【BD-49】机关办公楼及公职人员周转住房灾后重建项目49页项目立项报告模板.doc文档

年月苍溪解放，成立苍溪县人民政府，隶川北行政公署剑阁专员公署，年改隶南充专员公署，年月划属广元市至今。

亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。

对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展国绝大部分地区乃至境外。

特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国地震对阿坝成都德阳绵阳广元等市州造成巨大的破坏，而且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全党政机关办公用房建设标准号编制背景年月日发生的汶川里氏八级特大地震本建议书简称特大地震是场巨大的灾难。

，建筑抗震设计规范年版建筑地基基础设计规范投资项目可行性研究指南试用版划苍溪县城市总体规划苍溪县村镇体系规划建设业主提供的有关方案其它基础资料投资项目可行性研究指南建筑结构荷载规范灾后恢复重建的政策措施办公建筑设计规范国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律法规方法和参数等苍溪县国民经济和社会发展第十个五年计于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见四川省人民政府关于印发四川省汶川地震后房屋重建工作方案的通知川府发电„‟号四川省人民政府关于汶川地震中心事业编制共计名。

编制依据汶川地震灾后恢复重建条例国家关政府现有行政编制名，机关工勤编制名，共计名，所属农业产业化服务中心现有事业编制名，生态与文化建设服务中心事业编制名，两政府下设党政办公室发展办公室社会与事务管理办公室生态与文化建设服务中心产业中心财会所计划生育指导站。

业主单位法人代表罗尧年项目业主简介东青镇政府机关驻地东青场。

平方米项目申报单位东青镇人民政府建设规模机关办公楼平方米周转住房平方米伙食团平方米车库平方米，建筑总面积建设性质灾后恢复重建建设地点东青场老土地街中段项目名称东青镇政府机关办公楼及公职人员周转住房建设项目第篇概述第篇概述项目概况项目名称东青镇政府机关办公楼及公职人员周转住房建设项目建设性质灾后恢复重建建设地点东青场老土地街中段建设规模机关办公楼平方米周转住房平方米伙食团平方米车库平方米，建筑总面积平方米项目申报单位东青镇人民政府业主单位法人代表罗尧年项目业主简介东青镇政府机关驻地东青场。

政府下设党政办公室发展办公室社会与事务管理办公室生态与文化建设服务中心产业中心财会所计划生育指导站。

政府现有行政编制名，机关工勤编制名，共计名，所属农业产业化服务中心现有事业编制名，生态与文化建设服务中心事业编制名，两中心事业编制共计名。

编制依据汶川地震灾后恢复重建条例国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见四川省人民政府关于印发四川省汶川地震后房屋重建工作方案的通知川府发电„‟号四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策措施办公建筑设计规范国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律法规方法和参数等苍溪县国民经济和社会发展第十个五年计划苍溪县城市总体规划苍溪县村镇体系规划建设业主提供的有关方案其它基础资料投资项目可行性研究指南建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范年版建筑地基基础设计规范投资项目可行性研究指南试用版党政机关办公用房建设标准号编制背景年月日发生的汶川里氏八级特大地震本建议书简称特大地震是场巨大的灾难。

地震对阿坝成都德阳绵阳广元等市州造成巨大的破坏，而且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。

特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。

对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。

因受汶川大地震影响，苍溪县受损严重，共造成直接经济损失亿多元。

全县死亡人，受伤人，其中重伤人，垮塌房屋万户万间，万人无家可归，死亡牲畜家禽头只，受损水库座，毁损各种小型水利沼气等设施万余处，毁损公路公里，损毁电力通讯设施价值余万元，所学校和所医院受损严重，损毁校舍万余平方米，倒塌病房万平方米。

项目所在地苍溪县东青镇，受此次地震灾害影响，当地人民群众生命财产造成惨重的损失。

东青镇为山区，地质结构复杂，受灾也较为严重，造成大量房屋倒塌或成为危房，东青镇政府机关办公楼受到严重受损，经苍溪县危房鉴定所鉴定为级危房。

被列为灾后恢复重建，初步拟定原地拆除重建。

严重的影响了东青镇政府机构的日常正常运转，急需重建。

国家为尽快恢复灾区基层重建，加快经济发展，大力推动基层建设。

如此严重的受灾状况使得当地灾后重建工作涉及方方面面，但是正如国务院国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出的样，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施，这不仅是每个受灾地区灾后重建工作的优先选择，也是各项建设的重中之重。

编制原则把该项目建设成为东青镇形象品牌提升东青镇小城镇品味的目标。

统规划远近结合分步分期实施。

以人为本，满足需求。

该建设项目的各项技术参数坚持以人为本的原则，以满足切为民利民办公为目的。

立足当前，着眼长远。

该项目的建设应既要考虑当前实际情况，又要着眼于城市的长远发展需求。

合理充分利用资金人力等各种资源，争取利用最少的投资获得尽可能大的收益。

编制范围针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景社会需求状况进行了认真的调查研究。

在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。

通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性经济的合理性与实施的可行性。

其主要内容如下现状分析及工程建设的必要建设条件和项目选址工程方案内容组织管理与保障措施工程招标方案实施计划环境影响评价投资估算和资金筹措经济效益社会分析结论及建议报告对工程建设的可行性必要性工程方案环境影响评价投资估算资金筹措财务和社会评价等方面进行了研究和阐述。

第二篇现状分析及工程建设的必要性区域概况历史沿革苍溪，置县于西晋太康中。

以县治地苍溪谷为名，隶巴西郡治地今阆中市城区，南北朝宋元嘉八年年易名汉昌，隋开皇十八年复名苍溪，明洪武十年年省入阆中县今阆中市，十三年年复置至今。

年月苍溪解放，成立苍溪县人民政府，隶川北行政公署剑阁专员公署，年改隶南充专员公署，年月划属广元市至今。

年月至年月，红四方面军在苍溪建立县苏维埃政府，是川陕革命根据地的组成部分。

基本概况苍溪，地占嘉陵三百里，水秀山明根寻巴国五千年，源远流长。

古有川北淳邑之雅称，今有绿色梨乡之美誉。

苍溪，人文荟萃，西汉谯玄廷对第，南宋王樾状元及第杜甫吟咏放船台，陆游留题青山观华母云台孕伏羲，仙女下凡配董永。

地理位置苍溪，地处四川盆地北缘，大巴山南麓，跨东经至，北纬至。

幅员平方千米，周邻县市区东与南江县巴州区接壤，南与阆中市相连，西与剑阁县交界，北与旺苍县元坝区毗邻。

辖区以上为汉族，还散居着藏回朝鲜土家满白瑶羌苗蒙古布依等少数民族计人。

气候条件苍溪县位于四川盆地北缘，嘉陵江中游，东河中下游，广元市东南东邻巴中南江县，南界阆中市，西接剑阁县，北靠元坝区旺苍县。

属亚热带湿润季风气候，冬季寒冷，少雨干燥，多寒潮，春季温暖，多干旱，夏季火热，雨水集中，伏旱突出，秋季阴雨多。

年均气温，降雨量毫米，全年日照时数小时，无霜期天，适宜各种农作物生长。

地形地貌南北地貌差异较大。

南部深丘中谷，般海拔米，占总面积，嘉陵江沿岸多为中丘深谷，东河流域多为深丘中谷，地势由西南向东南倾斜，山坡平缓，多梯田梯地，溪涧纵横，水源丰富，多为紫色夹沙土黄泥土及紫色石骨子土，土质较肥，宜种性强，垦植指数高，是全县粮食油料及柑桔的主产地。

北部低山窄谷，般海拔米，占总面积，山势峭拔，坡陡谷狭，沟壑纵横，地势由北向南呈梯状下降，多为棕紫泥土和黄红泥土，蕴藏大量天然气和石油，森林覆盖面大，垦植指数低，立体气候，有利于发展林牧业，溪涧落差大，有利于发展水电事业。

东北长梁平台，低山狭谷，般海拔米，占总面积，山势逶迤绵亘，多平台长梁，河谷狭窄，多为黄泥土夹沙土和石骨子土，土层较厚，土质肥沃，光热水气条件优越，宜稻麦梨苹桑桐蜡及中药材的生长。

自然资源旅游资源苍溪县现辖个区镇，个乡镇，个村，个组，总人口人，每平方公里人，农业人口占，人口大多数为汉族，回彝黎藏土家布依等族仅人。

苍溪山川秀丽，英杰辈出，名胜众多。

在第二次国内革命战争时期，苍溪县为川陕革命根据地之。

年，李先念徐向前率领红四方面军在文昌宫建立了川陕省苍溪县苏维埃政府，为配合中央红军北上抗日，在县城附近的塔山湾举成功地强渡嘉陵江，留下了丰富的革命遗迹。

古老而秀美的苍山溪水，为历代骚人墨客所青睐，素称嘉陵第楼的临江古寺，唐代诗圣杜甫，南宋爱国诗人陆游曾留下他们宝贵的题咏和墨迹寻乐书岩又名九思洞贾家洞，容清代书画，聚骚人墨客于洞中咏诗论文，并将其词歌赋画等幅作品雕刻于洞壁，以乐其志崇霞宝塔建于明朝，依山傍水，楼阁凌云，素有塔山挺秀之誉大获莲池地险势雄，为历史上南宋抗蒙据点遗址红军渡塑像是我国最大的冷锻铜像，坐落在风景秀丽的县城塔山湾嘉陵江畔，背负群山，面向江水，仰望杜峰连云，俯视白塔浪影，夹岸七里翠屏，四周九曲盘施，巍巍丰碑，与山水林田的自然风貌连成体，构成幅庄严肃穆而又绚丽多姿的画卷，供游人凭吊，览山河风光。

土地资源土地总面积为平方公里，土地类型有低山平方公里，占山原平方公里，占平坝平方公里，占深丘平方公里，占低中山平方公里，占台地平方公里，占。

土地特征有森林地公顷，占耕地公顷，占园地公顷，占草山草坡公顷，占溪河水面公顷，占沟谷道路建筑物公顷，占。

土质属城墙岩统三层砾岩层，以棕色紫色页岩和黄色沙岩为主