1、“.....南北都有米以上高大山峰，形成南北高中间低地貌特点，垂直高差达米，境内地形起伏，群山叠障，沟壑纵横，最高点为叶坪佛爷岭，海拔米，最低处米，主要山脉有凤凰山牛山文武山平头山等。本区主要地貌分为川道丘陵山地三大自然地貌，三山夹两川地势轮廓。本区位于秦巴山区东段，北依秦岭，南踞巴山，汉江横贯其中，形成南北高山夹峙，河谷向东开口基本地貌。由于地处北亚热带北缘，气候温和，雨量充沛，年均气温左右，最低气温以上。年降水量毫米，无霜期天左右。境内山青水缘，四季分明，有灵蓄南国派秀，势承秦巴二脉雄独特风光。本地区自然环境良好，适合风险投资估算风险。可以采取决策前正确地认识风险，实施过程中控制风险方式降低和防范风险。技术风险技术风险主要指许多具体项目采用了先进技术，这些技术应用上可靠性和适应性，设备可操作性安全性等可能给项目带来风险。工程风险工程风险主要是因为工程量较大使用办法......”。

2、“.....同年，第十次全国民政会议部长报告指出了深化福利事业单位改革，加快社会福利社会化要求，在政府倡导支持下，广泛动员和依靠社会力量兴办社会标准。同年，民政部会同国务院个部委联合颁布关于加快发展社区服务意见，使社区服务步入制度化管理轨道，社区服务规模和范围得到不断扩大。年，民政部发布中国福利彩票管理办法有奖募捐社会福利资金管理，服务方式由供养型转为供养与康复相结合。部分地区民政部门主办社会福利院开始向非三无老人开放，民办养老院也在些地方出现。年，民政部发布国家级福利院评定标准，提出社会福利院发展规划和相关人共办，面向社会多渠道多层次，多形式举办各种社会福利事业。年，民政部制定五年规划，提出社会福利事业改革发展纲要，负担方式由单国家负担为国家集体个人共同负担，福利事业由救济型转为福利型酿城市社会福利事业改革，提出国家和社会力量相结合......”。

3、“.....年，民政部召开会议，进步明确社会福利社会办指导思想，使社会福利事业从单封闭由国家包办体制转变为国家集体个了关于社会福利社会化意见分为年，年至今两个阶段年，民政部召开全国城市救济福利工作会议提出，做好三无老人收养工作前提下，开展孤老职工自费收养工作，为社会福利扩大保障范围开了先河。年，民政部酝和谐社会打下坚实基础。投资项目市场分析中国老年福利院企业发展状况分析社会福利社会化在中国发展实践和政策仅选取与老年人社会福利关联紧密部分实践和政策大致可以年作为转折点这年，以国务院名义首次发布发展。对安康市养老福利服务设施建设进行研究与建设，可以促进安康市养老福利服务事业发展，从而保障安康市老年人利益维持家庭和睦促进安康市经济社会发展，从而促进全国经济社会可持续发展，最终为构建社会主义老有所为老有所乐老有所学晚年生活必然要求，是建设符合西部特点养老服务设施体系必然要求......”。

4、“.....家庭和谐可以很好地保障老年人权益促进经济社会市养老福利服务设施建设，是建设符合西部特点养老福利服务设施体系，使该地区养老福利服务设施能充分发挥其作用，使安康老年人都能分享社会主义物质文明与精神文明进步成果，都能过上老有所养老有所医老有所教法，促进安康养老福利服务水平提高。是建设符合安康市特点养老服务设施体系必然要求安康目前仍处于西部较为贫困地区，其经济社会状况居民收入状况人们思想观念生活方式等方面都与其它地区有所不同，加强对安康方面都还存在些问题。对安康市养老福利服务设施建设进行研究，必须对十五期间安康市养老福利服务工作进行全方位分析评价，从而找出安康市养老福利服务设施建设工作存在问题，并深入分析原因，找到解决问题方市是西部地区重要组成部分，为减少十五期间人口老化给西部带来更多问题，迫切需要建设安康市养老福利服务设施......”。

5、“.....安康养老福利服务事业取得了较大发展，但在各部大开发深入推进，十五期间，西部地区必将得到更大发展，西部城镇化率城镇化水平也将越来越高，西部地区也将面临人口老化问题，且西部有些地区人口老年现象已非常严重，西部地区养老压力也将越来越大。安康老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟建陕西安康慈善福利院是当务之急势在必行，并以此为契机，吸引更多慈善项目资金注入安康。是安康市养老福利服务事业防患于未然需要随着西上老人。就目前现状，很难满足当前社会发展和供养养老需求。为了有效提高老年人生活生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，服从和服务于和谐社会建设，切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所养低，家庭供养难以维持情况下，拟建福利院或敬老院，实施集中供养，这将是社会保障事业发展必然趋势......”。

6、“.....供养着名老人和五保户，仅占城区岁以上低，家庭供养难以维持情况下，拟建福利院或敬老院，实施集中供养，这将是社会保障事业发展必然趋势。鉴于目前安康城区建设敬老院老年公寓仅有所老城办新城办和建民镇，供养着名老人和五保户，仅占城区岁以上老人。就目前现状，很难满足当前社会发展和供养养老需求。为了有效提高老年人生活生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，服从和服务于和谐社会建设，切实解决好广大离退休老人特困老人五保户老人等老有所养老有所医老有所靠问题，实行托管托养寄养等全程服务。因此，拟建陕西安康慈善福利院是当务之急势在必行，并以此为契机，吸引更多慈善项目资金注入安康。是安康市养老福利服务事业防患于未然需要随着西部大开发深入推进，十五期间，西部地区必将得到更大发展，西部城镇化率城镇化水平也将越来越高，西部地区也将面临人口老化问题，且西部有些地区人口老年现象已非常严重......”。

7、“.....安康市是西部地区重要组成部分，为减少十五期间人口老化给西部带来更多问题，迫切需要建设安康市养老福利服务设施。有利于安康市养老福利服务水平提高十五期间，安康养老福利服务事业取得了较大发展，但在各方面都还存在些问题。对安康市养老福利服务设施建设进行研究，必须对十五期间安康市养老福利服务工作进行全方位分析评价，从而找出安康市养老福利服务设施建设工作存在问题，并深入分析原因，找到解决问题方法，促进安康养老福利服务水平提高。是建设符合安康市特点养老服务设施体系必然要求安康目前仍处于西部较为贫困地区，其经济社会状况居民收入状况人们思想观念生活方式等方面都与其它地区有所不同，加强对安康市养老福利服务设施建设，是建设符合西部特点养老福利服务设施体系，使该地区养老福利服务设施能充分发挥其作用，使安康老年人都能分享社会主义物质文明与精神文明进步成果......”。

8、“.....是建设符合西部特点养老服务设施体系必然要求。本项目建设是构建社会主义和谐社会要求家庭和谐是社会和谐基础，家庭和谐可以很好地保障老年人权益促进经济社会发展。对安康市养老福利服务设施建设进行研究与建设，可以促进安康市养老福利服务事业发展，从而保障安康市老年人利益维持家庭和睦促进安康市经济社会发展，从而促进全国经济社会可持续发展，最终为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。投资项目市场分析中国老年福利院企业发展状况分析社会福利社会化在中国发展实践和政策仅选取与老年人社会福利关联紧密部分实践和政策大致可以年作为转折点这年，以国务院名义首次发布了关于社会福利社会化意见分为年，年至今两个阶段年，民政部召开全国城市救济福利工作会议提出，做好三无老人收养工作前提下，开展孤老职工自费收养工作，为社会福利扩大保障范围开了先河。年......”。

9、“.....提出国家和社会力量相结合，采取多种形式举办社会福利事业。年，民政部召开会议，进步明确社会福利社会办指导思想，使社会福利事业从单封闭由国家包办体制转变为国家集体个人共办，面向社会多渠道多层次，多形式举办各种社会福利事业。年，民政部制定五年规划，提出社会福利事业改革发展纲要，负担方式由单国家负担为国家集体个人共同负担，福利事业由救济型转为福利型，服务方式由供养型转为供养与康复相结合。部分地区民政部门主办社会福利院开始向非三无老人开放，民办养老院也在些地方出现。年，民政部发布国家级福利院评定标准，提出社会福利院发展规划和相关标准。同年，民政部会同国务院个部委联合颁布关于加快发展社区服务意见，使社区服务步入制度化管理轨道，社区服务规模和范围得到不断扩大。年，民政部发布中国福利彩票管理办法有奖募捐社会福利资金管理使用办法，对福利彩票作为筹集福利资金新兴渠道作了相应规范......”。