【BD-50】松嫩干流县场堤防工程项目50页项目立项报告范文.doc文档

年，松辽委以松辽规计号文批复了黑龙江省松花江嫩江干流应急度汛防洪工程，并于年兰县场堤防工程可行性研究报告‣和•松花江干流下段佳木斯以下县场堤防工程可行性研究报告‣共三本报告，并通过了水利部水规总院的审查。

年，根据中央号文的精神和水利部•关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见‣的要求，省水利厅组织编制了•嫩江干流县场堤防工程可行性研究报告‣•松花江干流上段肇源依年大水后，黑龙江省水利厅组织编制了松嫩干流的应急度汛防洪工程初步设计，并于年年陆续实施。

精神，落实中央号文件，黑龙江省水利厅月召开厅长专题办公会，研究松嫩干流防洪工程设计及建设问题。

人员安排编制缘由遵照吉书记检查我省防汛工作的讲话组织形式与工作分工组织形式工作分工经济评价完成时间工程管理投资估算水土保持劳动安全与工业卫生节能设计工程占地环境影响评价工程布臵及建筑物机电及金属结构施工组织设计水文工程任务和规模程地质工程设计基本数据主要工作内容社会经济工程地形工基本资料气象与水文况前期工作情况设计依据编制缘由基编制缘由基本情况流域概况前期工作情况设计依据基本资料气象与水文社会经济工程地形工程地质工程设计基本数据主要工作内容水文工程任务和规模工程布臵及建筑物机电及金属结构施工组织设计工程占地环境影响评价水土保持劳动安全与工业卫生节能设计工程管理投资估算经济评价完成时间组织形式与工作分工组织形式工作分工人员安排编制缘由遵照吉书记检查我省防汛工作的讲话精神，落实中央号文件，黑龙江省水利厅月召开厅长专题办公会，研究松嫩干流防洪工程设计及建设问题。

年大水后，黑龙江省水利厅组织编制了松嫩干流的应急度汛防洪工程初步设计，并于年年陆续实施。

年，根据中央号文的精神和水利部•关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见‣的要求，省水利厅组织编制了•嫩江干流县场堤防工程可行性研究报告‣•松花江干流上段肇源依兰县场堤防工程可行性研究报告‣和•松花江干流下段佳木斯以下县场堤防工程可行性研究报告‣共三本报告，并通过了水利部水规总院的审查。

年年国家发改委利用亚行贷款对松嫩干流部分堤防进行了达标建设，目前，利用亚行贷款建设的防洪工程项目，基本达到设计标准。

年编制的可研报告距今已有年，应急度汛工程距今也已多年，工程现状同年相比发生了定的变化，报告编制规程规范也进行了修订，因此，需要重新调查评价现有工程，对现有工程重新测量和勘察，按照编制规程重新编制可研报告。

基本情况流域概况松花江是我国七大江河之，有南北两源，北源嫩江发源于大兴安岭伊勒呼里山南坡，南源发源于长白山天池。

两江在三岔河汇合后称松花江干流，向东注入黑龙江。

第二松花江长，嫩江长，松花江干流长。

流域面积第二松花江为，嫩江为，松花江干流，共计。

流域跨越黑龙江吉林和内蒙古三省区。

其中嫩江和松花江干流黑龙江省面积为，占全流域的，黑龙江省内有哈尔滨齐齐哈尔大庆佳木斯等重点防洪城市。

松花江流域属中温带季风气候区，冬季严寒干燥，夏季炎热多雨，年内温差较大。

降雨量集中在季风控制的夏秋季节，尤其是集中在月份。

多年平均降水量为，由东南向西递减。

降雨年际变化很大，年最大降水量和最小降水量之比在倍左右。

暴雨是形成本流域洪水的主要原因。

松花江流域洪涝灾害频繁。

出现较大洪水的年份有年年年年年年等，特别是年的特大洪水，嫩江中下游洪水近年遇，松花江干流哈尔滨站还原后流量达到年遇，洪涝灾害损失严重。

前期工作情况年大洪水，给嫩江松花江带来了严重的洪涝灾害，流域内的水利工程破坏严重，汛后国家和地方采取了应急措施，加大了防洪工程建设力度。

年，松辽委以松辽规计号文批复了黑龙江省松花江嫩江干流应急度汛防洪工程，并于年年陆续实施。

为贯彻落实中共中央中发号文•中共中央国务院关于灾后重建整治江湖兴修水利的若干意见‣的精神，水利部依据•中华人民共和国防洪法‣的有关规定，布臵了松花江流域防洪规划编制工作。

水利部松辽水利委员会组织流域内各省自治区水行政主管部门，共同编制了•松花江流域防洪规划‣。

年，国务院以国函号文批复了流域防洪规划。

力争到年，哈尔滨长春市的防洪标准达到年遇，其他地级以上城市防洪标准达到年遇，松嫩平原三江平原等主要粮食生产基地的防洪标准达到年遇。

到年，松花江流域建成比较完整的防洪减灾体系，干流各主要防洪保护区基本达到国家规定的防洪标准。

根据中央号文的精神和•松花江流域防洪规划‣的要求，年省水利厅组织编制了•嫩江干流县场堤防工程可行性研究报告‣•松花江干流上段肇源依兰县场堤防工程可行性研究报告‣和•松花江干流下段佳木斯以下县场堤防工程可行性研究报告‣共三本报告。

年月，通过了水利部水规总院的审查，年水利部以水规计号水规计号水规计号文上报国家发改委。

年至年国家发改委利用亚行贷款对松嫩干流部分堤防进行了达标建设，并以咨农水„‟号咨农水„‟号进行批复。

共批复县场堤防长，投资亿元。

年至年松辽委对嫩江右岸省界堤防工程进行了达标建设，黑龙江省段总长，投资亿元。

由于国家投资政策的原因，嫩江松花江干流县场堤防除上述工程外，其它工程均没有实施，未能达到规划的防洪标准。

随着流域内现有经济社会的快速发展，对防洪安全的要求越来越高，亟待提高防洪能力完善防洪减灾体系，迫切要求建设嫩江松花江干流县场堤防工程，故编制嫩江松花江干流县场堤防工程可行性研究报告，是必要的和迫切的。

设计依据中发号文•中共中央国务院关于灾后重建整治江湖兴修水利的若干意见‣。

水利部•关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见‣。

•松花江流域综合规划‣国务院年批复。

•松花江流域防洪规划‣国函号批复。

•中华人民共和国水法‣•中华人民共和国防洪法‣等法律法规。

•防洪标准‣。

•堤防工程设计规范‣。

•水利水电工程可行性研究报告编制规程‣。

基本资料气象与水文收集工程区内的气温风况蒸发降雨水位流量流速泥沙等气象水文资料。

收集有关地区的水系水域分布河势演变和冲淤变化等资料。

社会经济收集堤防保护区及堤防工程区的社会经济资料。

堤防保护区的社会经济资料包括以下内容面积人口耕地城镇分布等社会概况。

农业工矿企业交通能源通信等行业的规模资产产量产值等国民经济概况。

生态环境状况。

堤防工程区的社会经济资料土地耕地面积，人口房屋固定资产等。

农林牧副工矿企业交通通信文化教育等设施。

工程地形由于年年实测的堤防纵横断面图地形图距今已有年之久，堤防断面及险工段地形发生了变化，本次设计应采用年实测新资料。

堤防纵横断面图按照可研报告编制精度，断面间距不小于，两侧堤脚外各延，对于地形变化较大堤段，加密断面。

断面图上标明地类。

建筑物地形图拟建建筑物或重修的建筑物，需实测地形图，测图范围般为堤线两侧各米，上下游各米，米米，或堤线两侧各米，上下游各米，米米，具体范围可根据需要来定。

护岸等险工段实测护岸段条带地形图纵横断面图，断面间距不小于。

其它测量其他测量可根据设计人员提供的要求来做。

详细要求请见•松嫩干流县场堤防工程可行性研究报告技术要求‣。

工程地质堤防工程设计的地质资料及筑堤材料资料，应符合国家现行标准•堤防工程地质勘察规范‣的规定。

般堤段钻孔间距为，险工段孔间距应加密。

堤防工程设计应充分利用已有的勘测资料，并对现有堤防工程质量做出评价。

收集险工地段的险情资料。

对于现有资料精度达不到可研设计精度的，应补充勘测工作。

根据选定的料场，勘察天然建筑材料的储量质量及开采运输条件，提出质量指标。