TOP33校区项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

三建设白银校区能够发挥地方高校在经济社会发展中重要作用近几年来，随着高等教育体制改革不断深入，我国高等教育管理体制发生了较大变化。

地方高校数量已有明显增加，根据我国人口状况及经济社会发展需要，地方高等院校还将会进步发展。

国内外经验表明，地方高校在国家教育科技和经济社会发展中具有重要作用。

随着科技和经济发展，高校功能逐渐扩大，它重要性日益显著，地位不断提高，在地方社会发展地区建设中发挥着更加重要作用。

根据白银市年统计年鉴，全市国内生产总值居于全省第位，达到亿元。

增长速度，仅次于兰州市。

社会消费品零售总额居于全省第位，达到亿元居民人均可支配收入元，居于第位，增长速度。

白银市作为兰州都市圈重要节点城市目前还没有所高等院校，所以甘肃学院选择在甘肃第三大城市白银市建设新校区，对提升城市品味，塑造城市形象和增强白银市整体科技创新能力无用土地面积虽然仍占很大比例，如建成区集中分布城关区未利用土地面积占全区总面积。

但未利用土地多为丘陵和山地，开发成本高，难度大，近期不宜开发。

城市建设用地紧缺，尤其是核心区建设用地紧缺，导致城市地价居高牧区，部分地区己经提水灌溉，靠近城市核心区些用地已经逐步开发为城市绿化区和旅游度假区，如公园度假区等。

外围石质山地是兰州市林区和畜牧业基地。

在市区城关七里河西固安宁四区总土地面积中，未利地和城郊农业用地区。

河漫滩和部分级阶地由于从根本上逐步解决了洪水问题，近年来也逐渐成为市区主要城郊农业用地和城建用地区。

台地坪地起伏较小，用以发展灌溉农业和经济林木。

黄土梁是市郊主要旱作粮区和畜长远战略目标实现。

甘肃学院也面临同样困境，这主要可以从三个方面分析。

是从兰州市城市发展用地宏观角度看，学院征地困难重重。

截至年，兰州城区建成区面积。

二级三级和四级阶地是兰州市主要建成区用组建了甘肃学院白银校区领导小组建设办公室，专门负责白银校区筹备建设工作。

四在兰征地面临巨大困难近年来，随着办学规模扩大，占地面积不足成为制约兰州市域范围内各高校规模化发展瓶颈，严重影响着各高校校行政和党委多次召开专门会议，在前期反复细致分析和论证基础上，广泛听取全校教职工意见，经学校教职工代表大会致投票通过，建立甘肃学院白银校区。

为确保白银校区保质保量按时投入运行，学校抽调业务骨干，土地面积不足问题得不到解决，学校生存和发展将受到严峻挑战。

为了突破学校发展瓶颈，经过各方积极努力，学校最终获得白银市政府划拨亩土地，建立新校区。

此外，为了确保学校良好发展，调动广大教师工作积极性，学学院对学校建设发展决心和信心，使学校通过评估并取得了良好成绩。

年是学校十五发展规划最后年，同时也将迎来教育部本科教学水平新轮评估，依据全日制在校生达到人发展目标，学校占地面积缺口将扩大到亩水平评估工作每五年进行次，其评估有着严格指标评估体系。

在年本科教学水平评估工作中，甘肃学院顺利通过评估，其中，筹建划拨白银校区亩土地弥补了学校用地面积不足巨大缺口，也使评估组专家看到了甘肃积严重不足，具体差距为表校舍建设主要指标差距单位指标差距占地面积教学行政用房住宿面积教室图书馆实习场所风雨操场目前差距十五差距十二五差距三本科教学水平评估要求高等院校本科教学助用房平方米教室平方米，图书馆平方米，实验室实习场所平方米，体育馆平方米行政办公用房平方米生活用房平方米，学生食堂平方米，其他平方米教工住宅平方米。

从以上数据可以看出，学校现有校舍建筑面趋合理科学。

建立支相对稳定高水平外聘教师队伍，按照特聘教授合同制教师外聘教师多元化进行管理，以保障师资队伍稳定和教学质量提高。

二学校校舍建筑概况学校现有校舍建筑总面积为平方米。

其中教学及辅线教师占全院教职工总数以上。

通过培养和引进，使学校研究生学历教师比例达到左右，其中博士研究生达到左右，教授副教授讲师助教比例达到∶∶∶，即教授人，副教授人，讲师人，助教人，使学校教师职称结构更所现代化模拟法庭图书资料室专家办公室等。

根据专业需要制定科学合理研究生课程体系和培养方案，在保证培养质量前提下，扩大招生数量，使在校研究生达到人左右。

到年全校教师总量由现在人增加至人左右，历结构，使之更为科学合理，队伍建设进入良性循环，学科步入可持续发展阶段。

建成个覆盖法学公安管理等学科硕士学位点并积极创造条件，使学位点具有良好教学科研条件刑侦实验室物证鉴定实验室司法鉴定，使学科队伍总人数达到人左右，其中博士硕士总数达到人，占队伍以上，正高职称达到人左右岁年龄段约人，占吸纳更多岁左右教学科研人员进入学科队伍，成为学科发展后备力量。

经过优化学科梯队年龄职称和学日制在校本科生达万人左右，硕士研究生达人左右。

同时积极开展多种形式继续教育，使各类在校生达到人左右。

进步挖掘甘肃省干部培训中心办学潜力，继续做好干警培训工作。

通过人才培养和队伍建设，日制在校本科生达万人左右，硕士研究生达人左右。

同时积极开展多种形式继续教育，使各类在校生达到人左右。

进步挖掘甘肃省干部培训中心办学潜力，继续做好干警培训工作。

通过人才培养和队伍建设，使学科队伍总人数达到人左右，其中博士硕士总数达到人，占队伍以上，正高职称达到人左右岁年龄段约人，占吸纳更多岁左右教学科研人员进入学科队伍，成为学科发展后备力量。

经过优化学科梯队年龄职称和学历结构，使之更为科学合理，队伍建设进入良性循环，学科步入可持续发展阶段。

建成个覆盖法学公安管理等学科硕士学位点并积极创造条件，使学位点具有良好教学科研条件刑侦实验室物证鉴定实验室司法鉴定所现代化模拟法庭图书资料室专家办公室等。

根据专业需要制定科学合理研究生课程体系和培养方案，在保证培养质量前提下，扩大招生数量，使在校研究生达到人左右。

到年全校教师总量由现在人增加至人左右，线教师占全院教职工总数以上。

通过培养和引进，使学校研究生学历教师比例达到左右，其中博士研究生达到左右，教授副教授讲师助教比例达到∶∶∶，即教授人，副教授人，讲师人，助教人，使学校教师职称结构更趋合理科学。

建立支相对稳定高水平外聘教师队伍，按照特聘教授合同制教师外聘教师多元化进行管理，以保障师资队伍稳定和教学质量提高。

二学校校舍建筑概况学校现有校舍建筑总面积为平方米。

其中教学及辅助用房平方米教室平方米，图书馆平方米，实验室实习场所平方米，体育馆平方米行政办公用房平方米生活用房平方米，学生食堂平方米，其他平方米教工住宅平方米。

从以上数据可以看出，学校现有校舍建筑面积严重不足，具体差距为表校舍建设主要指标差距单位指标差距占地面积教学行政用房住宿面积教室图书馆实习场所风雨操场目前差距十五差距十二五差距三本科教学水平评估要求高等院校本科教学水平评估工作每五年进行次，其评估有着严格指标评估体系。

在年本科教学水平评估工作中，甘肃学院顺利通过评估，其中，筹建划拨白银校区亩土地弥补了学校用地面积不足巨大缺口，也使评估组专家看到了甘肃学院对学校建设发展决心和信心，使学校通过评估并取得了良好成绩。

年是学校十五发展规划最后年，同时也将迎来教育部本科教学水平新轮评估，依据全日制在校生达到人发展目标，学校占地面积缺口将扩大到亩，土地面积不足问题得不到解决，学校生存和发展将受到严峻挑战。

为了突破学校发展瓶颈，经过各方积极努力，学校最终获得白银市政府划拨亩土地，建立新校区。

此外，为了确保学校良好发展，调动广大教师工作积极性，学校行政和党委多次召开专门会议，在前期反复细致分析和论证基础上，广泛听取全校教职工意见，经学校教职工代表大会致投票通过，建立甘肃学院白银校区。

为确保白银校区保质保量按时投入运行，学校抽调业务骨干组建了甘肃学院白银校区领导小组建设办公室，专门负责白银校区筹备建设工作。

四在兰征地面临巨大困难近年来，随着办学规模扩大，占地面积不足成为制约兰州市域范围内各高校规模化发展瓶颈，严重影响着各高校长远战略目标实现。

甘肃学院也面临同样困境，这主要可以从三个方面分析。

是从兰州市城市发展用地宏观角度看，学院征地困难重重。

截至年，兰州城区建成区面积。

二级三级和四级阶地是兰州市主要建成区用地和城郊农业用地区。

河漫滩和部分级阶地由于从根本上逐步解决了洪水问题，近年来也逐渐成为市区主要城郊农业用地和城建用地区。

台地坪地起伏较小，用以发展灌溉农业和经济林木。

黄土梁是市郊主要旱作粮区和畜牧区，部分地区己经提水灌溉，靠近城市核心区些用地已经逐步开发为城市绿化区和旅游度假区，如公园度假区等。

外围石质山地是兰州市林区和畜牧业基地。

在市区城关七里河西固安宁四区总土地面积中，未利用土地面积虽然仍占很大比例，如建成区集中分布城关区未利用土地面积占全区总面积。

但未利用土地多为丘陵和山地，开发成本高，难度大，近期不宜开发。

城市建设用地紧缺，尤其是核心区建设用地紧缺，导致城市地价居高不下，地价平均约为每亩万元，近期七里河区吴家园土地拍卖价为最高万元，土地使用门槛高。

高昂城市地价极大地增加了学院征地成本，可能使学院背负巨额资金负担。

二是从学院周边征地可能性来看，学院周边地区唯有可征用地是北侧长新电表厂厂区约亩土地，不但面积远远不足，而且地上建筑和人员也要学校解决，资金需求量巨大。

且学校已多次向土地部门和相关单位了解，目前安宁区已没有满足学校发展需要成块用地，即使分块征用土地，不但不利于整体办学要求，而且征地成本很大。

三是从榆中县大学城建设新校区来看，学校多次组织相关人员在位于榆中大学城兰州大学和西北民族大学进行调研，并与榆中县政府进行沟通。

调查后可知，该区域土地价格已达万元亩，且用地性质均为农田，不但征地成本高，而且征地周期相当长，并且当地政府基础设施配套能力有限，各项基础设施需要学校自建，后期建设成本依然很大。

此外，周边环境城市化程度很低，不利于学