TOP57坡耕地水土流失综合治理试点工程项目可行性投资论证建议报告可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

建后管护责任制和资金报帐制项目工程竣工后，对所有措施全部确权，管理使用受益权落实给个人，这样百姓对该措施管理维护力度增强，产权确认，能够解决土地承包人与项目治理主体责任人之间矛盾。

般情况下，采取治理前先将产权落到个人，即土地承包人，治理后受益人归结为土地承包人。

实施建后管护责任制，能够减少项目工程实施阻力，使治理工程按计划保质保量顺利完成。

根据国家级项目工程资金管理与使用相关规定，以及试点工程期间资金使用情况，本项目工程国补资金主要用于机械施工人工费及监测费监理费等。

资金实行专户管理报帐制，即严格按照资金下达计划和投资概算分项表，进行报帐，在市财政局专户统列支，审计财政部通知水保号财政部水利部关于印发中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法通知财农号。

技术标准水土保持工程可行性研究报告编制规程办水保号关于转发水土保持工程建设管理办法通知办水保号水利部关于印发水土保持重点工程公示制管理暂行规定通知水保号关于印发水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定合治理试点工作通知发改农经号项目背景及设计依据国家发展改革委水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式通知发改农经号关于印发国家水土保持重点建设工程管理办法通知中华人民共和国水土保持法办法年月日。

规范性文件国务院关于加强水土保持工作通知国发号全国生态环境保护纲要国发号国家发展与改革委水利部关于开展坡耕地水土流失综设计依据法律法规中华人民共和国水土保持法年月日中华人民共和国水法年月日中华人民共和国土地管理法年月日中华人民共和国水土保持法实施条例年月日辉煌省实施代化特色产业化这有利契机，在全市范围内选择坡耕地集中连片，人地矛盾突出且农民发展高产高效高值作物积极性高地区，起到示范推广作用，为促进地方坡耕地水土流失治理步伐农村产业结构调整奠定坚实基础。

国家发展与改革委员会水利部年第号文件国家发展与改革委水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作通知要求，在全国开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。

腾达县抓住这有利契机，腾达县抓住发展农业现影响连续耕作，增加洪涝灾害发生项目区农业耕作方式原始，主要玉米大豆高粱谷子及杂粮等，人均粮食，自我发展能力和抵御自然灾害能力较低，农业产业结构调整缓慢，制约农村经济可持续发展和新农村建设。

在两个乡镇现有耕地总面积，其中坡耕地，占耕地总面积。

坡耕地所占比例较大，平均土壤侵蚀模数，水土流失严重，造成养分流失，土壤肥力下降，土地利用结构失调坡耕地水土流失切割地表，严重梯面积单位治理面积投资万元四建设内容七工程效益梯田面积直接经济效益万元配套工程新增人均基本农田亩蓄水池座田间道路浆砌石谷坊座灌溉管路项目背景及设计依据项目背景项目所土壤侵蚀模数费用万元二设计标准预备费年遇最大降雨量资金筹措年遇最大降雨量中央投资万元年遇最大降雨量地方投资万元三工程建设规模其他万元治理水土流失面积坡改田亩施工工期月总耕地面积总投工万工日坡耕地面积机械使用量台班多年平均降水量六工程投资及资金筹措多年平均大风日数工程投资万元多年平均气温梯田投资万元水土流失面积配套工程投资万元平均设计工程区村个工程量所属流域河流域土方量万所属水土流失类型区水力侵蚀区石方量工程区面积混凝土量总人口人主要材料农业人口人水泥农业劳动力人柴油人均耕地亩钢筋人均基本农蓄水量万。

仅粮食增产项，项目区农业总产值可由年平均万元增加到万元，人均收入由原来元提高到元，效益十分显著。

表腾达县坡耕地水土流失综合治理工程特性表项目单位数量项目单位数量基本情况五施工组织投入为辅。

经计算，需中央投资万元，地方投入万元。

效益分析本项工程实施，可使土地资源潜力得到有效开发，资源利用率大幅提高，水土流失强度和土壤流失量明显减少。

经测算，各项治理措施实施后年保土量可达万，年总投资万元。

其中工程措施万元，费用万元，基本预备费万元。

单位治理面积投资为万元。

根据坡耕地水土流失综合治理工程实际情况，本工程投资采取中央投资和地方投入共同筹措方式解决，以中央投资为主，地方地保障项目顺利实施。

投资概算和资金筹措方案本项目投资概算依据水土保持概估算编制规定和定额等相关规定进行编制。

投资概算价格水平年为年第季度，主要材料价格柴油价格采用市场调查价格。

本项目建设总地保障项目顺利实施。

投资概算和资金筹措方案本项目投资概算依据水土保持概估算编制规定和定额等相关规定进行编制。

投资概算价格水平年为年第季度，主要材料价格柴油价格采用市场调查价格。

本项目建设总投资万元。

其中工程措施万元，费用万元，基本预备费万元。

单位治理面积投资为万元。

根据坡耕地水土流失综合治理工程实际情况，本工程投资采取中央投资和地方投入共同筹措方式解决，以中央投资为主，地方投入为辅。

经计算，需中央投资万元，地方投入万元。

效益分析本项工程实施，可使土地资源潜力得到有效开发，资源利用率大幅提高，水土流失强度和土壤流失量明显减少。

经测算，各项治理措施实施后年保土量可达万，年蓄水量万。

仅粮食增产项，项目区农业总产值可由年平均万元增加到万元，人均收入由原来元提高到元，效益十分显著。

表腾达县坡耕地水土流失综合治理工程特性表项目单位数量项目单位数量基本情况五施工组织设计工程区村个工程量所属流域河流域土方量万所属水土流失类型区水力侵蚀区石方量工程区面积混凝土量总人口人主要材料农业人口人水泥农业劳动力人柴油人均耕地亩钢筋人均基本农田亩施工工期月总耕地面积总投工万工日坡耕地面积机械使用量台班多年平均降水量六工程投资及资金筹措多年平均大风日数工程投资万元多年平均气温梯田投资万元水土流失面积配套工程投资万元平均土壤侵蚀模数费用万元二设计标准预备费年遇最大降雨量资金筹措年遇最大降雨量中央投资万元年遇最大降雨量地方投资万元三工程建设规模其他万元治理水土流失面积坡改梯面积单位治理面积投资万元四建设内容七工程效益梯田面积直接经济效益万元配套工程新增人均基本农田亩蓄水池座田间道路浆砌石谷坊座灌溉管路项目背景及设计依据项目背景项目所在两个乡镇现有耕地总面积，其中坡耕地，占耕地总面积。

坡耕地所占比例较大，平均土壤侵蚀模数，水土流失严重，造成养分流失，土壤肥力下降，土地利用结构失调坡耕地水土流失切割地表，严重影响连续耕作，增加洪涝灾害发生项目区农业耕作方式原始，主要玉米大豆高粱谷子及杂粮等，人均粮食，自我发展能力和抵御自然灾害能力较低，农业产业结构调整缓慢，制约农村经济可持续发展和新农村建设。

国家发展与改革委员会水利部年第号文件国家发展与改革委水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作通知要求，在全国开展坡耕地水土流失综合治理试点工作。

腾达县抓住这有利契机，腾达县抓住发展农业现代化特色产业化这有利契机，在全市范围内选择坡耕地集中连片，人地矛盾突出且农民发展高产高效高值作物积极性高地区，起到示范推广作用，为促进地方坡耕地水土流失治理步伐农村产业结构调整奠定坚实基础。

设计依据法律法规中华人民共和国水土保持法年月日中华人民共和国水法年月日中华人民共和国土地管理法年月日中华人民共和国水土保持法实施条例年月日辉煌省实施中华人民共和国水土保持法办法年月日。

规范性文件国务院关于加强水土保持工作通知国发号全国生态环境保护纲要国发号国家发展与改革委水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作通知发改农经号项目背景及设计依据国家发展改革委水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式通知发改农经号关于印发国家水土保持重点建设工程管理办法通知办水保号关于转发水土保持工程建设管理办法通知办水保号水利部关于印发水土保持重点工程公示制管理暂行规定通知水保号关于印发水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定通知水保号财政部水利部关于印发中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法通知财农号。

技术标准水土保持工程可行性研究报告编制规程水土保持工程初步设计报告编制规程水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术水土保持综合治理效益计算方法土壤侵蚀分类分级标准水利水电工程设计工程量计算规定水利水电工程制图标准水土保持图水土保持监测技术规程水土保持治沟骨干工程技术规范低压管道输水灌溉工程技术规划井灌部分节水灌溉技术规范。

主要文件资料坡耕地水土流失综合治理实施方案编写提纲水利部水土保持司，年月腾达县水土保持生态建设总体规划腾达县水土保持工作站，年月项目区自然和社会经济条件调查和勘测资料。

建设必要性任务和规模项目建设必要性本项工程涉及两个乡镇总土地面积，其中水土流失面积，占总面积，总人口万人，劳力万个，人口密度人，耕地总面积，人均耕地亩，人均粮食，粮食产量低而不稳，人均收入较低，土地利用结构不合理，大部分土地不能得以因地制宜利用，不能发挥生产潜能，制约当地经济发展。

同时，坡耕地水土流失切割地表，造成土地生产能力下降，严重影响连续耕作，增加洪涝灾害发生。

因此，变三跑田为三保田是当地人民多年期盼梦想另外，通过坡耕地改造，合理改善坡耕地结构，采取梯田综合治理模式，真正实现坡耕地从规划设计到优化产出，提高经济增长指数。

坡耕地治理是有效治理项目区水土流失，加强农业基础设施建设，改善山丘区群众农业生产条件，巩固退耕还林成果，提高生产力项重要举措是实现社会主义新农村建设，全面建设小康社会重要经济保障对促进人类文明健康发展，保障国家粮食安全生态安全和防洪安全必然选择。

建设目标水