BD48P中华民族族名、族地博物园项目48页项目立项报告.doc文档

物园生存与发展的关键所在。

展出文物方式是否得当文物监测监控系统手段是否到位，是国家关于博物园现实情况确定了布局与功能分区。

文物安全博物园所展出文物能否得到安全保护与展示是关系到博。

为了做好这项工作，研究人员在考察总结国内外多个博物馆的基础上，结合华县经济社会文化发展的到华县未来的社会经济和环境三方面效益的重要问题。

博物园的布局与功能分区是博物园建设的关键所在条件以及建设技术难题管理体制环境保护等方面。

布局与功能分区如何建设好博物园，是关系主要考虑对象包括文物保护技术条件安全条件气候条件地质条件用水条件交通条件用地条件环境建设条件博物园的建设是项涉及文物保护科学研究宣传教育旅游城市建设经济发展等诸多问题的项复杂的系统工程，必须用系统论的观点和和谐理论对建设条件进行分析研究。

条件环境条件用地条件城乡总体规划布局和经济比较分析，在充分考虑用地与城市协调发展关系的基础上，确立项目地址。

可行性研究报告研究范围项目地址选址全面分析了交通可行性研究报告编制单位西安旅游设计研究院项目占地总面积约亩，建筑总面积。

项目地点项目建设选址于陕西省华县少华山景区山外入口大道东侧。

项目执行机构华县文体事业局项目领域是文物展示保护研究，并具教育宣传休闲娱乐功能于体的博物园。

项目名称中华民族族名族地博物园项目总论项目总论项目概况项目名称中华民族族名族地博物园项目领域是文物展示保护研究，并具教育宣传休闲娱乐功能于体的博物园。

项目执行机构华县文体事业局项目地点项目建设选址于陕西省华县少华山景区山外入口大道东侧。

项目占地总面积约亩，建筑总面积。

可行性研究报告编制单位西安旅游设计研究院可行性研究报告研究范围项目地址选址全面分析了交通条件环境条件用地条件城乡总体规划布局和经济比较分析，在充分考虑用地与城市协调发展关系的基础上，确立项目地址。

建设条件博物园的建设是项涉及文物保护科学研究宣传教育旅游城市建设经济发展等诸多问题的项复杂的系统工程，必须用系统论的观点和和谐理论对建设条件进行分析研究。

主要考虑对象包括文物保护技术条件安全条件气候条件地质条件用水条件交通条件用地条件环境条件以及建设技术难题管理体制环境保护等方面。

布局与功能分区如何建设好博物园，是关系到华县未来的社会经济和环境三方面效益的重要问题。

博物园的布局与功能分区是博物园建设的关键所在。

为了做好这项工作，研究人员在考察总结国内外多个博物馆的基础上，结合华县经济社会文化发展的现实情况确定了布局与功能分区。

文物安全博物园所展出文物能否得到安全保护与展示是关系到博物园生存与发展的关键所在。

展出文物方式是否得当文物监测监控系统手段是否到位，是国家关于博物园项目能否获准的关键。

本可研工作全面分析了影响文物安全的主要因素，提出相应的解决办法。

环境保护环境问题能否得到很好的解决，是建设项目是否具有市场竞争力和生命力的重要影响因子。

环境保护措施是否得当，效果是否显著，是国家关于建设项目能否获准的关键。

本可研工作系统分析了产生环境污染的主要因素，按照分而治之的原则，逐采取了有效对策。

社会经济与环境效益社会效益经济效益和环境效益的和谐统是项目建设的出发点和落脚点。

本可研分析了当今社会博物馆经营的现实形势，提出与旅游协同开发，走文化旅游发展之路的方案，并对投资效益进行了全面经济分析，为项目的可行性提供了决策依据。

管理体制本可研工作依据博物园行业的特点，提出了相应的组织管理体制，以达到科学精干高效的运行效果。

主要经济技术指标项目建设投资估算表序号名称数量单价小计万元备注建筑工程元绿地元道路广场元给排水电力工程投资零星工程不可预见费合计项目编制依据法规规范中华人民共和国文物保护法年中华人民共和国环境保护法年中华人民共和国城乡规划法年中华人民共和国文物保护法实施条例年风景名胜区管理条例年旅游发展规划管理办法年旅游规划通则旅游资源分类调查与评价标准原国家计委投资项目可行性研究指南国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版国家相关条例国务院关于加快发展服务业的若干意见，国发号国家旅游局关于进步促进旅游业发展的意见，旅发号文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见文化部关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见地方政策依据陕西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要年渭南市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要渭南市旅游业发展十五专项规划华县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要华县城市建设总体规划年华县人民政府关于加强优秀民间传统文化保护工作的通知华县关于建设文化产业园的招标公示书年月日华县十六届人大二次会议通过的华县政府工作报告。

可行性研究报告结论文物安全本项目是以出土文物及传统民俗文物为展示对象。

文物安全主要问题是可移动文物的丢失，文物的展示移动过程中破损以及文物环境的影响。

影响文物保存的环境因素主要有温度湿度光度空气污染物地质环境和有害微生物及有害昆虫等。

在全面分析影响文物安全因素的前提下，针对具体原因，提出相应的保护管理措施，按照国家相关政策，切实保护好文物安全。

环境保护本项目是环境友好型文化项目。

主要环境问题是博物园建设对原有地形地貌和自然植被的破坏，以及建成后管理人员游客的生活污水噪音固体废弃物等。

对管理人员和游客的生活污水将采用工程措施收集，处理达标后排放。

对噪音问题，采取日最高游客容量的限制办法实施动态控制。

建设过程中应采取有效措施，减少对原有地形地貌和自然植被的破坏，对工程不可避免的创伤面及时治理。

组织机构与劳动定员按照自收自支事业单位管理制度，设置必要的管理机构。

内部实行二级管理，下设办公室行政部门和业务部门。

其中办公室是领导的辅助部门，它的主要职责是协助园长了解情况掌握全园的各种情况，处理园内外的行政秘书事务行政方面设有人事保卫总务财会等人员或部门业务方面设有保管部陈列部群众教育工作部市场开发部。

陈列部主要负责陈列展览的研究设计制作布置等工作保管部主要负责文物标本的征集鉴定研究以及藏品的管理科学保护等工作群众工作部主要负责接待组织观众陈列讲解及其他形式的社会教育活动市场开发部主要负责对外巡展卖店经营文化活动开展等。

投资估算和资金筹措本项目投资按照分项目投资估算法计算，共投资人民币万元。

其中建安工程投资万元。

由于本项目是自收自支的事业单位管理经营，全部投资主要有以下几个渠道解决。

拟向银行贷款万元，向国家申请万元，社会融资万元。

项目社会效益评价本项目的社会效益是良好的。

是本项目的建设符合且实施了渭南市的城乡总体规划旅游发展规划，对于促进华县社会经济的全面发展和构建和谐社会都有着积极的意义。

二是本项目的实施安排劳动力就业，增加居民收入。

三是本项目为华县的文化基础设施的建设提供了有力的支持，在定程度上满足了人们不断增长的精神文化需求。

项目财务和经济评价本项目的经济效益良好。

博物园在年后的年税收净利润为万元，投资收益率，投资利税率，内部报酬率，投资回收期包括年建设期年。

项目综合评价结论文化的传承与发展利用，越来越成为国家文化软实力的表现。

胡锦涛同志在十七大报告中强调文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，必须要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

中华民族族名族地博物园的建设以及其文物文化保护展示宣传教育的特性，与当今文化发展潮流相致，具有巨大的成长空间和文化战略意义。

旅游业是全球的朝阳产业，也是国家在十五期间大力主导的产业，尤其是以文化为内涵，带有科普宣传教育性质的博物馆苑产品，是当今社会发展需求的大趋势。

因此本项目具有行业发展优势。

该项目的建设，可为社会提供更多的就业机会，带动相关产业的发展，促进华县非物质文化遗产的保护促进区域经济发展和人民生活的显著提高，改善和加强流域生态环境建设，保证了社会经济和旅游业的可持续发展。

综上所述，本项目抓紧时机建设是必要的可行的，社会效益生态效益皆是良好的。

存在的问题及建议领导高度重视是关乎本项目能否尽快实施的关键。

建议相关领导从中华民族根魂文化保护的高度能够统认识。

由于社会正处在转型变化期，物质文化遗产与非物质文化遗产正迅速的变貌或消亡。

故本项目带有抢救的紧迫性时限性。

由于本项目的重大性重要性紧迫性艰巨性，需要抓住时机提高认识尽快落实项目落地，任何迟疑和拖延都将使显性资源和隐性资源继续损灭和流失，从而为今后的工作造成无可弥补的遗憾。

由于县域经济实力的局限，仅依靠华县文体局或华县自身力量难以实现本项目。

从项目可行性出发，项目的启动资金尤为重要。

有了启动资金，则可通过推广宣传展销招商等多种方式吸纳社会资金。

此项目对华县渭南陕西的文化形象文化魅力提升具有明显的促进效用，建议由华县或渭南陕西多位领导和专家组成专项委员会进行工作。

第二章项目背景及必要性项目背景从上世纪三十年代起至今，已有几十位国内外著名的民族学家考古学家古文化专家人类学家等，在多部专著多篇论文多次讲话中，明确地肯定地指出陕豫晋三省交界区即以华县古