TOP37救助管理站项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

投资规模投资万元投资来源申请中央投资万元，县级配套万元建设期限年月至年月核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二章项目建设背景第节县情概况正宁县位于庆阳市东南部子午岭西麓，东南西三面与陕西黄陵旬邑彬县长武毗邻，北壤本省宁县。

县域总面积平方公里。

县域总人口万人，其中农业人口万人，全县辖镇乡个行政村。

年，全县国内生产总值完成亿元，人均国内生产总值元，农民人均纯收入元城镇居民人均可支配收入元。

南果北烟东畜川菜全县香菇户户香包特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得重大突破，即将进入正式建矿阶段，必将为全县经济建设带来了重要转机。

县上先后被树为全国科技工作先进县农村电影工作先进来谋生人员。

这些人基本生活无法保障，经常会沦为流浪乞讨人员，不仅给社会带来负担，而且还会影响正宁形象。

如何使这些人自食其力，解决温饱，为社会创造财富，已是提高全县人民生活整体水平根本问题，也是我们民政设必要性可行性第节项目建设必要性改革开放以来，随着经济迅猛发展，人民生活水平日益提高，但还有极少部分群众在温饱线下艰难生活着，其中部分是本地生产自救能力差特困群众，另部分是因病因灾而特困外立个救助管理站，收容流浪乞讨人员，经过医药治疗和思想教育，培养其生产生活能力，待其自食其力后再遣送回原籍。

同时对外来人员因病因灾造成困难施行临时救助，提高其自救能力，弘扬社会捐助新风。

第三章项目建活。

但是由于救助资金有限，目前救助标准对些自救能力差特困户，就是杯水车薪，特别是流浪乞讨人员，年年救助，次次救助，仍然还是个流浪乞讨人员。

提高救助标准，是当前社会经济现状所不允许，为此，我们只有成度为基础，以医疗教育司法住房等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，完善城乡低保制度和医疗救助制度，落实五保供养政策，健全灾害应急体系和农村特困户救助制度，切实保障了困难群众基本生进县双拥模范县精神文明建设先进县宜林荒山绿化达标县等。

第二节正宁县救助工作基本情况正宁县是个农业区，有农业人口万人，其中贫困人口人，属省级重点扶贫县。

近年来，我县以最低生活保障和灾民救助制，必将为全县经济建设带来了重要转机。

县上先后被树为全国科技工作先进县农村电影工作先进县造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县林果支柱产业开发十强县，计划生育优质服务县级无毒县文化工作先生产总值元，农民人均纯收入元城镇居民人均可支配收入元。

南果北烟东畜川菜全县香菇户户香包特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得重大突破，即将进入正式建矿阶段阳市东南部子午岭西麓，东南西三面与陕西黄陵旬邑彬县长武毗邻，北壤本省宁县。

县域总面积平方公里。

县域总人口万人，其中农业人口万人，全县辖镇乡个行政村。

年，全县国内生产总值完成亿元，人均国内合楼及附属用房，建筑面积平方米。

投资规模投资万元投资来源申请中央投资万元，县级配套万元建设期限年月至年月核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二章项目建设背景第节县情概况正宁县位于庆管单位负责人赵戊锁正宁县民政局局长项目建设法人单位正宁县民政局项目建设单位法定代表人赵戊锁正宁县民政局局长项目建设地址正宁县县城东街项目建设内容征地亩，新建五层双面框架结构综风险小，社会效益大。

因此，建议上级部门尽快研究批复，以便及早开工建设，尽快投入使用，早日发挥效益。

第章项目概况项目名称正宁县救助管理站建设项目项目性质新建项目主管单位正宁县民政局项目主工作结构，促进救助政策进步落实和全县社会稳定，是项利民工程，将会带来良好社会效益和经济效益。

建议项目作为经济社会发展载体，对经济发展和社会进步有直接拉动作用。

正宁县救助管理站数社会公益事业，项目验收内容初步验收合格后，在申请省市有关部门组织验收，以确保工程保质保量按期完成，发挥效益。

第十章结论和建议结论正宁县救助管理站建成后，将会承担全县流浪乞讨人员和外来贫困人员救助工作，优化民政救助用情况进行全程审计监督，以杜绝资金挤占挪用及其它违纪使用资金情况发生，确保建设资金及时足额到位。

建立项目竣工验收制度。

项目建成后，建设单位及时向领导小组报送验收报告，领导小组按基本建设管理办法中确定督。

三是严把验收关，保证资料齐全，材料检测合格，施工规范标准，质量完全达标。

加强项目资金管理。

严格落实项目建设资金专户储存，专帐管理，封闭式运行要求，按比例落实自筹资金，并委托审计部门对资金支出和使本原则，切实加大监督管理力度，加强质量管理，严把质量关，是在项目设计施工队伍招标和原材料采购等环节，坚持按程序办事，明确工程师质量标准和双方责任。

二是委托专业工程监理单位对工程全过程进行监理监督本原则，切实加大监督管理力度，加强质量管理，严把质量关，是在项目设计施工队伍招标和原材料采购等环节，坚持按程序办事，明确工程师质量标准和双方责任。

二是委托专业工程监理单位对工程全过程进行监理监督。

三是严把验收关，保证资料齐全，材料检测合格，施工规范标准，质量完全达标。

加强项目资金管理。

严格落实项目建设资金专户储存，专帐管理，封闭式运行要求，按比例落实自筹资金，并委托审计部门对资金支出和使用情况进行全程审计监督，以杜绝资金挤占挪用及其它违纪使用资金情况发生，确保建设资金及时足额到位。

建立项目竣工验收制度。

项目建成后，建设单位及时向领导小组报送验收报告，领导小组按基本建设管理办法中确定验收内容初步验收合格后，在申请省市有关部门组织验收，以确保工程保质保量按期完成，发挥效益。

第十章结论和建议结论正宁县救助管理站建成后，将会承担全县流浪乞讨人员和外来贫困人员救助工作，优化民政救助工作结构，促进救助政策进步落实和全县社会稳定，是项利民工程，将会带来良好社会效益和经济效益。

建议项目作为经济社会发展载体，对经济发展和社会进步有直接拉动作用。

正宁县救助管理站数社会公益事业，项目风险小，社会效益大。

因此，建议上级部门尽快研究批复，以便及早开工建设，尽快投入使用，早日发挥效益。

第章项目概况项目名称正宁县救助管理站建设项目项目性质新建项目主管单位正宁县民政局项目主管单位负责人赵戊锁正宁县民政局局长项目建设法人单位正宁县民政局项目建设单位法定代表人赵戊锁正宁县民政局局长项目建设地址正宁县县城东街项目建设内容征地亩，新建五层双面框架结构综合楼及附属用房，建筑面积平方米。

投资规模投资万元投资来源申请中央投资万元，县级配套万元建设期限年月至年月核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二章项目建设背景第节县情概况正宁县位于庆阳市东南部子午岭西麓，东南西三面与陕西黄陵旬邑彬县长武毗邻，北壤本省宁县。

县域总面积平方公里。

县域总人口万人，其中农业人口万人，全县辖镇乡个行政村。

年，全县国内生产总值完成亿元，人均国内生产总值元，农民人均纯收入元城镇居民人均可支配收入元。

南果北烟东畜川菜全县香菇户户香包特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得重大突破，即将进入正式建矿阶段，必将为全县经济建设带来了重要转机。

县上先后被树为全国科技工作先进县农村电影工作先进县造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县林果支柱产业开发十强县，计划生育优质服务县级无毒县文化工作先进县双拥模范县精神文明建设先进县宜林荒山绿化达标县等。

第二节正宁县救助工作基本情况正宁县是个农业区，有农业人口万人，其中贫困人口人，属省级重点扶贫县。

近年来，我县以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以医疗教育司法住房等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，完善城乡低保制度和医疗救助制度，落实五保供养政策，健全灾害应急体系和农村特困户救助制度，切实保障了困难群众基本生活。

但是由于救助资金有限，目前救助标准对些自救能力差特困户，就是杯水车薪，特别是流浪乞讨人员，年年救助，次次救助，仍然还是个流浪乞讨人员。

提高救助标准，是当前社会经济现状所不允许，为此，我们只有成立个救助管理站，收容流浪乞讨人员，经过医药治疗和思想教育，培养其生产生活能力，待其自食其力后再遣送回原籍。

同时对外来人员因病因灾造成困难施行临时救助，提高其自救能力，弘扬社会捐助新风。

第三章项目建设必要性可行性第节项目建设必要性改革开放以来，随着经济迅猛发展，人民生活水平日益提高，但还有极少部分群众在温饱线下艰难生活着，其中部分是本地生产自救能力差特困群众，另部分是因病因灾而特困外来谋生人员。

这些人基本生活无法保障，经常会沦为流浪乞讨人员，不仅给社会带来负担，而且还会影响正宁形象。

如何使这些人自食其力，解决温饱，为社会创造财富，已是提高全县人民生活整体水平根本问题，也是我们民政救助工作首要任务。

因此，在交通方便经济文化比较发达正宁县城筹建个集医疗强体教育明理食物援救为体救助管理站十分必要。

第二节项目建设可行性该项目建设符合正宁县城城市建设总体规划该项目地处正宁县城政治文化交流中心，地域优势明显，交通方便，利于流浪乞讨人员寻找该项目建成后，可以优化民政救助工作结构，扩大救助面，增强经济建设后劲，推动社会经济稳步发展项目组织实施有保障，随着我县近几年民政项目工程实施，我们积累了成功项目实施建设管理经验，并形成了套切实可行项目建设管理办法。

因此，在该项目实施中，能够有效保证项目按照程序化标准化规范化组织实施，提高工程质量，促使项目按期保质量顺利完成。

第四章主要建设内容和规模正宁县救助管理站建设项目计划征地亩，新建五层双面框架结构综合楼幢及附属用房，面积平方米。

该工程为二类建筑，耐火等级为二级，抗震设防烈度为度，屋面防水分级为二级，