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以市场供求为基础粮食价格形成机制逐步建立，粮食收购市场和收购价格全面放开，市场机制配置粮食资源基础性作用得到充分发挥。
统开放竞争有序粮食市场体系初步形成，现货交易进步活跃，期货交易稳步发展。
国有粮食企业全面推向市场，老人老粮老账历史包袱基本解决，在粮食收购中继续发挥主渠道作用。
粮食市场主体趋向多元化，规模化组织化程度有所提高，市场竞争能力增强。
粮食安全政策支持体系初步建立公布实施土地管理法农村土地承包法和基本农田保护条例，建立了最严格耕地保护制度。
取消农业四税农业税除烟叶外农业特产税牧业税和屠宰税，实行粮食直补良种补贴农机具购置补贴和农资综合直补等政策，初步建立了发展粮食生产专项补贴机制和对农民收入补贴机制。
对稻谷小麦实施最低收购价政策，完善了对种粮农民保护机制，市场粮价基本稳定。
调整国民收入分配结构，加大对农业投入倾斜力度，初步建立了粮食宏观调控应急需求。
粮食仓储制度更加完善。
逐步形成以潍坊市储备粮管理办法为核心，储备粮管理实施细则为配套，承储企业确定轮换管理质量管理监督检查损失损耗处理仓储工作规范等管理制度和技术规工作发展目标和任务提出了具体要求和方向。
发展目标今后三年，通过努力粮食仓储工作力争实现以下目标粮食储备布局更加合理。
通过调整布局，形成全市粮食储备流向更加合理，粮食流通成本进步降低，更好适应认真贯彻全市粮食系统十五发展规划，切实加强粮食仓储管理，健全粮食宏观调控体系，促进粮食仓储工作又好又快发展，保障我市粮食安全，潍坊市近期出台了潍坊市粮食仓储工作发展规划。
对今后几年内粮食仓储理，与国际粮食统计口径保持致。
统筹发展大粮食产业，促进饲料饲草养殖畜牧杂粮豆和薯类发展，逐步改变城乡居民饮食结构。
实行科学节约用粮，降低粮食产后损失浪费。
潍坊市粮食仓储工作发展规划为专用麦，并维持适当进口玉米可实行南进北出，灵活调剂，总体上进大于出大豆保持长期进口可举两得，既满足了国内对食油和饲料蛋白需求，又能通过加工增值扩大就业。
同时，应将大豆从粮食中划出去作为油料统计处国家粮食安全关联度最高和敏感性最强首要品种，全国约有人口以大米为主食，九十年代以来三次全国性大粮食市场波动均因大米紧缺所致，必须保持生产稳定，做到自给有余，少量出口小麦总体产不足消，需大力增产优质前需重点落实省级亿斤政府粮食储备和周转储备。
储备粮品种可按五四比例安排，即小麦占五成，稻谷占四成，玉米占成。
对稻谷小麦玉米和大豆四大粮油品种进行市场细分，分别采取不同对策。
大米是与规模化经营，从法制上保障亿亩粮食播种面积不受侵蚀。
把对粮农直补正式列入各级政府财政支出预算，改变目前从粮食风险基金中列支办法，建立鼓励农民积极种粮长效机制。
完善中央和省市两级粮食储备制度，当权，保障粮食种植面积。
深化农村土地制度改革，重新给农民颁发土地使用证，在不改变农村使用性质前提下，逐步开放农村土地交易市场，允许农民依法有偿转让土地使用权，以广泛吸引投资者开发粮食种植，逐步实现集约化把近几年减少亿多亩耕地恢复三成种粮。
必须把粮食库存保持在占年度消费总量以上，即当前需要保持亿斤中央和地方储备及周转库存总规模。
实施国家粮食安全新战略主要政策建议通过法律赋予农民土地永久使用预计到年缺口约亿斤，每年均需进口粮食才能实现平衡。
国家粮食安全新战略三个重要指标必须把国内粮食自给率保持在年消费量左右，即把粮食进口量控制在年消费量左右。
必须把粮食播种面积保持在亿亩左右，即全面放开，国内外粮市竞争更加激烈。
到年全国粮食产消趋势预测粮食总产平缓恢复性增长，预计到年能达万亿斤，可超历史最高水平。
粮食消费总量持续小幅上升，预计到年为万亿斤。
粮食产消缺口逐步扩大，年上升，消费结构出现了新变化人均口粮消费下降，饲料用粮猛增，工业用粮逐年增加。
全国粮食连续四年产不抵消，现有库存难以长期支撑，缺粮隐忧开始显现。
粮价走出六年低迷，开始恢复性上升。
粮油购销国家粮食储备体系建设和稻谷小麦玉米大豆四大品种应采取产业政策和进出口对策，提出了调整和改革建议。
粮食产消新变化粮食总产由降转升，但恢复到万亿斤历史最高水平，需要较长时间。
粮食消费总量逐从分析粮食产消新变化入手。
为此，建议实施国家粮食安全新战略，确保实现三大粮食安全指标保持粮食自给率保持亿亩粮食播种面积保持粮食年消费量粮食储备库存。
同时，对农村土地制度改革给农民直补资金来源势下，粮食生产消费库存和储备结构均发生了系列新变化，粮食安全是关系国民经济全局重大战略问题，到年总趋势是总产平缓恢复性增长，消费持续小幅度上升，产消缺口将逐步扩大，粮食进口相应增加，本课题研究安全坚持立足国内放眼世界，把国内粮食安全放在世界粮食供应总格局中来考虑坚持立足全局统筹兼顾，从粮食生产流通加工进出口储备消费等各个环节组成产业链进行系统规划。
在粮食购销全面放开新形势安全坚持立足国内放眼世界，把国内粮食安全放在世界粮食供应总格局中来考虑坚持立足全局统筹兼顾，从粮食生产流通加工进出口储备消费等各个环节组成产业链进行系统规划。
在粮食购销全面放开新形势下，粮食生产消费库存和储备结构均发生了系列新变化，粮食安全是关系国民经济全局重大战略问题，到年总趋势是总产平缓恢复性增长，消费持续小幅度上升，产消缺口将逐步扩大，粮食进口相应增加，本课题研究从分析粮食产消新变化入手。
为此，建议实施国家粮食安全新战略，确保实现三大粮食安全指标保持粮食自给率保持亿亩粮食播种面积保持粮食年消费量粮食储备库存。
同时，对农村土地制度改革给农民直补资金来源国家粮食储备体系建设和稻谷小麦玉米大豆四大品种应采取产业政策和进出口对策，提出了调整和改革建议。
粮食产消新变化粮食总产由降转升，但恢复到万亿斤历史最高水平，需要较长时间。
粮食消费总量逐年上升，消费结构出现了新变化人均口粮消费下降，饲料用粮猛增，工业用粮逐年增加。
全国粮食连续四年产不抵消，现有库存难以长期支撑，缺粮隐忧开始显现。
粮价走出六年低迷，开始恢复性上升。
粮油购销全面放开，国内外粮市竞争更加激烈。
到年全国粮食产消趋势预测粮食总产平缓恢复性增长，预计到年能达万亿斤，可超历史最高水平。
粮食消费总量持续小幅上升，预计到年为万亿斤。
粮食产消缺口逐步扩大，预计到年缺口约亿斤，每年均需进口粮食才能实现平衡。
国家粮食安全新战略三个重要指标必须把国内粮食自给率保持在年消费量左右，即把粮食进口量控制在年消费量左右。
必须把粮食播种面积保持在亿亩左右，即把近几年减少亿多亩耕地恢复三成种粮。
必须把粮食库存保持在占年度消费总量以上，即当前需要保持亿斤中央和地方储备及周转库存总规模。
实施国家粮食安全新战略主要政策建议通过法律赋予农民土地永久使用权，保障粮食种植面积。
深化农村土地制度改革，重新给农民颁发土地使用证，在不改变农村使用性质前提下，逐步开放农村土地交易市场，允许农民依法有偿转让土地使用权，以广泛吸引投资者开发粮食种植，逐步实现集约化规模化经营，从法制上保障亿亩粮食播种面积不受侵蚀。
把对粮农直补正式列入各级政府财政支出预算，改变目前从粮食风险基金中列支办法，建立鼓励农民积极种粮长效机制。
完善中央和省市两级粮食储备制度，当前需重点落实省级亿斤政府粮食储备和周转储备。
储备粮品种可按五四比例安排，即小麦占五成，稻谷占四成，玉米占成。
对稻谷小麦玉米和大豆四大粮油品种进行市场细分，分别采取不同对策。
大米是与国家粮食安全关联度最高和敏感性最强首要品种，全国约有人口以大米为主食，九十年代以来三次全国性大粮食市场波动均因大米紧缺所致，必须保持生产稳定，做到自给有余，少量出口小麦总体产不足消，需大力增产优质专用麦，并维持适当进口玉米可实行南进北出，灵活调剂，总体上进大于出大豆保持长期进口可举两得，既满足了国内对食油和饲料蛋白需求，又能通过加工增值扩大就业。
同时，应将大豆从粮食中划出去作为油料统计处理，与国际粮食统计口径保持致。
统筹发展大粮食产业，促进饲料饲草养殖畜牧杂粮豆和薯类发展，逐步改变城乡居民饮食结构。
实行科学节约用粮，降低粮食产后损失浪费。
潍坊市粮食仓储工作发展规划为认真贯彻全市粮食系统十五发展规划，切实加强粮食仓储管理，健全粮食宏观调控体系，促进粮食仓储工作又好又快发展，保障我市粮食安全，潍坊市近期出台了潍坊市粮食仓储工作发展规划。
对今后几年内粮食仓储工作发展目标和任务提出了具体要求和方向。
发展目标今后三年，通过努力粮食仓储工作力争实现以下目标粮食储备布局更加合理。
通过调整布局，形成全市粮食储备流向更加合理，粮食流通成本进步降低，更好适应粮食宏观调控应急需求。
粮食仓储制度更加完善。
逐步形成以潍坊市储备粮管理办法为核心，储备粮管理实施细则为配套，承储企业确定轮换管理质量管理监督检查损失损耗处理仓储工作规范等管理制度和技术规范为基础完善粮食仓储管理制度。
粮食仓储设施更加良好。
以现有储备粮承储企业为重点，通过仓储设施维修改造标准化储备仓建设新购储粮机械设备检化验仪器等，提高企业粮食安全储存能力和现代粮食流通作业水平。
储粮科技水平更加提高。
通过加强仓储人员技术培训，增加储粮新技术装备，大力发展生态储粮绿色储粮无公害储粮技术研究应用，提升全市储粮科技水平，增强企业核心竞争力。
仓储规范程度更加提升。
通过加强储备粮轮换动用质量管理制度执行，规范储备粮日常运作行为，提升仓储规范化和精细化管理程度。
主要任务加强储备粮管理，合理调整储备布局进步调整全市粮食储备布局，形成合理粮食流向降低粮食流通成本适应粮食宏观调控应急需求粮食储备布局。
与此同时，按照省粮食局省级储备实现市点原则和要求，年拟对储存在个区县个库点省级储备粮进行集并，同时按照县点原则适当调整市级储备布局。
加强粮食仓储制度建设，形成完善管
34新建7.5万吨储备粮库项目可行性投资论证建议报告文档
