43百万亩天然草原退牧还草项目可行性投资论证建议报告文档

第二节国外市场分析牧草国际市场年需求总量可达上亿吨，其中欧美市场主要被美国加拿大新西兰和澳大利亚等国所控制，我国牧草开发还处于刚刚起步状态，但在年代我县小蒿子羊草就已有出口日本和韩国历史。

在亚洲牧草产品需求量为多万吨，其中苜蓿产品年需量在万吨左右，羊草在万吨左右，其它牧草所占比例较小，亚洲主要进口国是日本和韩国。

据有关资料记载，日本年进口牧草万吨，韩国进口牧草万吨以上。

目前，进入亚洲市场牧草产品来自美国，来自加拿大新西兰和澳大利亚。

我国年出口牧草仅为几十万吨。

从亚洲市场来看，我国与韩国是近邻，具有地理位臵上优势，与美国加拿大相比，运距短，运费低，仅运费这项每吨差就可达美元，因此具有较强竞争能力。

第五章项目建设指经济发展半壁江山，畜牧业已经成为振兴杜尔伯特县经济主导产业。

可以说，畜牧业尤其是奶牛业发展，使全县农牧民得到了实惠，尝到了甜头。

据年末统计，全县牧业平均人均收入为元，有奶牛户万户，万口人平均年收入在元肉牛存栏万头，羊存栏万只，年出栏牛万头，羊万只。

累计肉类总产量万吨，鲜奶总量万吨。

随着内蒙古伊利乳业草原兴发河北妙士等批国内知名企业集团入驻杜尔伯特县，畜牧业产值突破亿元，占农业总产值，成为县域口，其中农业人口万人，占总人口，蒙古族等少数民族人口万人，占总人口数。

根据杜蒙县实情，历年来都坚持畜牧立县方针，年末全县大牲畜存栏万头匹，其中奶牛达万头，并且全部实行了冻配改良，良种覆盖率达以上。

搬运和堆积下，构成了我县独特地带性土壤类型，经普查共分个土壤类型，即生草沙土草甸土黑钙土盐土碱土泛滥土沼泽土。

第二节社会及畜牧经济状况杜尔伯特县现辖镇乡个国有农林牧渔场，共有个行政村，万人条件杜蒙县处于松嫩平原腹部，是四周高，中间低盆地型平原，自中生代蒸山运动以来，直以上升为主剥蚀地区，而平原本身则以沉降运动为主，堆积了深厚第三世纪和第四世纪沉积物，由于嫩江河水带来大量泥沙，在风力。

二水文条件杜蒙县气候虽然干旱，但地表水与地下水都非常丰富，嫩江流经杜蒙县公里，乌裕尔河双阳河呈无尾状散流于我县境内，形成大小湖泡个，面积万亩。

目前，全县有机电井眼，草原灌溉井眼。

三土地资源横交错交通运输网络，自然资源十分丰富。

气候资源条件全县气候属于温带大陆性季风气候，年平均降水为毫米，年均气温，年平均日照小时，平均无霜期天，处于第积温带，年有效积温，是全省热量最好县份之面积万亩，地理坐标为东经至，北纬至，南临油城大庆市，北靠鹤城齐齐哈尔市，东与林甸县接攘，西与泰来县和吉林省镇赉县隔江相望。

滨洲铁路贯穿南北多公里，嫩江水运公里，铁路公路水路四通八达，形成纵黑龙江省退耕还草实施方案大庆市生态环境综合治理规划。

第二章项目区自然及社会经济状况第节自然概况杜蒙县是黑龙江省唯少数民族自治县，隶属于大庆市，地处黑龙江省西部，松嫩平原腹部，全县总幅员生物多样性，保持整个生态平衡起着十分重要作用。

第三节编制依据国家发改委以工代赈总体规划全国草原生态保护建设规划黑龙江省十五期间生态环境建设规划黑龙江省三化草地治理建设规划地阻碍了县域经济发展。

据测算，到年，杜蒙县大牲畜存栏将达到万头匹，年需饲草万吨，而目前杜蒙县年产饲草仅为万吨，缺口在万吨以上。

实施草原改良建设，不仅对杜蒙县经济社会持续发展有重要影响，而且对保护社会经济活动影响，草地退化碱化沙化严重。

据年末统计，杜蒙县境内有三化草原面积万亩，占境内草地总面积。

草原退化，加之不合理利用，使全县草地资源受到严重破坏，水土大面积流失，生态环境恶化，已经严重。

未经允许，请勿外传，尤其是内蒙伊利年在我县二期工程竣工之后，日处理鲜奶量吨，大大拉动了畜牧业发展，据年统计，畜牧业总产值已达亿元，占农业总产值。

杜蒙县地处高寒干旱地带，近二十年来，由于受自然环境和，有草原万亩，畜牧业尤其是以奶牛业为主畜牧业是杜蒙县经济发展主导产业。

县委县政府在农村产业结构调整中，坚持以畜牧业为突破口，确立了畜牧立县方针，内蒙伊利乳业集团河北妙士乳业引进，核准通过，归档资料年九项目建设规模万亩十项目总投资万元，其中国家投资万元，占总投资地方配套万元，占总投资。

第二节项目提出背景杜尔伯特蒙古族自治县以下简称杜蒙县是黑龙江省唯少数民族县份，也是国家级牧业县自治县五项目负责人包玉龙杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局局长六项目经济负责人刘铁男杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局会计师七项目技术依托单位黑龙江草原饲料中心试验站八项目建设期限建设期年，即第章总论第节项目概要项目名称万亩天然草原退牧还草建设二项目主管部门黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局三项目建设单位杜尔伯特蒙古族自治县草原监理站四项目建设地点杜尔伯特蒙古族自第章总论第节项目概要项目名称万亩天然草原退牧还草建设二项目主管部门黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局三项目建设单位杜尔伯特蒙古族自治县草原监理站四项目建设地点杜尔伯特蒙古族自治县五项目负责人包玉龙杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局局长六项目经济负责人刘铁男杜尔伯特蒙古族自治县畜牧水产局会计师七项目技术依托单位黑龙江草原饲料中心试验站八项目建设期限建设期年，即年九项目建设规模万亩十项目总投资万元，其中国家投资万元，占总投资地方配套万元，占总投资。

第二节项目提出背景杜尔伯特蒙古族自治县以下简称杜蒙县是黑龙江省唯少数民族县份，也是国家级牧业县，有草原万亩，畜牧业尤其是以奶牛业为主畜牧业是杜蒙县经济发展主导产业。

县委县政府在农村产业结构调整中，坚持以畜牧业为突破口，确立了畜牧立县方针，内蒙伊利乳业集团河北妙士乳业引进，核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，尤其是内蒙伊利年在我县二期工程竣工之后，日处理鲜奶量吨，大大拉动了畜牧业发展，据年统计，畜牧业总产值已达亿元，占农业总产值。

杜蒙县地处高寒干旱地带，近二十年来，由于受自然环境和社会经济活动影响，草地退化碱化沙化严重。

据年末统计，杜蒙县境内有三化草原面积万亩，占境内草地总面积。

草原退化，加之不合理利用，使全县草地资源受到严重破坏，水土大面积流失，生态环境恶化，已经严重地阻碍了县域经济发展。

据测算，到年，杜蒙县大牲畜存栏将达到万头匹，年需饲草万吨，而目前杜蒙县年产饲草仅为万吨，缺口在万吨以上。

实施草原改良建设，不仅对杜蒙县经济社会持续发展有重要影响，而且对保护生物多样性，保持整个生态平衡起着十分重要作用。

第三节编制依据国家发改委以工代赈总体规划全国草原生态保护建设规划黑龙江省十五期间生态环境建设规划黑龙江省三化草地治理建设规划黑龙江省退耕还草实施方案大庆市生态环境综合治理规划。

第二章项目区自然及社会经济状况第节自然概况杜蒙县是黑龙江省唯少数民族自治县，隶属于大庆市，地处黑龙江省西部，松嫩平原腹部，全县总幅员面积万亩，地理坐标为东经至，北纬至，南临油城大庆市，北靠鹤城齐齐哈尔市，东与林甸县接攘，西与泰来县和吉林省镇赉县隔江相望。

滨洲铁路贯穿南北多公里，嫩江水运公里，铁路公路水路四通八达，形成纵横交错交通运输网络，自然资源十分丰富。

气候资源条件全县气候属于温带大陆性季风气候，年平均降水为毫米，年均气温，年平均日照小时，平均无霜期天，处于第积温带，年有效积温，是全省热量最好县份之。

二水文条件杜蒙县气候虽然干旱，但地表水与地下水都非常丰富，嫩江流经杜蒙县公里，乌裕尔河双阳河呈无尾状散流于我县境内，形成大小湖泡个，面积万亩。

目前，全县有机电井眼，草原灌溉井眼。

三土地资源条件杜蒙县处于松嫩平原腹部，是四周高，中间低盆地型平原，自中生代蒸山运动以来，直以上升为主剥蚀地区，而平原本身则以沉降运动为主，堆积了深厚第三世纪和第四世纪沉积物，由于嫩江河水带来大量泥沙，在风力搬运和堆积下，构成了我县独特地带性土壤类型，经普查共分个土壤类型，即生草沙土草甸土黑钙土盐土碱土泛滥土沼泽土。

第二节社会及畜牧经济状况杜尔伯特县现辖镇乡个国有农林牧渔场，共有个行政村，万人口，其中农业人口万人，占总人口，蒙古族等少数民族人口万人，占总人口数。

根据杜蒙县实情，历年来都坚持畜牧立县方针，年末全县大牲畜存栏万头匹，其中奶牛达万头，并且全部实行了冻配改良，良种覆盖率达以上。

肉牛存栏万头，羊存栏万只，年出栏牛万头，羊万只。

累计肉类总产量万吨，鲜奶总量万吨。

随着内蒙古伊利乳业草原兴发河北妙士等批国内知名企业集团入驻杜尔伯特县，畜牧业产值突破亿元，占农业总产值，成为县域经济发展半壁江山，畜牧业已经成为振兴杜尔伯特县经济主导产业。

可以说，畜牧业尤其是奶牛业发展，使全县农牧民得到了实惠，尝到了甜头。

据年末统计，全县牧业平均人均收入为元，有奶牛户万户，万口人平均年收入在元以上，而无牛户万户，万口人平均年收入不足元，相对还很贫困，贫富不均矛盾日益突出，要想解决这矛盾，最佳途径就是通过项目建设发展草产业和种子基地建设，拓宽就业渠道来拉动和辐射到贫困户，使之尽快脱贫。

第三节项目区草地植被现状杜蒙县现有草原万亩，分布于个乡镇和个国营农林牧渔场。

草原植被主要以中旱多年生根茎型禾草为主，并有杂类草，年生植被很少，植被复合体明显，禾本科植被有羊草野古草佛子茅牛鞭草星星草芦苇等豆科植物有扁蓄豆五脉山厘豆广布野豌豆等杂草类有兔毛蒿蓬子菜艾菊东北牡蒿籽蒿碱蒿等，植物种类繁多，九八二年草场资源调查时，采集到标准就达种，分属于科属，其中优良植物种。

近年来，随着大庆市油田开发建设，采油区草原受油田作业车辆碾压原油泄露污染等人为因素影响，以及地下水位下降，草原连年持续干旱，草原生态环境遭受严重破坏，从而导致近年来草原逆向