TOP38广乐县老年公寓项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

并在年月日召开广乐县第十五届人民代表大会第五次会议上，己将社会福利综合服务项目中老年公寓建设列入县人民政府年拟办十件实事之。

由因高速路出口未定等种种原因，至今仍未启动。

第二节项目建设依据从中国老龄事业发展十二五规划高层论坛上获悉十二五期间是中国全面建设小康社会关键时期，我国岁以上老人在年将达到亿，人口老龄化逐渐显现，老年人养老保障医疗保健生活照料压力进步加大。

虽然近几年中国老龄事业取得了较快发展，但是，按照社会事业与经济协调发展要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全和完善，农民人等群体寄养，能使这些服务对象老有所养，老有所为，能减轻余个家庭子女养老负担，并可提供余人就业，真正起到上为党政分忧，下替民众解难作用。

第四节经济效益预测粘土，承载力强度高，适宜建筑。

水文地质条件项目拟建地址场地地势平坦，无泥石流，无整体滑移危险，地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强内坟墓穴。

本项目建设地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强度可满足建筑荷载要求，建设地址无不良地质现象，无影响建筑物地下水。

地基土质均为积满足项目建设所需用地及绿化用地需要。

第三节自然条件老年公寓建设，其地址位于广乐县安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内亩地，紧靠省道旁，用地条件成熟，项目场地内仅拆迁户房屋，共平方米搬迁场地人员吃住接待幼儿学前教学楼平方米及相关配套设施。

市政配套设施工程其中道路建设平方米，绿化面积平方米。

活动用房平方米，所有建筑设计使用年限年，可同时供人餐饮服务和人住宿疗养规模。

二场址占地面室门诊部平方米，住宿用房平方米食堂平方米。

残疾人康复中心平方米，其中康复中心平方米住宿用房平方米食堂平方米。

荣军院大楼，住宿楼平方米。

孤儿及托管住宿楼平方米。

接待中心楼平方米。

外来探望谐人际交流平台，让老年人在这里不但能够享受到老年公寓周到服务，也对老年人身心健康将起到积极作用。

第二节建设规模项目用地面积平方米，项目总建筑面积为平方米，其中社会福利院平方米，其中办公楼活动已不再只看重价格，而是更加注重环境服务配套设施人际交流等软硬件条件。

所以上档次老年公寓建设大有可为随着老年人生活改善，老年人健康状况大为提高，如果建有所老年公寓，能够提供舒适生活环境和和老年人送到到老年公寓托养。

生活水平提高，上档次老年公寓潜力巨大随着社会进步，物质生活水平提高，家庭子女对父母越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活需要。

他们入住老年公寓，是个重视邻里关系国家，但是随着社会发展，随着传统社区消失，更多人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是个不可逆转趋势。

有很多家庭子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居寂寞，越来越多家庭选择将以广乐县老年公寓建设显得十分重要和紧迫。

随着人们思想观念生活水平及家庭结构等因素变化，入住老年公寓已被越来越多人所接受。

投建老年公寓将有更大市场发展空间。

居住环境改变，更多老年人将选择到老年公寓中国无等困难儿童。

目前城镇老年服务机构和残疾人康复中心还是空白，只有在各个乡镇建有福利性敬老院，二老年服务机构需求预测随着人们生活水平提高和观念改变，老年人入住老年服务机构比例还将增大，所万人，占全县总人口，孤儿人，留守儿童万余人残疾人万人优抚对象人。

儿童服务机构属于非赢利性社会儿童福利院，属于低档次儿童福利院，主要是解决农村无劳动能力无生活来源无法定赡养监护人儿童即三五保供养挤占，使本来应该享受低保部分人员未能获得低保。

第三章市场预测建设内容与建设规模第节市场预测镇老年儿童及残疾人服务机构现状据第六次全国人口普查数据显示，广乐县现有周岁以上老年人近政已转移支付万元，合计为万元，而县财政近两年实际支付五保供养资金年为万元，年为万元，不符合政策要求。

为了做好农村五保供养工作，县民政部门只好把部分低保资金用于解决五保供养，用来解决全县低保人员资金被捐助资金极少。

供养保障与政策法规要求有差距。

按照农村五保供养工作条例规定，广乐县五保供养资金每年由中央财政全额转移支付。

目前，全县分散供养人数为人，中央财政已转移支付万元，集中供养人数为人，中央财，只在生病时到卫生院就医。

个别乡镇敬老院不在集镇，比较偏远，看病就医更加困难。

几乎没有集中供养女性五保老人。

社会关注度不高。

尚未形成全社会关心支持敬老养老事业氛围，各方过问支持敬老养老事业不多，养殖圈舍，院民不能通过力所能及劳动如种菜养猪等增加收入，仅靠民政供养资金难以改善提高生活质量二是院民生活方式比较简单枯燥，身体锻炼设施不足，娱乐活动较少三是院民都是老人，没有专门安排健康体检，养殖圈舍，院民不能通过力所能及劳动如种菜养猪等增加收入，仅靠民政供养资金难以改善提高生活质量二是院民生活方式比较简单枯燥，身体锻炼设施不足，娱乐活动较少三是院民都是老人，没有专门安排健康体检，只在生病时到卫生院就医。

个别乡镇敬老院不在集镇，比较偏远，看病就医更加困难。

几乎没有集中供养女性五保老人。

社会关注度不高。

尚未形成全社会关心支持敬老养老事业氛围，各方过问支持敬老养老事业不多，捐助资金极少。

供养保障与政策法规要求有差距。

按照农村五保供养工作条例规定，广乐县五保供养资金每年由中央财政全额转移支付。

目前，全县分散供养人数为人，中央财政已转移支付万元，集中供养人数为人，中央财政已转移支付万元，合计为万元，而县财政近两年实际支付五保供养资金年为万元，年为万元，不符合政策要求。

为了做好农村五保供养工作，县民政部门只好把部分低保资金用于解决五保供养，用来解决全县低保人员资金被五保供养挤占，使本来应该享受低保部分人员未能获得低保。

第三章市场预测建设内容与建设规模第节市场预测镇老年儿童及残疾人服务机构现状据第六次全国人口普查数据显示，广乐县现有周岁以上老年人近万人，占全县总人口，孤儿人，留守儿童万余人残疾人万人优抚对象人。

儿童服务机构属于非赢利性社会儿童福利院，属于低档次儿童福利院，主要是解决农村无劳动能力无生活来源无法定赡养监护人儿童即三无等困难儿童。

目前城镇老年服务机构和残疾人康复中心还是空白，只有在各个乡镇建有福利性敬老院，二老年服务机构需求预测随着人们生活水平提高和观念改变，老年人入住老年服务机构比例还将增大，所以广乐县老年公寓建设显得十分重要和紧迫。

随着人们思想观念生活水平及家庭结构等因素变化，入住老年公寓已被越来越多人所接受。

投建老年公寓将有更大市场发展空间。

居住环境改变，更多老年人将选择到老年公寓中国是个重视邻里关系国家，但是随着社会发展，随着传统社区消失，更多人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是个不可逆转趋势。

有很多家庭子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居寂寞，越来越多家庭选择将老年人送到到老年公寓托养。

生活水平提高，上档次老年公寓潜力巨大随着社会进步，物质生活水平提高，家庭子女对父母越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活需要。

他们入住老年公寓，已不再只看重价格，而是更加注重环境服务配套设施人际交流等软硬件条件。

所以上档次老年公寓建设大有可为随着老年人生活改善，老年人健康状况大为提高，如果建有所老年公寓，能够提供舒适生活环境和和谐人际交流平台，让老年人在这里不但能够享受到老年公寓周到服务，也对老年人身心健康将起到积极作用。

第二节建设规模项目用地面积平方米，项目总建筑面积为平方米，其中社会福利院平方米，其中办公楼活动室门诊部平方米，住宿用房平方米食堂平方米。

残疾人康复中心平方米，其中康复中心平方米住宿用房平方米食堂平方米。

荣军院大楼，住宿楼平方米。

孤儿及托管住宿楼平方米。

接待中心楼平方米。

外来探望人员吃住接待幼儿学前教学楼平方米及相关配套设施。

市政配套设施工程其中道路建设平方米，绿化面积平方米。

活动用房平方米，所有建筑设计使用年限年，可同时供人餐饮服务和人住宿疗养规模。

二场址占地面积满足项目建设所需用地及绿化用地需要。

第三节自然条件老年公寓建设，其地址位于广乐县安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内亩地，紧靠省道旁，用地条件成熟，项目场地内仅拆迁户房屋，共平方米搬迁场地内坟墓穴。

本项目建设地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强度可满足建筑荷载要求，建设地址无不良地质现象，无影响建筑物地下水。

地基土质均为粘土，承载力强度高，适宜建筑。

水文地质条件项目拟建地址场地地势平坦，无泥石流，无整体滑移危险，地址地形为坡地，场地内及周围不存在溶洞活动断层塌陷滑坡等不良地质现象，区域地质稳定，地基持力层强度可满足建筑荷载要求，建设地址无不良地质现象，无影响建筑物地下水。

地基土质均为粘土，承载力强度高，适宜建筑。

项目坐落在县瑞濠村老鹰岩组，有着天然山体景观资源和水景资源，绿色环保生态安静居住环境，使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。

根据上述分析，选址处地形地质条件适于本工程建设。

二五通条件具备项目所在设施有道路工程排水工程供水管网电信管网电力沟路灯工程道路绿化工程等。

形成完善路水电气通讯等市政设施。

三建材供应条件本项目所在地交通运输条件比较便捷，施工材料组织方便项目所在地劳动力资源饱满，具有能够满足施工需要劳务人员技术水平及施工能力，同时项目所在地区工业状况较好，与施工相配套供货服务水平能够满足本工程施工需求。

建筑工程当地建材如砖瓦灰砂石等地方材料供应可靠施工场地地势较为平坦，为车辆出入及卸