TOP44疾病预防控制中心迁建工程项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

技术储备能力不足，无法解决公共卫生疑难和关键问题对于疾病控制预防所需药品消毒产品个体防护用品疫苗生物制品诊断试剂标准品病毒株血清和细胞等物资，由于缺乏资金和政策，县疾病预防控制部门尚未有建立个统管理长期战略贮备库。

面对重大疫情发生，将完全处于较为被动状态，应对处理能力低。

公共卫生信息与统计系统不健全，网络建设不完善公共卫生疫情信息系统管理分散，信息资源不能共享，数据库容量和兼容性较差，统计软件功能不能适应疫情报告需求和政府决策需要，信息资料利用敏感性和时效性差。

由此可见，严峻现实向疾病预防控制机构提出了更高要求，加强曾报告有非典病例，国家在全国范围内紧急动员，统调配各类药品物资和医疗救护人员，并安排了超过亿人民币非典防治资金，各级疾病预防控制机构和医疗卫生机构密切配合，最终夺取了抗击非典阶段性胜利。

但也暴露出据世界卫生组织统计数据表明，截止年月底，全球共有非典患者人，累计有名患者死亡，先后有个国家和地区出现过非典和疑似非典患者。

中国内地成为此次非典疫情中重灾区，累计报告非典型肺炎患者人，死亡人，共有个省市作用，切实保障人民群众健康与安全，促进经济发展，维护社会稳定。

项目提出理由符合国家和省关于疾病预防控制和传染病救治体系建设要求年春暴发非典型肺炎，在极短时间遍布全球范围并迅速传播。

根共卫生突发事件应急处理慢性病预防医学诊疗卫生检测检验公共卫生信息网络从业人员健康检查儿童预防接种行政办公于体疾病控制和公共卫生监测机构，将充分发挥疾病预防控制机构应对公共卫生突发事件职能于下达省疾病预防控制机构和传染病院区建设工程年度实施计划通知。

为贯彻落实国家及省对加强和完善疾病预防控制体系建设工作要求，县疾病预防控制中心拟实施迁建工程，项目建成后将成为集传染病监测公非典疫情以后，国家和省对各地疾病预防控制机构建设提出了具体要求，省政府下发了省疾病预防控制机构建设指导意见，省卫生厅关于进步调整疾病预防控制体系和传染病院建设方案通知，省发改委关办公场所十分拥挤，已成为制约科研影响服务工作水平和突发公共卫生事件应急处理能力提高主要因素，年月成立县疾病预防控制中心后，此种状况没有得到根本改变，现已极不适应当前疾病预防控制新形势要求。

此外，自年万。

全县基本消灭和有效控制了曾危害人民身体健康疟疾丝虫病地方性氟中毒碘缺乏病肠道寄生虫病等疾病。

县卫生防疫站自成立以来，由于投入不足，原有设施直未得到很好地改善，科研办公条件十分简陋，制了重大传染病暴发流行，主要传染病发病率和死亡率均维持在较低水平，群众健康水平明显提高。

传染病发病率年万，年万，年万，年万，年为万，年万，由年万降至年万，死亡率由年代初期万降至年程与理由项目提出过程建国以来，党和政府对疾病预防控制工作直给予了高度重视，我国公共卫生事业得到了前所未有发展，县公共卫生事业同全国样也取得了长足发展。

常见传染病得到了较好控制，有效地预防和控办法省计委卫生厅和财政厅关于下达省疾病预防控制和医疗救治体系项目建设规划方案通知投资项目可行性研究指南建设部卫生部疾病预防控制中心建设标准建设单位提供其它基础资料六项目提出过县经济和社会发展服务。

五可行性研究报告编制依据可行性研究工作委托书国家计委卫生部关于疾病预防控制机构建设指导意见国家省市‚十五‛计划纲要省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理展卫生监督监测工作，研究制定全县疾病预防控制对策，落实卫生管理措施，改善公共卫生状态，有效控制疾病对人类侵害，应对切突发公共卫生事件，维护社会正常生产和生活秩序，保护人民群众生命安全和身体健康，为全同位素射线装臵放射保护条例生活饮用水卫生监督管理办法突发公共卫生事件应急条例预防接种工作核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，规范疫苗流通与预防接种管理条例等卫生法律法规开与促进应用研究与指导技术管理与服务等，其职责是依据中华人民共和国传染病防治法食品卫生法职业病防治法公共场所卫生管理条例化妆品卫生监督条例学校卫生工作条例放射线机构，中心设疾病控制科疾病控制二科卫生监测与评价科办公室健康教育预防医学门诊检验等科室。

在县卫生局领导和上级业务部门指导下，承担辖区内疾病预防与控制卫生监督监测检验与评价健康教育第章总论第节项目背景项目名称县疾病预防控制中心迁建工程二承办单位县疾病预防控制中心三主管部门县卫生局四承办单位概况县疾病预防控制中心成立于年月，是政府设臵公共卫生事业机第章总论第节项目背景项目名称县疾病预防控制中心迁建工程二承办单位县疾病预防控制中心三主管部门县卫生局四承办单位概况县疾病预防控制中心成立于年月，是政府设臵公共卫生事业机构，中心设疾病控制科疾病控制二科卫生监测与评价科办公室健康教育预防医学门诊检验等科室。

在县卫生局领导和上级业务部门指导下，承担辖区内疾病预防与控制卫生监督监测检验与评价健康教育与促进应用研究与指导技术管理与服务等，其职责是依据中华人民共和国传染病防治法食品卫生法职业病防治法公共场所卫生管理条例化妆品卫生监督条例学校卫生工作条例放射线同位素射线装臵放射保护条例生活饮用水卫生监督管理办法突发公共卫生事件应急条例预防接种工作核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，规范疫苗流通与预防接种管理条例等卫生法律法规开展卫生监督监测工作，研究制定全县疾病预防控制对策，落实卫生管理措施，改善公共卫生状态，有效控制疾病对人类侵害，应对切突发公共卫生事件，维护社会正常生产和生活秩序，保护人民群众生命安全和身体健康，为全县经济和社会发展服务。

五可行性研究报告编制依据可行性研究工作委托书国家计委卫生部关于疾病预防控制机构建设指导意见国家省市‚十五‛计划纲要省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法省计委卫生厅和财政厅关于下达省疾病预防控制和医疗救治体系项目建设规划方案通知投资项目可行性研究指南建设部卫生部疾病预防控制中心建设标准建设单位提供其它基础资料六项目提出过程与理由项目提出过程建国以来，党和政府对疾病预防控制工作直给予了高度重视，我国公共卫生事业得到了前所未有发展，县公共卫生事业同全国样也取得了长足发展。

常见传染病得到了较好控制，有效地预防和控制了重大传染病暴发流行，主要传染病发病率和死亡率均维持在较低水平，群众健康水平明显提高。

传染病发病率年万，年万，年万，年万，年为万，年万，由年万降至年万，死亡率由年代初期万降至年万。

全县基本消灭和有效控制了曾危害人民身体健康疟疾丝虫病地方性氟中毒碘缺乏病肠道寄生虫病等疾病。

县卫生防疫站自成立以来，由于投入不足，原有设施直未得到很好地改善，科研办公条件十分简陋，办公场所十分拥挤，已成为制约科研影响服务工作水平和突发公共卫生事件应急处理能力提高主要因素，年月成立县疾病预防控制中心后，此种状况没有得到根本改变，现已极不适应当前疾病预防控制新形势要求。

此外，自年非典疫情以后，国家和省对各地疾病预防控制机构建设提出了具体要求，省政府下发了省疾病预防控制机构建设指导意见，省卫生厅关于进步调整疾病预防控制体系和传染病院建设方案通知，省发改委关于下达省疾病预防控制机构和传染病院区建设工程年度实施计划通知。

为贯彻落实国家及省对加强和完善疾病预防控制体系建设工作要求，县疾病预防控制中心拟实施迁建工程，项目建成后将成为集传染病监测公共卫生突发事件应急处理慢性病预防医学诊疗卫生检测检验公共卫生信息网络从业人员健康检查儿童预防接种行政办公于体疾病控制和公共卫生监测机构，将充分发挥疾病预防控制机构应对公共卫生突发事件职能作用，切实保障人民群众健康与安全，促进经济发展，维护社会稳定。

项目提出理由符合国家和省关于疾病预防控制和传染病救治体系建设要求年春暴发非典型肺炎，在极短时间遍布全球范围并迅速传播。

根据世界卫生组织统计数据表明，截止年月底，全球共有非典患者人，累计有名患者死亡，先后有个国家和地区出现过非典和疑似非典患者。

中国内地成为此次非典疫情中重灾区，累计报告非典型肺炎患者人，死亡人，共有个省市曾报告有非典病例，国家在全国范围内紧急动员，统调配各类药品物资和医疗救护人员，并安排了超过亿人民币非典防治资金，各级疾病预防控制机构和医疗卫生机构密切配合，最终夺取了抗击非典阶段性胜利。

但也暴露出处理突发性公共卫生事件不足薄弱环节，特别是疾病控制能力和经验不足，疾病控制和医疗设施不能适应现代医学要求。

为此国务院发布了突发公共卫生事件应急条例国务院第号令，国务院办公厅转发了国家发展改革委员会卫生部突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划国办发号，明确将加强政府对公共卫生和防治传染性疾病责任，加大政府对公共卫生投入，建立和完善公共卫生预警机制和应急指挥系统，健全疫情报告信息网络，加快各级防治机构建设，完善疾病预防控制体系列为我国当前卫生工作重点。

截止目前，国家已安排亿元专项资金用于疾病预防控制体系建设，同时，按照国务院要求，国家将努力在年底前建成省地县三级疾病预防控制网络，并抓紧研究制定突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划，面向长远提高国家整体救治能力。

年月日全省防治非典工作会议上提出工作规划，全省将投资建设个县以上高标准疾病预防控制中心。

可见，本项目建设符合国家和省关于疾病预防控制和传染病救治两个体系建设要求。

符合国家‚十五‛计划和行业发展规划加强疾病预防控制机构建设，完善疾病预防控制机构组织体系，提高对危害人民群众重大疾病预防控制和对暴发疫情中毒及生物化学恐怖等突发公共卫生事件反应和处理能力，是提高卫生服务质量