重点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食能源原材料制造业等优势产业。

对粮食工作非常重视。

年月，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，专题研究农业及粮食生产问题，会议对粮食生产提出了要求和措施，也对粮食和农副产品物流制定了大方向。

中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见中作出了构建以武汉郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干以具有地方特色专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合市场体系和重点发展粮食及鲜活农产品重要生产资料及工业品交易市场战略决策。

发展概况上个世纪年代以来，我国粮食物流设施建设取得了较大成绩。

年代初，由国家和地方共同投资新建机械化粮库个，建成仓容万吨。

年以来，利用世界银行贷款和国内配套资金亿元，重点在东北长江沿线和西南地区建设了个粮食中转库港口库和收纳库，建成仓容万吨。

年以来，使用国债资金亿元，建设国家储备粮库个，建成仓容万吨。

截止年底，全国共有粮库约万个，有效仓容亿吨。

粮食储存仓容严重不足，设施落后问题得到了缓解，粮食仓储条件大为改善，技术水平明显提高，东北等地区粮食现代物流框架初步形成。

但是，我国现有粮食物流设施仍然存在些突出问题。

主要是不能适应粮食现代物流发展需要，不能适应在市场条件下粮食跨省流通需要，不能适应保证国家粮食安全和宏观调控需要，不能适应通过粮食进出口调节国内市场需要。

具体表现在以下几个方面是物流基础设施不足，设施落后，没有形成粮食现代物流完整系统，跨区域粮食流通不畅。

新建粮库为平房仓，散粮接收发放设施不足，不能适应四散化作业中转需要在重要物流节点和南方些主要港口，接卸中转能力严重不足，散粮运输工具发展滞后粮库管理体制分割，资源不能有效配置，效益不能充分发挥仓库运输工具和中转设施相互不配套，粮食物流节点不能有效衔接从产区到销区粮食物流通道还不顺畅，粮食现代物流系统没有形成。

二是现代化粮食散运工具不足，粮食运输仍以传统包粮运输方式为主，成本偏高。

尽管在东北等地区初步形成了区域性散粮运输雏形，但从全国来看，原粮仍然以包装运输方式为主，成本高，速度慢，效率低，损耗大。

三是港口中转储运设施不足，北粮南运海上运输发展较慢，海运比例偏低。

跨省粮食运输主要通过铁路直达运输和铁水海联运两种方式。

受我国铁路运力瓶颈制约，北粮南运铁路运输直非常紧张，请车相当困难。

由于铁路粮食运价为国家定价，海运粮食运价已经放开，现阶段铁路运输价格低于水运价格，以及港口中转设施不足等原因，北粮南运海上运输发展较慢，海运比例仍然偏低，进步加剧了我国铁路运输紧张局面。

四是粮