BD25P占旗河村村灾后重建与扶贫开发项目25页建设项目可行性报告模板

指导思想和原则以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于要把灾后重建与扶贫开发结合起来的指示精神，回良玉副总理要求扶贫系统制定贫困灾区灾后重建规划的重要指示和在国务院扶贫办关于搞好灾后重建和扶领导小组„„„„„„„„„„„„„„„„四项目后续管理小组„„„„„„„„„„„„„„附石门乡占旗河村基本情况情况表附表三„„„石门乡占旗河村灾情表附表三„„„„„„整村推进建设实施领导小组„„„„„„„„„„二整村推进建设项目领导小组„„„„„„„„„„三资金„„„„„„„„„„„„„五自我发展信心和能力的恢复„„„„„„„„„„„六社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„九石门乡占旗河村推进项目建设机构基础设施和村容村貌的恢复情况„„„„„„„二生产恢复情况„„„„„„„„„„„„„„„„„三群众收入的变化„„„„„„„„„„„„„„„四基层组织建设情况„„管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八项目效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二工程主要实施项目„„„„„„„„„„„„„„„„„二投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„三项目技术标准和单位投资概算„„„„„„„„„„七规划实施管理„„„„„„编制规划„„„„„„„„„„„„„„六项目内容投资估标及资金筹措„„„„„„„„„„灾情调查数据收集整理„„„„„„„„„„„„二组织发动入户访谈政策宣传„„„„„„„„„三群众参与选择项目确定项目„„„„„„„„„四技术论证三指导思想和原则„„„„„„„„„„„„„„„„五规划制定的主要过程„„„„„„„„„„„„„„„对象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„未经允许，请勿外传，资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四规划的目标及原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三灾情对村级经济社会发展的影响„„„„„„„„„三有关部门对该村灾后重建规划的主要内容和已实施项目内容投核准通过，归档资料。

总体受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„二贫困户和扶贫项目受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四收入情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五贫困状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„自然地理概况村级组织情况„„„„„„„„„„二土地利用情况和产业发展情况„„„„„„„„„„三基础设施„„占旗河村基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„自然地理概况村级组织情况„„„„„„„„„„二土地利用情况和产业发展情况„„„„„„„„„„三基础设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四收入情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五贫困状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总体受灾情况„„„„„„„„„„„„„„„„„二贫困户和扶贫项目受灾情况„„„„„„„„„„„三灾情对村级经济社会发展的影响„„„„„„„„„三有关部门对该村灾后重建规划的主要内容和已实施项目内容投核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四规划的目标及原则„„„„„„„„„„„„„„„„对象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三指导思想和原则„„„„„„„„„„„„„„„„五规划制定的主要过程„„„„„„„„„„„„„„„灾情调查数据收集整理„„„„„„„„„„„„二组织发动入户访谈政策宣传„„„„„„„„„三群众参与选择项目确定项目„„„„„„„„„四技术论证编制规划„„„„„„„„„„„„„„六项目内容投资估标及资金筹措„„„„„„„„„„主要实施项目„„„„„„„„„„„„„„„„„二投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„三项目技术标准和单位投资概算„„„„„„„„„„七规划实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二工程管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八项目效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础设施和村容村貌的恢复情况„„„„„„„二生产恢复情况„„„„„„„„„„„„„„„„„三群众收入的变化„„„„„„„„„„„„„„„四基层组织建设情况„„„„„„„„„„„„„„„五自我发展信心和能力的恢复„„„„„„„„„„„六社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„九石门乡占旗河村推进项目建设机构整村推进建设实施领导小组„„„„„„„„„„二整村推进建设项目领导小组„„„„„„„„„„三资金领导小组„„„„„„„„„„„„„„„„四项目后续管理小组„„„„„„„„„„„„„„附石门乡占旗河村基本情况情况表附表三„„„石门乡占旗河村灾情表附表三„„„„„„„„石门乡占旗河村灾后重建项目表附表三„„„„基本情况自然地理概况，村级组织情况。

占旗河村位于临潭县东部，距石门乡公里。

该村所处地理环境位置比较偏僻，山大沟深，自然条件相对严酷，经济发展比较缓慢，全村有个村民小组，户人，其中有劳动力人，劳动力资源较为丰富。

土地利用情况和产业发展情况全村有耕地亩，人均占有耕地亩，全部为山地，该村草山雄厚，有山坡牧场处，截止年底各类牲畜存栏头匹只，其中大家畜饲养量匹，绵山羊存栏只，生猪存栏口，由于以上的农户仍沿用落后的耕作方式和传统的以粮为主的经营模式，群众物质和精神生活在近几年的发展中改善不太明显，经济发展相应对较缓慢。

应采取大力发展区畜牧业的办法农牧互补，提高农业效益，增加农民收入。

基础设施基础设施道路建设方面除占旗河村通车以外，其余个村民小组全部居住在高山区，不能正常通车。

通过近几年农网改造，输变电线路已全部覆盖全村，通讯方面，除移动电话通话率达到以外，因定电话通话率只有左右，人畜饮水方面，全村的户已引水入户，能源建设方面目前还处于空白状态，社会事业方面，由于该村所处地理环境，山大沟深，教育卫生事业发展比较滞后，教学办公条件差，卫生专业技术人员缺乏，使全村农牧民群众有病不能及时得到医治。

应按照压粮扩经，压劣扩优，发展高原特色作物的思路和大力培训农业适用技术的办法进步加强培训力度。

收入情况截止年底全村农牧业总收入万元，人均收入元，人均产粮公斤，全村收入主要来源农牧业及劳动力转移。

贫困状况全村贫困面达，其中有贫困人口户人，绝对贫困人口户人，低收入贫困人口户人。

通过近几年扶贫整村推进项目的实施，群众生活水平有明显改善和提高，基础设施建设有较大的改善，使人均纯收入从年人均纯收入增加元，人均收入达到元。

二灾情情况总体受灾情况在地震发生后，使全村五个村民小组户人不同程度受灾，造成因灾倒塌房屋户间，损坏房屋间，道路坍塌处损坏公里左右，村活动室处间。

贫困户和扶贫项目受灾情况地震发生后，使全村贫困户户人，以上不同程度受灾，整村推进项目河堤道路等项目不同程度受到损坏，部分道路已不能正常发挥应有的作用。

灾情对村级经济社会发展的影响灾情发生后，对全村的经济社会发受到了极大的影响，使基础设施和群众住房不同程度的受到了损坏，经济严重滑坡，村级收入大幅度下降，劳务收入下降个百分点，新增贫困人口户人，使贫困面达到。

三有关部门对该村灾后重建规划的主要内容和已实施项目内容投资灾情发生后，乡政府和县灾后重建办公室立即对该村灾后重建进行了调查评估和规划，主要规划年重建户户，年维修户户，其中维修项目已实施户投资万元。

四规划的目标及原则对象项目实施主要针对，全村受灾户人的灾后重建，基础设施建设及经济发展增收。

建设目标通过项目的实施，使全村生产条件得恢复和较达改善，群众生活有明显改善和提高，人均纯收入增长元，达到元，以上的人口实现，稳定解决温饱，恢复到灾前状况，使贫困群众生产生活条件达到八有。

即有饭吃，年不断顿有水喝，饮用清洁卫生水有衣穿，四季有替换服装，有房住，按人伦辈份自专分住有路走，生产的产品能运出去有医就，就近能诊沼常见病有学上，有供子女上学能力有钱花，能维持简单再生产。

指导思想和原则以胡锦涛温家宝等中央领导同志关于要把灾后重建与扶贫开发结合起来的指示精神，回良玉副总理要求扶贫系统制定贫困灾区灾后重建规划的重要指示和在国务院扶贫办关于搞好灾后重建和扶贫工作结合有关情况的报告上的批示精神为指导思想。

以国务院扶贫办关于做好贫困村灾后重建规划编制工作的通知及关于报关利用国债资金支持扶贫开发项目申报紧的通知精神为指针。

紧紧围绕灾后重建恢复群众生产生活稳定解决温饱为目标，使受灾群众尽快进入自我发展的能力，农牧民收入有较大幅度的增长，群众生活质量有明显的提高，教育医疗条件得到进步改善，村域经济全面发展，逐步建设成为生产发展生活稳定乡风文明村容整法管理民主的社会主义新农村。

坚持综合开发与灾后重建恢复工作相结合的原则，着眼于受灾贫困村的自我发展能力的培养，注重可持续性扶贫工作发展的主要目标，坚持灾后重建与扶持贫困个体相结合的原则，坚持群众参与和政府指导相结合的原则，坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。

五规划制定的主要过程灾情调查数据收集整理。

地震发生后，乡党委政府首先组织乡村社党员干部第时间进村入户，了解灾情，逐户进行