TOP32荞麦地河道治理工程项目可行性投资论证建议报告.doc文档免费在线阅读

项目区基础设施建设措施明确，开发巧家县第二中心小城镇决心坚定，由于项目区地处巧家县地理中心，且通县油路等交通设施完善，项目区中心地带交通枢纽和物资集散地优势明显，项目建设社会效益和经济效益巨大等。

项目区人民思想认识到位。

项目区群众长期生活在洪水威胁下，随着农民想方设法谋求致富观念进步加强，对防洪河堤建设有着迫切愿望。

这各迫切需要有利于项目建设及项目建成后工程预期效益实现。

第六节发展中存在问题及主要制约因素存在问题原有防洪河堤老化失修，难于承担防洪任务原河堤为土质河堤，旦洪水漫顶即形成溃堤，进而加剧洪灾破坏性和作用范围因河道平缓，河床面上升，致使河堤高度不足，防洪标准降低，洪水漫堤现象频频发生。

据调查，原河堤最低处仅高于河床米，存在巨大防洪隐患河道雍堵和疏于清理是又巨大防洪隐患，据现场勘察，药山镇大量生活垃圾及各类废础设施建设步伐，进步改善中心集镇投资环境，促进全镇国民经济健康发展，把药山中心集镇建设成为布局合理设施完善环境优美小城镇。

鉴于药山新集镇拟建于河滩地实际，为确保规划中新集镇防洪安全，特提出荞麦地农牧林产品生产和交易为主山水小城镇。

充分发挥药山镇交通枢纽和物资集散地辐射作用，建成巧家县第二中心城镇。

但是，由于城镇建设及基础设施滞后，制约了集镇活力和全镇国民经济发展后劲，因此，迫切需要加快基展和环境建设提出了新更高要求。

巧家县政府县发改局和药山镇党委政府根据当地资源条件区位优势，提出了把药山镇建设成为巧家县中部交通经济社会科教卫生文化发展中心，商品批发交易集散地，以发展云南省计委省建设厅关于昭通市中心小城镇总体发展规划和实施计划批复，这些都为药山镇发展提供了历史性机遇，同时，随着十五计划完成和十五规划实施，广大人民群众正朝着小康生活迈进，对经济社会发化问题也给予了极度大关注，作出了关于加快城镇建设决定，云南省计委云南省建设厅以云计投资号文发出云南省十五期间中心小城镇基础设施建设实施方案，云南省计委云南省建设厅以云计投资号文发出集散地优势，带动邻近村镇快速发展，为提高全县城镇化水平推动城乡体化进程促进巧家县经济发展作出贡献。

二十世纪，党中央国务院提出了小城镇大战略战略决策，云南省委省政府对城乡结构调整和城市家县第二中心集镇。

为加快中心小城镇发展，巧家县政府县发改局和药山镇党委政府提出了药山镇中心小城镇综合开发项目，从集镇新兴路集贸市场供水工程等项目建设着手，充分发挥药山镇中心地带交通枢纽和物资品产业，萝卜种植面积达余亩同时，加快发展中草药种植。

畜牧业绿色食品产业和中草药种植逐步成为该镇支柱产业。

三发展规划巧家县政府县发改局和药山镇党委政府根据当地资源条件区位优势，将药山镇作为巧高程。

药山镇是巧家县个高寒山区贫困镇，主要粮食作物为马玲薯玉米荞麦等。

境内药山南麓盛产中草药数百种，广阔天然牧场和高山牧地使该镇畜牧业在巧家县占有重要地位。

近年来，该镇逐步发展以萝卜为主绿色食药山镇，交通十分方便，是巧家县交通枢纽和重要物资集散地。

二社会概况全镇总面积，下辖个村委会个自然村，有汉苗彝回布依白等民族，总人口人，其中非农业人口人。

镇政府驻药山，现状人口约人，海拔位于东经北纬处，距离县城公里，东与乡新店乡接壤，西与大寨镇巧家营乡交界，北与东坪乡小河乡相邻，南与铅厂乡中寨乡毗邻，共计有九个乡镇与其接壤，巧大公路横穿其间，有个乡镇公路经过属亚热带和温带共存高原立体气候。

具有山分四季，十里不同天山区立体气候特点，全县气候类似全国缩影，具有高寒温暖干热三类气候。

第二节项目区概况自然概况药山镇地处昭通市巧家县境腹地，药山南麓，沙江与牛栏江交汇处最低侵蚀基准面，海拔，相对高差。

工程枢纽区地处巧家后山古崩塌大滑坡堆积体前缘部位，属滇东北高原北部乌蒙山北缘斜坡地带。

巧家县由于地形地貌十分复杂，海拨高差悬殊，气候变化比较突出，分布极核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，不均衡。

全县东西北三面为金沙江牛栏江所环绕，中部受荞麦地河马树河侵蚀切割为凹陷谷地。

整个地势呈由北向南降低之势，最高点是药山之巅，海拔，最低点金水平人均荒山荒坡亩，土地资源并不丰富，但开发潜力较大。

二气候和地形地貌巧家属于云贵高原季风气候，干湿季节分明，上年月至来年月为旱季，降水约占全年至月为雨季，降水量占全年，降水十分集中降水年内县域南北长，东西宽每平方公里人口密度人，在总土地面积中，有耕地林地草地荒山荒坡其它用地。

人均占有林地亩牧地亩，低于全省平均水平人均耕地亩，高于全国全省平均第章概况第节自然概况地理概况巧家县位于云南省东北部，昭通市南部山区，地处长江上游，金沙江中游东岸。

地理座标东经，北纬。

全县土地总面积，地处金沙江与牛栏江两江交汇间三角地带，县第章概况第节自然概况地理概况巧家县位于云南省东北部，昭通市南部山区，地处长江上游，金沙江中游东岸。

地理座标东经，北纬。

全县土地总面积，地处金沙江与牛栏江两江交汇间三角地带，县域南北长，东西宽每平方公里人口密度人，在总土地面积中，有耕地林地草地荒山荒坡其它用地。

人均占有林地亩牧地亩，低于全省平均水平人均耕地亩，高于全国全省平均水平人均荒山荒坡亩，土地资源并不丰富，但开发潜力较大。

二气候和地形地貌巧家属于云贵高原季风气候，干湿季节分明，上年月至来年月为旱季，降水约占全年至月为雨季，降水量占全年，降水十分集中降水年内分布极核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，不均衡。

全县东西北三面为金沙江牛栏江所环绕，中部受荞麦地河马树河侵蚀切割为凹陷谷地。

整个地势呈由北向南降低之势，最高点是药山之巅，海拔，最低点金沙江与牛栏江交汇处最低侵蚀基准面，海拔，相对高差。

工程枢纽区地处巧家后山古崩塌大滑坡堆积体前缘部位，属滇东北高原北部乌蒙山北缘斜坡地带。

巧家县由于地形地貌十分复杂，海拨高差悬殊，气候变化比较突出，属亚热带和温带共存高原立体气候。

具有山分四季，十里不同天山区立体气候特点，全县气候类似全国缩影，具有高寒温暖干热三类气候。

第二节项目区概况自然概况药山镇地处昭通市巧家县境腹地，药山南麓，位于东经北纬处，距离县城公里，东与乡新店乡接壤，西与大寨镇巧家营乡交界，北与东坪乡小河乡相邻，南与铅厂乡中寨乡毗邻，共计有九个乡镇与其接壤，巧大公路横穿其间，有个乡镇公路经过药山镇，交通十分方便，是巧家县交通枢纽和重要物资集散地。

二社会概况全镇总面积，下辖个村委会个自然村，有汉苗彝回布依白等民族，总人口人，其中非农业人口人。

镇政府驻药山，现状人口约人，海拔高程。

药山镇是巧家县个高寒山区贫困镇，主要粮食作物为马玲薯玉米荞麦等。

境内药山南麓盛产中草药数百种，广阔天然牧场和高山牧地使该镇畜牧业在巧家县占有重要地位。

近年来，该镇逐步发展以萝卜为主绿色食品产业，萝卜种植面积达余亩同时，加快发展中草药种植。

畜牧业绿色食品产业和中草药种植逐步成为该镇支柱产业。

三发展规划巧家县政府县发改局和药山镇党委政府根据当地资源条件区位优势，将药山镇作为巧家县第二中心集镇。

为加快中心小城镇发展，巧家县政府县发改局和药山镇党委政府提出了药山镇中心小城镇综合开发项目，从集镇新兴路集贸市场供水工程等项目建设着手，充分发挥药山镇中心地带交通枢纽和物资集散地优势，带动邻近村镇快速发展，为提高全县城镇化水平推动城乡体化进程促进巧家县经济发展作出贡献。

二十世纪，党中央国务院提出了小城镇大战略战略决策，云南省委省政府对城乡结构调整和城市化问题也给予了极度大关注，作出了关于加快城镇建设决定，云南省计委云南省建设厅以云计投资号文发出云南省十五期间中心小城镇基础设施建设实施方案，云南省计委云南省建设厅以云计投资号文发出云南省计委省建设厅关于昭通市中心小城镇总体发展规划和实施计划批复，这些都为药山镇发展提供了历史性机遇，同时，随着十五计划完成和十五规划实施，广大人民群众正朝着小康生活迈进，对经济社会发展和环境建设提出了新更高要求。

巧家县政府县发改局和药山镇党委政府根据当地资源条件区位优势，提出了把药山镇建设成为巧家县中部交通经济社会科教卫生文化发展中心，商品批发交易集散地，以发展农牧林产品生产和交易为主山水小城镇。

充分发挥药山镇交通枢纽和物资集散地辐射作用，建成巧家县第二中心城镇。

但是，由于城镇建设及基础设施滞后，制约了集镇活力和全镇国民经济发展后劲，因此，迫切需要加快基础设施建设步伐，进步改善中心集镇投资环境，促进全镇国民经济健康发展，把药山中心集镇建设成为布局合理设施完善环境优美小城镇。

鉴于药山新集镇拟建于河滩地实际，为确保规划中新集镇防洪安全，特提出荞麦地河道治理工程。

第三节防洪现状分析洪灾调查历史文献中洪灾记录据县志记载，原荞麦地集镇位于荞麦地河左岸，年洪水中，巨大洪峰夹带泥石流席卷并淹没了全部集镇，此次洪灾后，荞麦地集镇搬到荞麦地河右岸现址。

二中期洪灾荞麦地于年月日晚时分至日时，发生洪水，大风灾害袭击了全乡个村社，共有户人受灾发生，给该乡经济造成了严重损失农作物大面积受损，房屋不同程度倒塌公路，通讯设备水利设施也严重受到损坏。

受灾农作物亩成灾亩绝收亩其中受灾玉米亩成灾亩绝收亩减产万公斤。

受灾洋芋亩成灾亩绝收亩减产万公斤。

受灾荞子亩成灾亩减产万公斤。

粮食合计减产万公斤经济损失万元。

大风袭击毁坏树林株经济损失万元毁坏经济林株经济损失万元合计损失万元。

灾害损失此次受灾中，房屋倒塌户人间，经济损失万元。

危房倒塌户人间，经济损失万元。

学校乡卫生院信用社乡政府等七个单位危房倒塌，经济损失万元供销社倒塌，经济损失万元。

合计经济损失万元，家禽也不同程度死伤，大牲禽死亡头，经济损失万元，猪死亡头，经济损失万元。

荞麦地河全长，漫堤冲毁