【BD-120】某大型灌区续建配套与节水改造第一期工程项目120页投资立项申请报告文档

此外，由于干渠输水面的资金太少，致使工程老化失修，损坏率高，部分建筑物超期服役，带病运行，直接导致渠系过水能力减少，灌溉面积缩小，严重影响了灌区的正常运行，造成灌溉效益呈逐年衰减趋势，灌溉面积由上世纪八十年代的但是，灌区绝大部分水利设施自上世纪五六十年代兴建起来后，由于水费标准太低，资金短缺，灌区在相当长段时间内投入在养护维修续建配套方由此可见，灌区运行几十年来，为当地的经济发展作出了重要贡献。

加上利用水资源进行灌溉调洪发电水产养殖城镇供水等综合利用，截止目前，全灌区已创社会效益亿多元。

水库建成余年来，共拦截以上洪峰次，平均年次，以上洪峰次，基本上平均年次。

效益十分巨大。

水库防洪效益和社会效益同样十分显著。

经过数十年的努力，灌区灌溉面积由最初的万亩扩大到后来的万亩，粮食单产由二十世纪六十年代的公斤提高到现在的公斤，灌溉了北干渠永丰渠和长乐渠，形成了以水库及其结瓜水库为水源，以灌区干支渠为网络的蓄引提相结合，大中小相调配的长藤结瓜式水利灌溉系统。

解放后，人民政府为了促进农业发展，于上世纪五十年代初开始对灌区的复建扩建，年建成水库并投入运行，上世纪七十年代兴建商品粮生产基地之。

灌区由发展而来。

灌区为两县市经济发达地区，在市的国民经济发展中占有重要地位，现已列入市十五规划中的重要统计资料表明年粮食总产亿公斤，棉花万公斤，油料万公斤，国民生产总值亿元，工农业总产值亿元。

由于地处亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，地形起伏不大，为农作物生长提供了有利条件。

灌区总耕地面积万亩，规划设计灌溉面积万亩。

，北纬，之间，横跨两县市，自然面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人。

综合说明综合说明项目背景市灌区位于东经北纬，之间，横跨两县市，自然面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人。

灌区总耕地面积万亩，规划设计灌溉面积万亩。

由于地处亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，地形起伏不大，为农作物生长提供了有利条件。

统计资料表明年粮食总产亿公斤，棉花万公斤，油料万公斤，国民生产总值亿元，工农业总产值亿元。

灌区为两县市经济发达地区，在市的国民经济发展中占有重要地位，现已列入市十五规划中的重要商品粮生产基地之。

灌区由发展而来。

解放后，人民政府为了促进农业发展，于上世纪五十年代初开始对灌区的复建扩建，年建成水库并投入运行，上世纪七十年代兴建了北干渠永丰渠和长乐渠，形成了以水库及其结瓜水库为水源，以灌区干支渠为网络的蓄引提相结合，大中小相调配的长藤结瓜式水利灌溉系统。

经过数十年的努力，灌区灌溉面积由最初的万亩扩大到后来的万亩，粮食单产由二十世纪六十年代的公斤提高到现在的公斤，灌溉效益十分巨大。

水库防洪效益和社会效益同样十分显著。

水库建成余年来，共拦截以上洪峰次，平均年次，以上洪峰次，基本上平均年次。

加上利用水资源进行灌溉调洪发电水产养殖城镇供水等综合利用，截止目前，全灌区已创社会效益亿多元。

由此可见，灌区运行几十年来，为当地的经济发展作出了重要贡献。

但是，灌区绝大部分水利设施自上世纪五六十年代兴建起来后，由于水费标准太低，资金短缺，灌区在相当长段时间内投入在养护维修续建配套方面的资金太少，致使工程老化失修，损坏率高，部分建筑物超期服役，带病运行，直接导致渠系过水能力减少，灌溉面积缩小，严重影响了灌区的正常运行，造成灌溉效益呈逐年衰减趋势，灌溉面积由上世纪八十年代的万亩最低衰减到年的万亩，给灌区群众的生产生活带来很大影响。

此外，由于干渠输水能力不满足要求，在用水高峰期还常常因为争水问题而导致民事纠纷，造成了社会不稳定。

针对上述状况，年根据水利部水农号文关于开展大型灌区续建配套与节水改造规划编制工作的通知做的市灌区续建配套与节水改造规划报告通过了水利部水规总院组织的专家组的评审，年月，水利部以水规计号文对大型灌区续建配套与节水改造规划报告作出批复。

在原规划报告的基础上作了灌区续建配套与节水改造第期工程的可行性研究并通过专家组评审，根据可研评审结果已上报了年年年的实施方案并获得评审通过和实施。

自年至今，灌区内已实施了三个年度计划的续建配套与节水改造，其改造主要内容包括上游干渠的渠道整治和渠系建筑物配套，实施后灌溉水利用系数已由过去的提高至，灌溉面积由万亩提高至万亩，可见效益是显著的。

但灌区的主灌范围位于下游，渠系及其建筑物尚未配套完善，渠系水利用系数目前只有，渠道堵水漏水跑水现象还很严重，造成了上游水资源的大量浪费，下游的农业生产仍然摆脱不了受自然灾害束缚的被动局面，旱洪涝依然是制约灌区农业生产的主要因素。

灌区内的人民群众迫切要求改变目前这种状况，希望尽早对灌区内的渠系及建筑物实行续建配套与节水改造，彻底改善渠系通水不畅的状况。

中国是个水资源紧缺的国家，中国政府对水资源问题予以高度重视，将水资源列为社会经济发展的战略资源，提出了发展节水工业农业和服务业，建设节水型社会的战略目标。

在中央治水方针的指导下，水利部提出了从传统水利向现代水利可持续发展水利转变，以水资源可持续利用支撑和保障经济社会可持续发展的新时期治水思路。

因此，做好灌区续建配套与节水改造工作是十分必要和迫切的。

尤其是灌区水利基础良好，对其进行续建配套与节水改造还具有投资少，见效快的优点，完全有必要尽早立项，尽快实施续建配套与节水改造，尽早受益。

现在我院继续在原规划报告的基础上开展灌区续建配套与节水改造第二期工程的可行性研究。

工程地质灌区地形总趋势是西高东低，西部为崇山峻岭，山势陡峭南部为低山丘陵，东部为汉江河谷平原。

灌区地处蛮河流域的宜城钟祥夹道地带，西北高，东南低，丘岗连绵，低峦相间，两岸地势平坦，属汉江蛮河河间地带的二级阶地。

灌区大地构造位置位于杨子准地台北部边缘的台缘地带，属大巴山大洪山台缘褶皱地带。

其东北部发育有襄广深大断裂，次级断裂极为发育，主要发育有柳家湾至板桥逆断层，荆门断裂带等，地质构造十分复杂。

根据中国地震动参数区划图，本地区地震动峰加速度为，其地震动反应谱周期为，相应的地震基本裂度为Ⅵ度。

经勘察查明干渠均为上更新统冲积物，以粉质粘土为主，含铁锰质结核，为第四系全新统冲积层的黄褐色的粉质粘土，稍湿，可塑局部地段如段渠堤的填土料仍为上更新统的黄褐色的粉质粘土。

通过土层取样，结合室内土工试验确定其土层的物理力学参数如下压缩系数为，属中压缩性土，压缩模量为，内磨擦角标准值。

，凝聚力标准值。

本项目渠堤段土层均为粉质粘土，湿，可塑硬塑，属于中压缩性土，渠堤迎水面坡度在左右，局部地质坡度达到左右，当雨水冲刷及浸泡后，易发生坍滑等地质灾害。

渠系建筑物地基的岩土类型大部分为上更新统含铁锰质结核的粉质粘土，少部分为全新统粉质粘土。

现场勘察和试验结果表明粉质粘土层厚度大，土质坚硬密实，属中压缩性土，承载力般在，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制闸分水闸，可满足要求少部分岩土层的承载力在小于之间，用其作持力层建筑简易的生产桥或节制分水闸时应适当进行地基处理。

项目范围和建设规模灌区设计灌溉面积万亩，主要种植作物为水稻，根据灌溉与排水工程设计规范，结合灌区实际，设计保证率选定为，其代表年为年。

经水量供需平衡计算可知随着本期续建配套和节水改造工程的逐步实施，灌溉面积恢复到万亩。

本次工程主要包括部分干支渠整治和渠系建筑物除险加固与配套等。

按照灌溉与排水工程设计规范，本灌区属大型灌区，干渠及干渠建筑物按三级设计，支渠及支渠建筑物按四级设计。

项目选择上系根据已批准的灌区续建配套与节水改造规划报告的总体要求以及近几年来的实施内容，结合本期工程投资计划，遵循轻重缓急，先重点，后般，自上而下，循序渐进的原则，确定本期工程建设规模为的干渠整治，座机耕桥的拆除重建，条支渠进口衬砌，共长渠顶泥结石路面个节制闸拆除重建，个分水闸兴建管护设施建设。

项目建设内容及工程量根据灌区目前存在的问题，按照轻重缓急从上至下建成片形成效益片的原则，确定本期的主要建设内容有干渠险段整治五段，总长，具体为雷家营机耕桥至石头沟渡槽干渠整治桩号长，杨河二队泵站干渠整治桩号长，大沟渡槽上游干渠整治桩号长，④南宜公路桥至二段节制闸干渠整治桩号长，岔湖档分水闸至民主五队泵站干渠整治桩号长拆除重建上五座机耕桥，即石头沟机耕桥郭家坑机耕桥周岗机耕桥黄集四组机耕桥和陶家塔机耕桥四支渠白庙支渠等条支渠进口段各衬砌，共干渠渠段右侧渠顶修建宽泥结石路面新建吕岗幸福白庙支渠等座分水闸，拆除重建三段节制闸和南干渠腊树节制闸兴建灌溉试验站廊道测坑及管护设施等。

完成这些项目内容所需主要工程量为挖土方万，填土方万，砼万，钢筋，浆砌石万，草皮护坡万，砂垫层万。

金属结构灌区续建配套与节水改造工程金属结构部分，即为拆除重建重建的处节制闸和处分水闸的闸门和启闭设备。

渠道上重建的闸门有处节制闸，由于各闸门平面尺寸均较小，最大闸孔尺寸为，所以各闸门均采用厂家生产的铸铁闸门。

闸门包括埋件总重。

共需扇闸门及台套启闭机，并对所有闸门进行喷铝防锈处理。

项目组织领导与建设管理为了保证灌区续建配套与节水改造工程的顺利实施，市人民政府成立灌区续建配套与节水改造工程建设领导小组，由分管农业的副市长为组长，成员由计委财政局水利局受益乡镇等相关单位主要负责人组成，主要负责项目配套资金的筹措落实和协调外部环