BD33P基于RFID技术的城市智能交通管理与服务系统项目33页备案申请报告文档

因此，项目的实施将形成在全国范围内具有推广意义的示范工程。

技术的模式机制和支撑技术方面的成果和经验，又在全国具有借鉴和推广意义同时还有利于带动我国自主知识产权的无线射频技术与产品的产业化。

项目的实施既对解决重庆市区域交通问题和促进区域智能交通系统的发展有重要影响，其在交通领域普及应用项目将采用建设个支撑平台，支持多行业多部门多业主多目标共享应用的新模式，充分发挥技术在加强城市交通监管提高城市交通管理服务水平方面的应用潜力和重要作用。

期工作基础，符合国家信息化试点的无线射频技术应用目标，并具有鲜明的技术特色和领先的政策支撑环境。

本项目是国内首次在个省级行政区域内全面推进技术在交通管理与服务领域的自主创新应用，有坚实的前在该平台上实现的城市智能交通管理与服务系统，是本项目结合重庆市交通领域工作重点，在重庆市智能交通整体框架下的典型应用。

技术的车辆自动识别支撑平台，是现有重庆智能交通信息支撑平台的后续建设工作和重要组成部分，将为重庆市智能交通应用系统建设提供车辆自动识别和动态监测信息的技术支撑。

项目建设包括车辆自动识别和应用系统示范两方面。

其中，基于路网动态监测，车流统计与分析，各种交通规税费的动态稽征，面向机动车的出行服务与行业应用服务大众出行路况信息发布等功能。

并以此为基础，在现有重庆市智能交通信息支撑平台上建设基于技术的城市智能交通管理与服务系统，通过电子牌照的支持，解决车辆自动识别和动态监测，逐步实现车辆精准管理系统的后续工作，在已完成行驶证和照驾电子化的基础上，最终实现由电子化行驶证驾照和车牌构成的重庆交通信息卡系统。

自动识别功能的远程射频识别技术，形成重庆市辖区内所有机动车的电子牌照。

项目作为重庆交通信息卡本项目是在重庆信息产业有限公司建设的重庆市智能交通信息支撑平台国家计划应用示范工程的基础上，在获得重庆市人大立法支撑的重庆交通信息卡系统中，引入具有动态特点的新型应用模式和机制，提高交通精准管理和监测能力，为改善城市交通提高交通领域的管理和服务水平服务。

项目背景与意义本项目以党的十七大精神以及国民经济和社会发展信息化十五规划为指导，面向城市交通管理与综合信息服务，充分发挥技术的特色和优势，通过探索适应城市交通项目概况项目背景与意义本项目以党的十七大精神以及国民经济和社会发展信息化十五规划为指导，面向城市交通管理与综合信息服务，充分发挥技术的特色和优势，通过探索适应城市交通特点的新型应用模式和机制，提高交通精准管理和监测能力，为改善城市交通提高交通领域的管理和服务水平服务。

本项目是在重庆信息产业有限公司建设的重庆市智能交通信息支撑平台国家计划应用示范工程的基础上，在获得重庆市人大立法支撑的重庆交通信息卡系统中，引入具有动态自动识别功能的远程射频识别技术，形成重庆市辖区内所有机动车的电子牌照。

项目作为重庆交通信息卡系统的后续工作，在已完成行驶证和照驾电子化的基础上，最终实现由电子化行驶证驾照和车牌构成的重庆交通信息卡系统。

并以此为基础，在现有重庆市智能交通信息支撑平台上建设基于技术的城市智能交通管理与服务系统，通过电子牌照的支持，解决车辆自动识别和动态监测，逐步实现车辆精准管理路网动态监测，车流统计与分析，各种交通规税费的动态稽征，面向机动车的出行服务与行业应用服务大众出行路况信息发布等功能。

项目建设包括车辆自动识别和应用系统示范两方面。

其中，基于技术的车辆自动识别支撑平台，是现有重庆智能交通信息支撑平台的后续建设工作和重要组成部分，将为重庆市智能交通应用系统建设提供车辆自动识别和动态监测信息的技术支撑。

在该平台上实现的城市智能交通管理与服务系统，是本项目结合重庆市交通领域工作重点，在重庆市智能交通整体框架下的典型应用。

本项目是国内首次在个省级行政区域内全面推进技术在交通管理与服务领域的自主创新应用，有坚实的前期工作基础，符合国家信息化试点的无线射频技术应用目标，并具有鲜明的技术特色和领先的政策支撑环境。

项目将采用建设个支撑平台，支持多行业多部门多业主多目标共享应用的新模式，充分发挥技术在加强城市交通监管提高城市交通管理服务水平方面的应用潜力和重要作用。

项目的实施既对解决重庆市区域交通问题和促进区域智能交通系统的发展有重要影响，其在交通领域普及应用技术的模式机制和支撑技术方面的成果和经验，又在全国具有借鉴和推广意义同时还有利于带动我国自主知识产权的无线射频技术与产品的产业化。

因此，项目的实施将形成在全国范围内具有推广意义的示范工程。

实施内容本期项目主要实施内容就是建设个支撑平台，实现三个方面应用功能。

即建设完成基于技术的车辆自动识别支撑平台实现面向公安交管的重庆市车辆电子牌照管理和车辆动态监测实现交通规税费征收的动态稽查实现面向机动车的出行服务与行业应用服务。

基于技术的车辆自动识别支撑平台落实重庆市政府建设智能交通系统实行的车卡政策，为重庆市所有机动车辆安装具有防拆卸功能的射频识别卡，形成重庆交通信息卡系统的电子牌照部分。

重点是利用技术，构建车辆射频识别卡管理的运行模式和管理机制，形成支持车辆信息动态采集和自动识别的系统集成平台。

平台具有车辆射频识别卡发行管理安装与检测管理射频识别卡读写设备管理远程网络通信及后台数据中心等功能。

预计年年底投入试运行，年完成。

重庆市车辆电子牌照管理与车辆自动监测充分发挥车辆安装的射频识别卡作为车辆身份自动标识功能，在基于技术的车辆自动识别支撑平台支持下，实现公安交通管理的车辆电子牌照管理车辆精准自动监测和路网动态监测管理功能。

包括车辆动态监测车牌防伪卡口监控肇事逃逸车辆追查出租车治安管理路网动态监测交通流分析及诱导控制车辆安全管理等。

预计年投入试运行，年完成。

支持交通规税费稽征和城市建设规划针对目前城市交通规税费征收缺乏有效动态稽查手段的现状，充分发挥重庆交通信息卡作为车辆身份自动识别和规税费征收信息载体的功能，在基于技术的车辆自动识别支撑平台支持下，实现交通规税费的征收的动态稽查管理及电子支付功能。

同时，通过长期的信息积累与数据分析，可以获得的城市交通统计信息并发现的城市交通的重要规律，将为城市规划交通政策制定城市交通管理决策等提供重要的信息支持。

预计年完成。

面向机动车的出行服务与行业应用服务对日益增长的机动车的出行服务需求，以及各行业单位对机动车管理和服务手段的不足，充分利用电子车牌作为车辆身份自动标识和信息载体，在基于技术的车辆自动识别支撑平台信息整合与共享功能支持下，实现车辆通行管理出入及收费管理单位车辆监管机动车出行信息服务停车自动诱导大众出行信息服务等功能。

预计年完成。

投资计划项目基于公司投资亿元建设的重庆市智能交通信息支撑平台，现已完成投资亿元。

本期计划投入亿元。

其中，申请国家发展和改革委员会信息化试点专项资助万元，其余由公司自筹和银行贷款。

基础条件法规完备与政府重视年，重庆市人民政府渝府号文批准同意在全部渝籍机动车辆安装电子车牌，实行车卡，为智能交通系统建设建立基础。

年，重庆交通信息卡通过重庆市人大立法纳入重庆市道路安全管理条例，并于同年月日正式实施。

在个省级行政区域内，首次将基于技术的机动车电子化管理与应用赋予地方立法支撑，为项目提供了有效的法规保障。

项目受到重庆市政府及发改委等相关部门的高度重视，认为其符合国家产业政策，有示范带动意义。

重庆市发改委国资委交委市政委市科委信产局地税局保监局公安交管局等政府主管部门高度重视项目的建设，在配套政策措施等方面提供了大力支持。

坚实的前期工作基础本项目承担单位重庆信息产业有限公司是家定位于城市智能交通系统及其增殖服务业务的专业化技术密集型的国有控股公司，归口国有资产管理委员会管理，注册资金万元。

公司长期致力于基于技术的智能交通系统的开发与建设，形成积累了大量成果和经验。

公司具有良好的现代企业运行机制和经营业绩，具备承担国家项目所需的技术开发资金筹措和工程建设组织管理能力。

年公司从实施重庆市三桥不停车电子收费系统起步，在国内率先大规模采用技术用于车辆自动识别管理，发行远程射频识别卡万余张，应用范围和规模均属国内领先。

被国家科技部批准为国家应用示范工程，年获教育部科技进步等奖。

近年来，公司以贯彻落实重庆市道路安全管理条例为契机，应用技术建设了重庆交通信息卡系统。

重庆交通信息卡包括机动车卡驾驶员卡电子牌照三个组成部分分别对应行驶证驾照和车牌的电子化。

其中机动车卡和驾驶员卡采用电子标签目前已基本覆盖全市所有在用车辆和驾驶员，规模约万张。

在公司建设的重庆市智能交通信息支撑平台支持下，重庆交通信息卡系统已经在公安交通管理交通规税费征收与稽查高速公路通行等方面发挥了重要作用，改善了交通管理水平，大幅度提高了财政收入，经济与社会效益均十分显著。

推进模式与机制公司经过多年技术推进工作的积累，与各行业部门和应用单位如重庆市交委市政委地税局公安交管局高速公路公司等技术支持单位如重庆大学重庆市智能交通工程技术中心重庆交通科研设计院重庆交通大学等等之间，逐渐形成了套比较成熟有效的集成创新和项目推进的模式与机制，并通过与国际知名企业如丰田三星等合作，获得了丰富的技术和项目管理资源支持，确保了本项目的顺利实施。

二试点示范的目的意义必要性应用先进技术解决交通