1、“.....启动社区养老服务工程，解决老年人最关心最直接最现实的养老问题。在城镇新建或改造个建筑面积至少在平米以上的街道社区养老服务中心下，全镇上下围绕个跨入四个流这主题，按照农业稳镇工业强镇商贸富镇科技兴镇环境立镇五大战略，抢抓机遇，真抓实干，经济和社会发展取得了长足的进步。重点工程大电厂已建成投产，林纸体化项目也已动工。近几年来，在上级党委政府的正确领导现阶段，在老峰境内，总规划面积平方公里的经济开发区三期建设正在推进，平方公里的迎江工业园已开工建设，国家投资建设的镇历史悠久，早在南朝梁天监四年公元年即有记载，是沿江贸易活动场所。项目建设所在地概况镇位于市东部，毗邻江北岸，全镇下辖个行政村，个居委会，人口万余人，国土面积平方公里，地势平坦，可用水面资源余亩。项目名称市镇敬老院迁址重建建设项目。项目二期设计床位张......”。

2、“.....未经允许，请勿外传,建设规模，主要为公寓用房。项目二期建设用地亩面积，庭院经济用地亩核准通过，归档资料。项目期项目设计床位张将于年月建成并投入使用，主要用于满足市经济技术开发区范围内五保老人的集中供养。，庭院经济用地亩建设规模，主要为公寓用房，办公用房康复中心食堂等其他辅助用房。期需资金万元，二期需资金万元。项目期建设用地亩面积平方米，公共厕所平方米，猪舍平方米。项目总投资总投资万元人民币，其中拟建各类建筑物总面积平方米，其中公寓楼面积平方米，办公楼平方米，康复中心含门诊门房平方米，食堂含锅炉房洗衣房庭院经济用地采用租赁农村集体土地的方式，建设项目分两期建设完成。市区镇项目负责人项目概况项目为市镇敬老院迁址重建建设项目，拟占地亩，其中建设用地亩，用于发展庭院经济的用地亩......”。

3、“.....拟占地亩，其中建设用地亩，用于发展庭院经济的用地亩。庭院经济用地采用租赁农村集体土地的方式，建设项目分两期建设完成。拟建各类建筑物总面积平方米，其中公寓楼面积平方米，办公楼平方米，康复中心含门诊门房平方米，食堂含锅炉房洗衣房平方米，公共厕所平方米，猪舍平方米。项目总投资总投资万元人民币，其中期需资金万元，二期需资金万元。项目期建设用地亩面积，庭院经济用地亩建设规模，主要为公寓用房，办公用房康复中心食堂等其他辅助用房。项目期项目设计床位张将于年月建成并投入使用，主要用于满足市经济技术开发区范围内五保老人的集中供养。项目二期建设用地亩面积，庭院经济用地亩核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设规模，主要为公寓用房。项目二期设计床位张，建成后将能在定程度上解决当地及周边老年人口的社会化集中供养问题。项目名称市镇敬老院迁址重建建设项目......”。

4、“.....毗邻江北岸，全镇下辖个行政村，个居委会，人口万余人，国土面积平方公里，地势平坦，可用水面资源余亩。镇历史悠久，早在南朝梁天监四年公元年即有记载，是沿江贸易活动场所。现阶段，在老峰境内，总规划面积平方公里的经济开发区三期建设正在推进，平方公里的迎江工业园已开工建设，国家投资建设的重点工程大电厂已建成投产，林纸体化项目也已动工。近几年来，在上级党委政府的正确领导下，全镇上下围绕个跨入四个流这主题，按照农业稳镇工业强镇商贸富镇科技兴镇环境立镇五大战略，抢抓机遇，真抓实干，经济和社会发展取得了长足的进步。城镇建设日新月异，基础设施日臻完善，皖江大道清源路柘山路元山路等城市主干道穿镇而过，纵横交错，构成了四通八达的交通网江大桥近在咫尺镇区的自来水厂有线电视程控电话千伏变电所大型农贸市场中心卫生院银行和金融机构各级各类学校以及众多的商业饮食服务网点应俱全......”。

5、“.....规划面积亩的泉河生态农业示范园已发挥效益乡镇企业发展迅猛，民营经济独领风骚，逐步形成了以建材机械人造板造纸纺织服装为主导产业，民营经济占据了全镇经济的半壁江山精神文明建设不断加强，社会治安文化教育文明创建等工作多次受到上级的表彰奖励。第二章建设背景和必要性项目背景十五期间，我国人口老龄化速度将进步加快，到年，岁以上老年人口将达到亿，约占总人口的，年均增长万人。和十五期间相比，我国人口老龄化具有增长速度加快数量增大高龄化更加显著农村老龄问题突出城乡和地区之间老龄化程度差异扩大等特点。老年人口对物质文化生活的需求同十五计划期间相比，更呈多样性，对社会供求的影响日益凸显。养老保障问题更加突出，劳动年龄人口对老年人赡养负担加重，社区照料服务需求迅速增加，解决老龄问题的社会压力显著加大，特别是我国第次生育高峰的人口将陆续进入老年......”。

6、“.....对经济社会的全面协调发展带来的影响将会更加深刻。根据预测，从年到年的年是我国人口老龄化发展速度最快的时期，国民经济和社会发展将面临前所未有的矛盾和压力。从现在开始，我国全面应对人口老龄化的战略准备期只有年，时间非常紧迫，任务非常艰巨。十五期间，我国老年抚养比会继续上升，但少儿抚养比将明显下降，总人口抚养比进入最低谷。这时期既是我国发展重要战略机遇期，也是加快发展老龄事业，全面应对人口老龄化挑战最严峻时期到来的关键时期。当前，在大力促进经济发展的同时，如何坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，加快发展老龄事业，认真解决人口老龄化带来的各种矛盾和问题，提高老年人的生命生活质量，平稳度过人口老龄化挑战最严峻时期是亟待解决的问题。为此，国家提出增加对养老设施建设的投入，通过新建和改扩建的办法，办好示范性的养老服务机构......”。

7、“.....采取中央财政拨款，地方财政和福利彩票配套资金的办法，有计划有步骤地在省会级城市以及中等城市试点建设所爱心护理院。省市县区都要建设有定规模设施齐全功能完善能起示范作用的服务机构。城市要有老年公寓养老院护理院临终关怀医院托老所老年活动中心。养老护理机构的床位数达到老年人总数的。同时国家也提出要加大老年福利服务设施建设投入。启动社区养老服务工程，解决老年人最关心最直接最现实的养老问题。在城镇新建或改造个建筑面积至少在平米以上的街道社区养老服务中心，使其达到街道总数的左右新建个建筑面积至少平米以上的社区居委会养老服务站点，使其达到居委会总数的左右新建和改扩建所建筑面积至少应在平米以上的农村乡镇综合性老年福利服务中心，使其达到乡镇总数的以上。充分利用城市基层医疗机构的现有资源开展养老服务，逐步形成养老服务网络......”。

8、“.....市含辖县市岁老人达多万人，占全市人口，预计到年将达到左右，有入住需求的约有将超过人，但目前全市各类各类养老院床位仅有张，存在较大缺口。市经济技术开发区含镇现有人口万余人，现有老龄人口已超过人，其中无法定抚养人和赡养人无劳动能力无生活来源的五保对象共余人。市民政事业十五发展指导思想是树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的思想观念，为积极推进各项民政事业的快速发展，为实现加快发展富民强市的战略目标做出贡献。其中对老龄事业的发展提出了具体办法加大老龄事业发展的资金投入力度。市县区财政要建立老龄事业专项经费，市县市区两级老年事业专项经费按不低于每人两元的标准从财政列支且逐年增加投入市县市区都要建设有定规模设施完备功能齐全能起示范作用的服务设施，城市要有老年公寓老年活动中心，农村要办好敬老院老年活动站全面落实五保供养条例......”。

9、“.....努力做到应保尽保，切实保证五保户的基本生活不出现问题。镇现有所农村敬老院，于上世纪八十年代新建，建筑规模及功能落后，年扩建了平方米的敬老院。现因城际铁路建设，需要对原敬老院移址重建。同时，为了更好的承担开发区范围内社会养老事业，适应福利事业现状和长远发展规划的需求，需要迁址重建所更大的养老院。市区镇人民政府为响应十六届三中全会提出的坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展政策号召，根据市民政事业十五发展规划的要求，结合开发区及镇实际情况，计划新建所集收养收治康复防治为体的多功能社会化开放式的养老院。项目建设后将能解决本地五保老人及老龄人口供养需要，改善老龄人口供养环境，促进市养老事业的发展，具有重要的意义。项目建设的必要性项目建设是解决市老龄化社会问题的需要首先，据世卫组织的资料称岁及以上老年人口占总人口的比重达到以上......”。