BD85P中医院建设项目85页立项论证报告范文.doc文档

项目建设规模床，总建筑面积约万平方米。

项目将建成兼备医疗科研教学保健康复培训社区服务等功能的座三级甲等以中医为主的综合性医院。

建设目标与规模目标深入贯彻执行党的十七大中西医并重发展本项目初步意见选址位于深圳市区体育新城地区，深规选号地块，详见右图图。

紧邻正在建设中的深圳大运中心场地，地理位置优越，交通条件优良。

送审稿区中医院项目建议书„„项目概况拟建地点深圳市区中医院位于中心城区域，阁溪路以南，阁溪村以东。

院建筑设计规范征求意见稿，年标准规范综合医院建设标准报批稿广东省卫生资源配置标准广东省医院基本现代化建设标准试行广东省发展中医条例深圳市医院建设标准市区区域卫生规划年法规政策中华人民共和国中医药条例国务院令第号广东省基本实现卫生现代化建设纲要综合医院建设标准征求意见稿，年综合医规划深圳城市总体规划深圳市区域卫生规划年年深圳市卫生事业发展十五规划区卫生事业发展十五规划图基地区位图深圳可研报告编制依据七配合相关部门制定和完善政府投资项目管理和建设管理办法，并制定相关的实施细则。

六代表政府签定和履行与项目建设有关的合作协议，负责政府投资项目的储备管理和研究工作五负责政府投资项目的投资核算和建档工作，并向使用单位办理工程使用移交手续。

四负责对政府投资项目的跟踪检查监督和管理，按程序确保政府投资项目的质量工期投资环保节能和安全等目标得到有效控制三负责办理政府投资项目计划立项规划选址土地使用等相关手续，并配合相关部门的技术审查工作。

二草拟上报政府投资项目年度计划，并制定具体的组织实施方案。

其主要职能是贯彻执行国家省市区有关政府投资项目的方针政策法规。

资建设工程项目以下简称政府投资项目的建设单位，负责全区政府投资项目的前期准备组织实施和监督管理工作。

总论总论项目名称深圳市区中医院建设单位简介区建筑工务局作为区政府投资建设工程项目以下简称政府投资项目的建设单位，负责全区政府投资项目的前期准备组织实施和监督管理工作。

其主要职能是贯彻执行国家省市区有关政府投资项目的方针政策法规。

二草拟上报政府投资项目年度计划，并制定具体的组织实施方案。

三负责办理政府投资项目计划立项规划选址土地使用等相关手续，并配合相关部门的技术审查工作。

四负责对政府投资项目的跟踪检查监督和管理，按程序确保政府投资项目的质量工期投资环保节能和安全等目标得到有效控制。

五负责政府投资项目的投资核算和建档工作，并向使用单位办理工程使用移交手续。

六代表政府签定和履行与项目建设有关的合作协议，负责政府投资项目的储备管理和研究工作。

七配合相关部门制定和完善政府投资项目管理和建设管理办法，并制定相关的实施细则。

可研报告编制依据规划深圳城市总体规划深圳市区域卫生规划年年深圳市卫生事业发展十五规划区卫生事业发展十五规划图基地区位图深圳市区区域卫生规划年法规政策中华人民共和国中医药条例国务院令第号广东省基本实现卫生现代化建设纲要综合医院建设标准征求意见稿，年综合医院建筑设计规范征求意见稿，年标准规范综合医院建设标准报批稿广东省卫生资源配置标准广东省医院基本现代化建设标准试行广东省发展中医条例深圳市医院建设标准送审稿区中医院项目建议书„„项目概况拟建地点深圳市区中医院位于中心城区域，阁溪路以南，阁溪村以东。

紧邻正在建设中的深圳大运中心场地，地理位置优越，交通条件优良。

本项目初步意见选址位于深圳市区体育新城地区，深规选号地块，详见右图图。

建设目标与规模目标深入贯彻执行党的十七大中西医并重发展思想满足区全区人民群众卫生服务需求保护和促进区居民身体健康带动区中医学事业的发展建设促进区各社区健康服务机构建设响应区卫生事业十五规划的重要举措规模床位中医院项目建设条件本项目的建设具有优惠的政策条件和广泛的群众基础，特别是由于今年来伴随区外来人口的增加，区域性医疗设施的供应不足，为该项目的建设增添了紧迫感。

初步意见选址场所位于中心城体育新城地区，深规选号，用地性质医疗卫生用地。

其周边的市政配套工程完善，周边用地性质多公共设施用地，居住用地。

项目建设选址区位优势明显，交通相对集中，是理想的医疗设施建造场所。

建设工期初步预计整个项目的建设工期为个月。

本项目总投资及效益情况依据本地市场规模需求，结合本报告初步方案情况，初步估算项目总投资为万元，建设资金来源为深圳市区政府投资。

本项目建成后，将大大提升区医疗服务水准，为缓解地区看病难看病贵问题有着不可估量的意义。

结论中医药是中华民族优秀的传统文化，独具特色和优势，区中医院的建设将以中医为主，西医为辅，贯彻中西医并重方针。

项目的建设有利于满足区内多层次医疗卫生服务需求，发挥中医药简便验廉的优势，进步解决群众看病难看病贵问题，保障区公共卫生安全，提高市民健康水平，加强区中医药技术装备条件，拓宽医疗服务领域，推动中医药现代化建设。

项目建设规模床，总建筑面积约万平方米。

项目将建成兼备医疗科研教学保健康复培训社区服务等功能的座三级甲等以中医为主的综合性医院。

第二章项目建设的必要性和可行性本项目建设的必要性贯测执行党和国家关于中西药并重的卫生工作仿真政策的需要新中国成立以来，党和国家高度重视中医药事业的发展，逐步制定形成了系列的保护扶持和发展中医药的方针和政策，并将发展传统医药写入中华人民共和国宪法，为中医药的发展提供了根本的法律依据。

党的三代领导人对中医药工作都做过许多重要指示和论述，强调祖国医药学是个伟大的宝库，应当努力挖掘，加以提高强调中医不能丢，必须保存和发展，特别要为中医创造良好的发展与提高的卫生条件强调要坚持中西医并重的卫生工作方针，中医西医互相补充，共同发展，为人民群众提供更加完善有效的医疗保健服务。

以胡锦涛同志为总书记的新届中央领导集体对中医药事业也十分重视，多次强调要充分发挥中医药在防病治病中的作用。

本届国家政府亦十分重视中医药工作，并于年月日起正式颁布实施了中华人民共和国中医药条例国务院令第号，为进步发展中医药事业提供了法律保障。

国务院副总理吴仪同志在年全国中医药工作会议上强调我们都在讲中医药是国粹，要努力保护，加以提高，但是不给与积极支持，连起码的政策都不落实，又何谈重视，又何谈保护提高这必须引起我们的高度重视，要坚决落实好既有的政策，把对中医药的支持落到行动上来。

年，中共中央政治局委员，广东省委书记张德江同志做出振兴中医药建设中医文化和中医强省，我省要采取务实措施，推进中医药大省建设的重要指示。

自年月日起实施的广东省发展中医药条例省人大公告第号第八条规定省市县区应当设置中医医院。

省委省政府高度重视中医药工作，并为此专门成立了由张德江任书记，黄华任常任顾问，钟阳胜常务副省长任组长，游宁丰雷于蓝姚志彬等位省领导担任副组长的高规格的中医药振兴计划领导小组。

省委省政府充分认识到实施中医药振兴计划建设现代化中医药强省的重大意义增强建设中医药强省的责任感和紧迫感。

年月日，省委省政府在广州召开了建设中医药强省大会，省委书记张德江同志在会上做了题为加快中医药发展，建设中医药强省的重要讲话，并指示建设现代化中医药强省是实践三个代表重要思想，落实科学发展观的重大举措是我省建立完善医疗卫生服务体系，维护和保障人民群众健康，加快构建和谐广东的迫切需要。

区委区政府主要领导高度重视区内中医药事业的发展工作，多次主持召开协调会议，研究解决筹建区中医院额立项和建设工作，积极推进中医药事业的发展和各项建设工作。

年月，区委书记李铭同志明确作出将来要建设的区中医院，要坚持中西医结合，以中医为主西医为辅的原则的指示精神。

区长余伟良同志到区卫生局调研时表示十五期间建设中医院，由政府兴办。

充分体现了区委区政府主要领导坚持以人为本，走全面协调可持续发展道路的工作思路，为区办好中医院确定了方向。

把中医院纳入公共卫生体系建设规划，充分发挥中医中西医结合在防病治病中的作用，是党和国家的项卫生工作方针政策。

建设区中医院，是区委区政府贯测执行党和国家关于保护扶持和发展中医药方针政策的具体实践，是落实广东省发展中医条例关于省市县区应当设置中医医院的具体行动。

有利于解决人民群众看病难看病贵的问题目前，群众提出的看病难，看病贵是个热点难点问题。

中医药具有良好的群众基础，群众乐于接受，并且中医药具有简单方便效佳便宜的特点。

通过建设中医院，可有效缓解区内人民群众看病难的问题，并有助于解决看病贵的问题。

据市卫生局统计资料显示，以市级医院为列年深圳市人民医院以西医为主的人均门诊医疗费用为元，人均住院医疗费用为元深圳市中医院以中医为主的人均门诊费用为元，人均住院医疗费用为元，两者比较，看中医门诊的患者人均医疗费用可节约。

以区级医院为列宝安区人民医院以西医为主的人均住院医疗费用为元宝安区中医院以中医为主的人均住院医疗费用为元，两者比较，住院以中医为主治疗的患者人均医疗费用可节约中心医院以西医为主治疗的患者人均医疗费用为元，以中医为主治疗的患者人均医疗费用为元，两者比较，住院以中医为主治疗的患者人均医疗费用可节约。

从以上的数字比较可以看出，推广使用中医药治疗疾病，是解决人民群众看病贵的个有效途径，也是减轻政府和社会医疗负担的个有效办法。

有利于区内中医医疗资源整合区目前拥有中医药各类人才余人，其中主任中医药师人，副主任中医药师人，主治中医师主管中医师人，但目前力量分散，难以形成合力。

建立区中医院，可将人才资源有效地整合起来，形成