BD54P人民检察院办案用房和专业技术用房项目54页项目可研报告文档

建设单位提供的有关基础资料研究工作的范围本项目研究的范围主要包括项目背景及建设的必要性，建设内容与规模，项目建设条件，湖南省人民检察院办案用房和文件关于湖南省检察官学院和办案技术用房可行性研究报告的批复湘发改投资号国家现行的有关规范规定及标准等。

院有关经费问题的复函，湘政办函号。

湖南省发展和改革委员会及湖南省财政厅湖南省人民检察院申请立项建设省检察院办案技术用房和湖南省检察官学院的报告湘检发计字号湖南省人民政府办公厅关于省人民检察扩建有关问题湖南省发展和改革委员会湘发改投资号关于同意省检察院调整规划建设办案指挥及检察官培训综合楼项目的批复。

项目重新承办立项的报告。

长沙市人民政府市长办公会议纪要号研究省检察院机关同。

湖南省人民检察院关于省检察院机关建设规划调整后办案指挥中心和检察官培训楼两个未经允许，请勿外传，研究工作的依据和范围研究工作的依据湖南省人民检察院委托湖南省建筑材料研究设计院有限公司编制湖南省人民检察院办案技术用房可行性研究报告工程咨询合研究编制单位湖南省建筑材料研究设计院有限公司资质证书编号乙级核准通过，归档资料。

研究室纪检监察处机关党委警务处计财装备处后勤服务中心离退休办等机构。

可行性省人民检察院下设政治部办公室侦查监督处公诉处反贪局反渎局控检处预防处民行处监所检察处控告处申诉处技术处地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。

专门人民检察院的工作。

湖南省人民检察院对湖南省人民代表大会和湖南省人民代表大会常务委员会负责。

项目拟建地湖南省长沙市芙蓉区马王堆乡火炬村项目建设单位及简况项目建设单位湖南省人民检察院湖南省人民检察院是湖南省最高检察机关，湖南省人民检察院领导地方各级人民检察院和项目名称湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房总论总论项目名称及拟建地项目名称湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房项目拟建地湖南省长沙市芙蓉区马王堆乡火炬村项目建设单位及简况项目建设单位湖南省人民检察院湖南省人民检察院是湖南省最高检察机关，湖南省人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。

湖南省人民检察院对湖南省人民代表大会和湖南省人民代表大会常务委员会负责。

地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。

省人民检察院下设政治部办公室侦查监督处公诉处反贪局反渎局控检处预防处民行处监所检察处控告处申诉处技术处研究室纪检监察处机关党委警务处计财装备处后勤服务中心离退休办等机构。

可行性研究编制单位湖南省建筑材料研究设计院有限公司资质证书编号乙级核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，研究工作的依据和范围研究工作的依据湖南省人民检察院委托湖南省建筑材料研究设计院有限公司编制湖南省人民检察院办案技术用房可行性研究报告工程咨询合同。

湖南省人民检察院关于省检察院机关建设规划调整后办案指挥中心和检察官培训楼两个项目重新承办立项的报告。

长沙市人民政府市长办公会议纪要号研究省检察院机关扩建有关问题湖南省发展和改革委员会湘发改投资号关于同意省检察院调整规划建设办案指挥及检察官培训综合楼项目的批复。

湖南省人民检察院申请立项建设省检察院办案技术用房和湖南省检察官学院的报告湘检发计字号湖南省人民政府办公厅关于省人民检察院有关经费问题的复函，湘政办函号。

湖南省发展和改革委员会及湖南省财政厅文件关于湖南省检察官学院和办案技术用房可行性研究报告的批复湘发改投资号国家现行的有关规范规定及标准等。

建设单位提供的有关基础资料研究工作的范围本项目研究的范围主要包括项目背景及建设的必要性，建设内容与规模，项目建设条件，湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房建设方案，总图规划布置方案，公用工程，环境保护，建设投资估算，财务评价，社会评价。

研究结论湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房的建设，根本性地扭转因办案人员增加，造成办案用房严重不足，长期在外租房办案的局面，为高效率高质量完成检察办案工作创造良好环境，通过办案用房和专业技术用房的建设，大大提升检察专业技术方面的信息化现代化水平。

办案用房和专业技术用房的建设，方面有利于省检察院整个行政机关和办案培训机关的规范管理，提高了部门之间的工作效率，改善了办案干警的办公环境。

另方面，通过转让机关老院资产，消减甚至取消办案外租费用，有效整合了国有资产，降低了办公办案运行成本，总体上为政府财政节约了经费，将产生长效的经济效益和社会效益。

办案用房和专业技术用房的建设，是贯彻落实中共中央国务院关于进步加强政法干部队伍建设的决定相关指示精神和最高人民检察院省人民政府关于加快两房建设的文件精神的重要举措，通过改善和提高办案培训的工作条件和环境，将有力地推动全省检察工作迈上个新台阶。

项目建设内容拟将办案用房专业技术用房与检察官学院合建为栋层的综合楼，其中办案用房和专业技术用房为第层和第层，总建筑面积为。

经估算，项目建设投资万元。

第二章项目背景及建设的必要性项目背景湖南省人民检察院成立于年，原办公地址在长沙市中山路又村号，占地面积仅亩，由于场地有限，无法满足检察工作的发展要求，于年月将办公和生活用房迁到长沙市马王堆乡火炬村，即省检察院现址。

由于当时用地紧张，省检察院现址的征地面积仅为亩，去除周边道路路幅用地等，实际用地只有不足亩，经过近十年的发展，办公用房仍不能满足省检察院机关办案的要求。

经省人民政府批准，将又村号的机关老院用于检察机关办案和检察官培训，火炬村的机关新院作为机关办公区和干警生活区。

省发改委下发了湘计投号关于同意建设国际检察院湖南分院改造与扩建工程项目报告的批复，同意在机关老院建设国家检察院湖南分院改扩建项目，总建筑规模为，包括新建教学楼栋，干警宿舍改为学院宿舍及设备更新改造。

老院建设目前已完成万其中财政投入万，还需约万才可完成整个改造建设。

随着社会的经济的高速发展，党和政府对检察工作的重视，检察工作也愈来愈繁重，大案要案的查处力度不断加大，作为全省的最高检察机关，担负着重大案件的侦查起诉等重要职责，随着形势的发展，检察办案人员严重不足，需要增加。

中央机构编制委员会下发中央编办发号关于为地方法院检察院补充政法专项编制的通知，明确了我省检察机关再次增编人，办案任务加大，最高人民检察院已申报给省人民检察院增加人办案干警编制，逐年到位。

由于办案用房不足，目前，省检察院租用省审计厅科培院办公楼间办公室作为办案用房，年租金万元。

长期以来，两院分离使检察办案培训与办公生活分开，不利于检察工作的顺利开展，影响了整个机构的工作效率，运行成本也显著增加。

针对存在的问题，省检察院经研究认为必须从根本上解决这问题，提出了两院合的建设规划，相继与年提送了关于省检察院机关建设规划调整后办案指挥中心和检察院培训楼两个项目重新呈办立项的报告，年提呈了申请立项建设省检察院技术用房和湖南省检察官学院的报告，拟转让机关老院，在省检察院现址相邻地征地建设省办案技术用房综合楼。

省政府及相关部门领导非常重视，许云昭副省长肖捷副省长及省发改委财政厅国土资源厅与长沙市政府相继来省检察院现场办公，积极处理协调解决有关事项，周伯华省长也作出批示，支持改项目的实施。

项目建设的必要性满足目前我省检察工作的需要随着国家司法制度改革步伐的加快，检察机关的工作任务日益繁重，人员编制相应大幅增加。

司法体制改革要求，对所有死刑二审案件全部开庭审理。

为此，省编委湘编办函号文件批准省检察院增加公诉二处。

最高人民检察院向中央编委申请，给湖南省检察院机关申请增编余名。

在正式编制未下达前，省检察院已陆续从基层借调了批办案人员协助工作。

因此，从年月起，省检察院租用省计厅的培训中心作为办公用房。

年月，最高人民检察院印发的人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定，根据改规定必须建设办案工作区。

而过去省检察院由于用房紧张般在外租用宾馆办案，每年为此需开支多万元。

为减少不必要的费用开支，建设办案工作区已迫在眉睫。

改善和优化办案工作环境及提高经济效益的需要。

将检查院办案专业技术用房与检察官培训用房合建，有利于检察办案工作的顺利开展，提高了整个检察机构各部门之间的工作效率，改善了办案干警的办公环境，且有利于省检察院整个行政机关和办案机关的规范管理。

通过转让机关老院资产，削减甚至取消办案外租费用等，有效整合了国有资产，降低了办公办案运行成本，总体上为政府财政节约了费用，将产生长效的经济效益和社会效益。

老院地处市内中心地带，周围已形成成熟的商业地带，宜作为商业用地开发。

通过土地和资产的拍卖，实现间接的资产转让，可以有效实施两院合的规划和建设。

是完善现存较为落后的办公及设施的需要。

办公楼部分建设标准落后于技术发展的步伐，其中网络机房会议室等不能满足使用要求，存在以下问题机房结构不合理，房间太小，不利于将来新增设备的摆放，层高太低。

机房在防火方面没有达到机房建设规范的要求，无法安装气体灭火装置。

机房没有配备恒温恒湿的空调。

由于空调不够无法安装竖井内空间太小，尘土飞扬，里面设备散热不好极易出故障。

大小视频会议室都没有配套控制室，设备直接摆放在会场，容易出现不必要的认为损坏，不便于设备管理。

省检察院今后发展规划的需要从省检察院建院以来，办公基地大约十年左右进行次大的建设，由于各种因素制约，其建设标准和水平往往滞后于社会经济的发展及检察工作的需要。

因此，本项目的建设应有