【BD-61】治沟造地土地整治项目61页项目分析范本文档

附表总估算及分年度估算表估算总表工程施工费估算汇总表经济效益分析生态效益分析综合效益评价结论与建议工程施工管理效益分析社会效益分析组织领导机构工程建设管理资金使用管理现状与土地登记发证工作情况项目实施后，土地权属调整方案权属调整方案项目组织实施管理措施估算结果及经济指标分析资金筹措与分年度计划项目区土地权属调整工作方案土地权属编制原则及编制依据估算定额与费用构成费用计算标准则项目规划方案与总平面布臵说明项目规划建设内容投资估算与资金筹措境影响评价公众意见项目规划方案及建设内容项目指导思想与规划原料。

未经允许，请勿外传，水资源评价及供需平衡分析环基础设施条件项目分析项目区土地适宜性评价及土地开发潜力分析核准通过，归档资社会经济状况土地利用现状土地利用潜力状况基本概况自然条件自然资源类型范围规模项目主要建设内容计划建设工期及投资估算项目建设目标项目区概况项目区有关资料项目简介项目背景项目沟道土地整治有关政策与文件土地整治标准和规范地方性文件可行性研究报告编制依据和过程可行性研究报告编制依据和过程法律与法规沟道土地整治有关政策与文件土地整治标准和规范地方性文件项目区有关资料项目简介项目背景项目类型范围规模项目主要建设内容计划建设工期及投资估算项目建设目标项目区概况基本概况自然条件自然资源社会经济状况土地利用现状土地利用潜力状况基础设施条件项目分析项目区土地适宜性评价及土地开发潜力分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，水资源评价及供需平衡分析环境影响评价公众意见项目规划方案及建设内容项目指导思想与规划原则项目规划方案与总平面布臵说明项目规划建设内容投资估算与资金筹措编制原则及编制依据估算定额与费用构成费用计算标准估算结果及经济指标分析资金筹措与分年度计划项目区土地权属调整工作方案土地权属现状与土地登记发证工作情况项目实施后，土地权属调整方案权属调整方案项目组织实施管理措施组织领导机构工程建设管理资金使用管理工程施工管理效益分析社会效益分析经济效益分析生态效益分析综合效益评价结论与建议附表总估算及分年度估算表估算总表工程施工费估算汇总表工程施工费估算表工程施工费单价汇总表设备购臵费估算表其他费用估算表拆迁补偿费估算表不可预见费估算表季度分月用款计划表人工及主重要材料用量汇总表主要工程量统计表附表人工估算单价计算表附表主要材料估算价格计算表附表主要材料运杂费计算表附表次要材料估算价格表附表机械台班估算单价计算表附表混凝土砂浆材料单价计算表附表工程施工费单价分析表附件符合有关规划的审核意见县级评估论证意见项目土地登记情况览表附图土地利用现状图土地整治项目规划图治沟造地土地整治项目平面图土地平整典型田块设计图溢洪道标准断面设计图排洪渠标准断面设计图田间道生产路断面设计图淤地坝标准断面设计图可行性研究报告编制依据和过程为了认真落实中省领导批示和全省沟道土地整治工作会议精神，利用甲县丰富的沟道资源开展沟道土地整治工作，既可以大量增加高质量耕地面积，保障粮食安全又可促进退耕还林和生态保护，推动农民增收和社会主义新农村建设。

甲县官庄乡等乡镇治沟造地土地整治项目可行性研究报告是在甲县国土资源局土地开发整理中心农业局林业局水务局环保局等部门，以及官庄乡王家砭镇兴隆寺乡方塌镇等乡镇政府和陕西国土测绘工程院等单位，多次对项目区进行实地调查勘察论证的前提下，在收集大量资料的基础上编制而成。

报告编制依据主要有法律与法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国农村土地承包法土地整治有关政策与文件国土资源部国土资发号关于进步加强土地整治管理工作的通知国土资源部国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知国土资源部国土资发号土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资源部国土资发号关于做好土地开发整理权属管理工作的意见陕西省国土资源厅关于基本农田建设土地开发整理项目申报工作有关问题的通知国土资耕发号关于申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知国土资源部国土资发号国家投资土地开发整理项目管理暂行办法陕国土资耕发号关于做好沟道土地整治工作有关问题的补充通知榆政国土资发号关于尽快上报沟道土地整治项目的有关通知土地整治标准和规范国土资源部土地开发整理规划编制规程国土资源部土地开发整理项目规划设计规范国土资源部土地开发整理项目验收规程水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理技术规范国家财政部国土资源部财号文件颁发使用的土地开发整理项目预算定额标准。

陕国土资耕发号关于印发陕西省治沟造地工程技术指导意见的通知地方性文件榆有林地区治沟骨干工程及淤地坝扩大初步设计编制提纲和编制依据甲县人民政府批复的甲县土地利用总体规划甲县水利及水资源现状资料甲县林业现状资料甲县年社会经济统计资料榆有林地区实用水文手册项目区有关资料项目区土地利用现状图项目区土地利用现状图项目区实地调查勘测资料项目简介项目背景甲县是典型的贫困山区，海拔高度在之间，由北至南呈现出支离破碎纵横交错的复杂地形。

气候属大陆性季风气候，干旱少雨，多年平均年降水量年平均气温为，无霜期天。

自然资源贫乏，立地条件差，全县可分为北部丘陵片沙区约西南丘陵沟壑区约占东南黄河沿岸土石山区约占三种地貌类型。

项目区位于甲县西北方向，遍布佳芦河五女川河金明寺河和乌龙河等条流域沟道范围内，距甲县城约。

涉及官庄乡王家砭镇兴隆寺乡和方塌镇个乡镇个行政村条主要沟道条分支沟道土地面积。

这些沟道土地不仅土壤贫瘠陡坡地多平川地少，水土流失严重，而且溢洪排洪设施不健全淤地坝毁坏严重耕作田快地面高低不平长期荒芜无人愿意继续耕种。

实施甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目，是促进官庄乡王家砭镇兴隆寺乡和方塌镇个乡镇个行政村快速发展，保证粮食安全的重要措施，也是解决要吃饭，二要建设，兼顾生态的根本途径。

通过本次沟道土地田渠路坝林综合治理后，可新增耕地面积。

不仅可以使现有沟道旱地变为上好的基本农田地，扩大增加耕地面积，改善生产条件，实现农作物旱涝保收还可以促进官庄乡王家砭镇兴隆寺乡和方塌镇个乡镇全面发展，增加经济收入，提高村民生活水平，对改善村民生产生活条件有着重要的意义。

详见甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目整治前现状照片随着县域经济发展和基础设施的建设，非农建设占用耕地将会不断增加耕地减少，人口增加，人地矛盾日趋突出。

因此，实施土地开发战略显得十分必要和迫切。

民以食为天，食以粮为主，粮以地为本，解决吃饭问题是国计民生的头等大事。

甲县是榆林市水土流失重点县之，实施沟道土地整治，提高沟道土地质量和等级，增加有效耕地面积，提高粮食总产，确保农产品供应，对于稳定社会，促进县域域经济发展具有重要意义。

目前，甲县正处于工业化城镇化加速发展时期，对建设用地的需求越来越大，尽管占用的大部分是天然牧草地，但红线工程等重点建设项目仍然不可避免地占用部分优质耕地。

虽然我们通过耕地占补平衡和土地开发整理，保证了耕地数量的动态平衡，可是，补充耕地的综合质量不高，耕地保护的压力十分沉重。

实施沟道土地整治既可以有效保护生态，有能增加耕地，对于缓解用地紧张，增加粮食总产，促进全县经济社会发展，实现强县富民目标具有十分重要的意义。

建设实施该项目，也是实现土地可持续利用的系统工程。

该项目的实施，可提高土地综合利用率和农业综合生产力，促进区域经济社会和生态环境的均衡发展，对实现十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的方针是非常必要的。

项目类型范围规模项目建设类型该项目地处陕北黄土高原工程类型区，建设类型为省级重点项目，建设性质为治沟造地土地整治项目。

项目建设范围项目区位于甲县西北方向的黄土丘陵沟壑区，遍布甲县佳芦河五女川河金明寺河和乌龙河等条流域沟道范围，距甲县城约。

地处东径北纬，之间。

项目区东边是甲县金明寺镇朱官寨乡刘国具乡和上高寨乡，西北两边和榆阳区接壤，南边与米脂县为邻。

项目区涉及官庄乡王家砭镇兴隆寺乡和方塌镇个乡镇个行政村条主要沟道条分支沟道。

其中包括官庄乡柏树墕村曹家墕村草垛楞村柴家畔村东元村高处墕村官庄村贺家元村后杨家畔村金条沟村刘才沟村刘泉塔村吕家墕村妹山村三皇庙村沙峁村沙墕村十字墕村双碾村天池花界村西伏良村鞋帽圪塔村曹家崖村高帮进村等个行政村，王家砭镇程家沟村佛店山村个行政村，兴隆寺乡崖窑湾村杨家墕村双圪塔村个行政村，以及方塌镇马岔村等。

详见甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目分区览表项目建设规模项目区沟道土地总面积为，按照行政管理和沟道分布情况划分为个片区。

经土地整治后，可新增耕地旱地面积，新增耕地面积占项目区土地总面积的。

项目地貌类型项目区地貌类型为黄土丘陵沟壑区，峁高梁长，沟道窄深。

地面坡度，海拔高度在之间。

项目土地权属项目区土地权属于官庄乡柏树墕村曹家墕村草垛楞村柴家畔村东元村高处墕村官庄村贺家元村后杨家畔村金条沟村刘才沟村刘泉塔村吕家墕村妹山村三皇庙村沙峁村沙墕村十字墕村双碾村天池花界村西伏良村鞋帽圪塔村曹家崖村高帮进村等个行政村，王家砭镇程家沟村佛店山村个行政村，兴隆寺乡崖窑湾村杨家墕村双圪塔村个行政村，以及方塌镇马岔村等个乡镇个行政村集体所有，权属清楚，无土地纠纷矛盾。

甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目分区览表片区名称所在图幅所在