区，占地面积亩，已开发利用亩，现容纳全日制在校生 约人。南北校区相距约公里。 根据学院十五发展规划和广西教育事业发展需要，到年，学 院将形成以本科教育为主体，兼顾高职高专和高等教育与培训的办学格 局，全日制在校生规模将达人左右。但学院现有校园占地面积仅 亩，现有生均占地面积约为平米，远达不到教育部普通高等学校基本 办学条件指标试行的通知教发号文件规定的生均 用地标准要求，学院现有的基础设施已经不能满足可持续发展的需要。 另外，根据南宁市城市建设规划，学院南校区所在区域为规划中的物流 区和工业区，缺乏进行大学校区建设的文化氛围和环境，还因为毗邻的马巢 河河道规划，即将被征用数十亩，已经无法建成个符合国家规定并能容纳 名全日制学生的校区。这个问题已经成为制约学院未来建设发展 的瓶颈。 年前后，学院将接受教育部的本科合格评估。对照教育部本科合格 评估标准所涉及的校园建设基本建设指标生均教学行政用房面积要求为 生，生均宿舍面积要求为生，生均运动场面积要求为生，而 学院目前的现状分别是生生及生，差距相当大。 再者，学院成立以来，教室紧张教师办公用房严重不足学生住宿条 件差等系列问题已经在相当程度上影响到各项教学活动的开展，也影响了 学院的声誉。 为缓解办学建设用地严重不足的矛盾及迎接教育部本科教学工作水平评 估，确保自治区十五教育事业发展规划的落实和学院的健康和谐发展， 广西财经学院决定在北校区开工建设的公寓楼，供外籍教师及留学 生使用。 同时，学院经过认真调查反复比较，从城市规划地理位置周边环境水文地址状况可持续发展潜力等方面进行全面论证，并广泛征求教职 员工的意见之后，确定在南宁市相思湖新区设置新校区，并将相思湖校区定 位为主校区，承担主要的教学行政功能，以实现今后的可持续发展，拓展 办学空间，解决办学用地严重不足的问题。 年月，自治区教育厅以桂教财基号文对广西财经学院 新校区建设项目立项予以批复，并要求按批复内容开展项目前期工作。 年月中旬，自治区发改委以桂发改社会号文对广西财经学院相 思湖校区建设项目立项予以批复，准予立项建设，并对项目的建设规模与内 容建设资金来源等有关事项进行了明示。 年月，我公司受广西财经学院的委托，开始进行广西财经学院 相思湖校区建设项目可行性研究报告的编制工作。 项目概况 项目建设地址 本项目位于相思湖高教园区西北角，南宁市大学西路以南，该地块东邻 南宁职业技术学院，北面是大学西路，南面临南百公路国道，与南宁市 委党校仅路之隔，水电路等基础设施基本到位，交通便利。 建设规模 本项目总用地面积约亩，其中实际用地约亩，道路及公共绿化 用地约亩，涉及石埠河综合整治项目河道用地约亩。拟安置在校生 人，总建筑面积万，建设教学行政用房学生生活用房及 其相关配套设施。 项目投入总资金 本项目估算总投资亿元人民币。 本项目资金来源为 申请财政拨款亿元 学院自筹亿元包括年已支付的土地款万元 申请银行贷款亿元 利用社会资金亿元。 主要技术经济指标 本项目的主要技术经济指标见表所示。 表主要技术经济指标表 序号名称单位数量备注 总用地面积亩 净用地面积亩 总建筑面积万 校区全日制在校生人数人相思湖校区部分 总投资万元 问题与建议 广西财经学院相思湖校区项目建设的目的是改善办学条件，提高办 学规模及办学水平，是未来的主校区。但由于是新建校区，管理方面将面临 着项目建设的设计招标融资施工监理等系列复杂问题，这些问题 的顺利解决对相思湖校区的建设和发展有重要意义。 本项目投资额巨大，实施该项目建设的资金压力非常大，如果本项 目全靠自筹资金来建设，是非常困难的。建议多渠道筹集建设经费，争取各方面的政策和资金支持。将建设资金落到实处，避免因资金问题而出现工期 延误等系列问题的出现。 为保证工程进度，需尽快落实征地工作。 本项目建设规模大，应统筹安排，以缓解资金等各种压力。 第二章建设背景和项目建设的必要性 建设背景 广西高等教育事业发展状况及十五规划发展目标 经过建国以来几十年的努力，我区高等教育事业迎来了历史上最好的发展 时机。普通高校经过年连续扩招，规模持续快速发展，至年普通本专 科在校生达到万人，研究生达到万多人。 根据广西教育事业发展十五规划，到十五期末，广西高 等教育普通本专科在校生将达万人，其中本科生约占学生总数的在 校研究生达万人含专业学位研究生左右，其中博士研究生达万人左 右高等教育及其它形式高等教育学生约万人高等教育总规模达到 万人左右，全区高等教育毛入学率达左右面向东南亚和泛珠三角区域 的教育交流与合作要迈上新台阶，外国留学生要达到万人左右。此外，在 十五期间，要加强高校教学科研基础设施建设重点学科和公共设施建 设。 广西财经学院的发展方向 在党和政府的领导下，在社会各界的关心支持下，经过全体师生的艰苦努 力，广西财经学院的办学条件不断改善，办学规模不断扩大，办学层次不断提 升，师资队伍初具规模，培养了大批合格在校全日制学生总规模达到人时， 将为现在在校生的倍。这将为广大公民接受高等教育创造了更多的机会。 项目建设能带动新校区周边区域经济的发展 项目建设对校区周边区域发展具有很强的带动作用。由于学生的大幅增 多，给新区带来旺盛人气，并将有效地刺激新区的消费，对其周边配套设施 环境建设文化氛围也将会起到积极的推动作用，同时也能在定程度上提升 项目用地周边区域土地的价值，带动区域经济与社会的全面发展。 项目与所在地区互适性分析 不同利益群体对项目的态度 本项目建设有利于提升广西财经学院的办学层次，完善专业设置扩大招 生规模提高教学和科研水平，同时也有利于扩大学院在广西乃至全国高等院 校中的影响力，培养更多高学历高素质的人才，满足人们日益增长的对高等教 育的需要，同时也将会给高中生特别是本地的高中生提供更多地进入高等院校 学习的机会。所以，本地的群众对于该项目无疑是会持支持态度。 随着本项目的建设，在校学生将会逐渐增多。这将有效地刺激学校所在地 的消费，并带动当地商业文化娱乐服务等行业的发展，提供众多商机 同时，周边的基础设施文化氛围都将得到很大改善，这将刺激高教园区周边 土地升值，带动片区周边房地产开发建设。所以，当地各行业的商家与市民对 于本项目也会持支持态度。 各级组织对项目的态度 本项目的建设是广西高等教育改革的需要，是实现自治区高等教育十五 规划的重要环节。本项目建设自始至终得到了各级党委和政府部门的支持与关 心。项目建设对当地经济和高等教育事业的发展具有很大的推动作用，同时将 相思湖校区建设成为个环境优美别具格凸显南方建筑风格和亚热带园 林特色的校园也将得到社会各界的赞赏。所以，各级组织对于本项目也是持支 持态度的。 社会评价结论 从以上可以看出，相思湖校区建设有着显著的社会效益。从广西财经学院 本身来看，通过相思湖校区的建设，可以缓解办学建设用地严重不足的矛盾， 扩大办学规模，提升办学层次，提高教学质量和科研水平，有利于学院发展目 标的实现，扩大学院在全国的知名度和影响力从广西来看，不仅可以促进广 西高等教育的发展，也能为社会的建设和发展培养更多高质量的人才，促进经 济发展。从广大市民来看，相思湖校区的建设可以使招生规模逐年扩大，也使 更多的高中毕业生有机会进入广西财经学院学习，广大市民也将持欢迎的态 度。 因此，综上所述，本项目得到社会各阶层的广泛关注与支持。 第十六章风险分析 风险因素识别及程度分析 根据本项目的特点，实施本项目的主要风险因素及风险程度分析如下 资金风险 资金风险指建设项目资金供给的中断或延误给项目建设带来的风险。本项 目的投资额大，有着巨大的资金压力，业主要全力应对，尽力筹集。因此，项 目资金的妥善解决和合理安排对于项目的顺利建设显得尤为重要。 资金风险构成了本工程最主要的风险。 教学质量风险 近年广西财经学院在提高教学质量水平上已做出很大努力，且目前教学水 平已经有了很大提高。但随着规模的扩大，教学质量提高方面也会存在定难 度，需要做出较大努力去克服。因此，如果没有雄厚的师资力量，没有先进的 管理体系，本项目建设的影响力便会大打折扣，其本身的可持续性发展也会受 到定的制约。 社会治安风险 通过本项目建设，学院将扩大规模，校区内人口也将增加，社会结构变得 复杂，势必会给治安带来很大压力。如不能及时解决，会导致治安问题出现。 工程风险 工程风险指因设计方案工程地质水文地质施工与工期等存在的各种 不确定性给项目带来的风险。尽管项目建设所在地的地质水文稳定，但由于项 目工程建设期较长，项目的些费用支出较难准确把握，因此，项目建设具有 定的工程风险。工程风险对本项目而言属于中等程度的风险。 投资估算风险 投资估算风险主要来自工程方案变动的工程量增加工期延长，各种费用 费率等的提高。对于此项目而言，估算风险属般风险。 风险防范对策 项目资金风险的防范关键在于项目资金的落实。对于本项目，在落 实自筹资金以及银行贷款的同时，业主更应加强与社会各界的沟通合作，争 取社会投资，同时积极与有关政府部门沟通，争取上级支持，获得财政拨款和 国债资金，尽快落实余下建设资金的来处，避免因资金问题而出现工期延误等 系列问题的出现。 对于教学质量风险的防范在于要注重