【BD-75】沽源县粮食物流产业园项目75页立项可行性分析.doc文档

实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。

严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。

认真实施省政府确定的优质粮生产工程，鼓励粮食产业化经营企业按照公司中介基地农户的产业化模式，通过定向投入专项服务订单收购等方式，建立优质粮源生产基地。

积极推进优质粮基地建设。

食加工物流园区，促使粮食产业化迈上个新台阶。

二是明确了工作任务和重点。

在巩固现有名牌粮油产品的基础上，再培育个中国名牌粮油产品，力争河北名牌粮油产品达到个以上形成以省级粮食批发交易市场为龙头区域性市场为骨干县及县以下初级市场为基础的粮食市场体系建成若干个粮率达到以上，其中精深加工二次以上加工产品率达到以上年销售收入亿元以上的粮油加工企业力争达到家以上，培植个年加工量万吨以上销售收入亿元以上的特大型粮食加工转化企业，是明确了大力推进我省粮食产业化的指导思想和目标。

主要目标到年，全省粮食加工转化确保国家粮食安全的具体改革措施和意见。

河北省人民政府办公厅印发了关于大力推进粮食产业化的意见剥离国有粮食企业财务挂账，妥善解决企业历史包袱积极培育和规范粮食市场，加快建立全国统开放竞争有序的粮食市场体系加强粮食产销衔接，逐步建立产销区之间的利益协调机制进步加强和改善粮食宏观调控，国发号。

提出加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制加快清理和为统领，坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路，进步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保粮食流通体制改革的顺利推进，国务院下发了国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见显成效，粮食流通体制改革已进入关键时期。

年，为妥善解决改革中出现的新问题，以科学发展观项目提出的背景及建设的必要性项目建设背景年，国务院出台了国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见国发号，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明源县公司概况沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司隶属于沽源县粮食局，于年月注册成立，注册资本万元，固定资产万元，主要负责粮食系统购销企业国有资产运营和管理粮食购销储备等工作。

承办单位的基本情况基本情况企业名称沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司经济性质有限公司项目所在地地址河北省沽项目名称承办单位及项目负责人项目名称沽源县粮食物流产业园承办单位沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司项目负责人庞义总论总论项目背景项目名称承办单位及项目负责人项目名称沽源县粮食物流产业园承办单位沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司项目负责人庞义承办单位的基本情况基本情况企业名称沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司经济性质有限公司项目所在地地址河北省沽源县公司概况沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司隶属于沽源县粮食局，于年月注册成立，注册资本万元，固定资产万元，主要负责粮食系统购销企业国有资产运营和管理粮食购销储备等工作。

项目提出的背景及建设的必要性项目建设背景年，国务院出台了国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见国发号，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明显成效，粮食流通体制改革已进入关键时期。

年，为妥善解决改革中出现的新问题，以科学发展观为统领，坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路，进步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保粮食流通体制改革的顺利推进，国务院下发了国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见国发号。

提出加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制加快清理和剥离国有粮食企业财务挂账，妥善解决企业历史包袱积极培育和规范粮食市场，加快建立全国统开放竞争有序的粮食市场体系加强粮食产销衔接，逐步建立产销区之间的利益协调机制进步加强和改善粮食宏观调控，确保国家粮食安全的具体改革措施和意见。

河北省人民政府办公厅印发了关于大力推进粮食产业化的意见，是明确了大力推进我省粮食产业化的指导思想和目标。

主要目标到年，全省粮食加工转化率达到以上，其中精深加工二次以上加工产品率达到以上年销售收入亿元以上的粮油加工企业力争达到家以上，培植个年加工量万吨以上销售收入亿元以上的特大型粮食加工转化企业在巩固现有名牌粮油产品的基础上，再培育个中国名牌粮油产品，力争河北名牌粮油产品达到个以上形成以省级粮食批发交易市场为龙头区域性市场为骨干县及县以下初级市场为基础的粮食市场体系建成若干个粮食加工物流园区，促使粮食产业化迈上个新台阶。

二是明确了工作任务和重点。

积极推进优质粮基地建设。

认真实施省政府确定的优质粮生产工程，鼓励粮食产业化经营企业按照公司中介基地农户的产业化模式，通过定向投入专项服务订单收购等方式，建立优质粮源生产基地。

到年，全省粮食订单收购量要达到社会商品粮源的以上，其中优质专用小麦专用玉米订单量达到以上。

着力培育粮食产业化龙头企业。

充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，打破行业地域和所有制界限，着力推动企业战略性合作与重组，做大做强粮食产业化龙头企业。

大力开展招商引资，着力投资规模大科技含量高产业链条长带动能力强的大项目，壮大企业规模和实力。

省确定的个优质粮食生产基地县要结合当地实际，积极组建和培育集生产收购储运加工销售于体的粮食产业化龙头企业或集团。

大力发展粮食精深加工。

全省规模以上粮食加工企业要依靠科技进步，加快由外延扩张向内涵增长由粮食粗加工向精深加工由单经营向综合经营的转变，促进粮食加工产品向专新特精方向发展。

认真实施品牌战略。

鼓励和支持企业争创中国名牌中国驰名商标和河北名牌河北著名商标。

以优势企业和名牌产品为核心，整合区域产品的品牌资源，优化产业结构，提高产品档次，形成系列产品，提高商标和企业知名度。

加快粮食工业园区和现代粮食物流体系建设。

充分利用已经形成的产业优势和资源秉赋，统规划，分期实施，把粮食工业园区建成粮食产业化发展的主要载体。

三是扶持政策和措施。

加大财政税收等方面的扶持力度，扩大粮食产业化经营企业融资渠道，加快粮油科技创新步伐，加强粮食质量安全和信息化工程建设。

四是切实加强对粮食产业化工作的领导。

年，国家十二五规划纲要提出增强粮食安全保障能力，稳定粮食播种面积优化品种结构提高单产和品质，广泛开展高产创建活动，粮食综合生产能力达到亿吨以上。

实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。

严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。

加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。

加强粮食物流储备和应急保障能力建设。

大力发展现代物流业，加快建立社会化专业化信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。

推动农产品大宗矿产品重要工业品等重点领域物流发展。

优化物流业发展的区域布局，支持物流园区等物流功能集聚区有序发展。

推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平。

沽源县粮食物流产业园项目下是在上背景条件下提出的。

项目建设的必要性根据国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见国发号和国家十二五规划纲要的加强粮食物流储备和应急保障能力建设要求，以及河北省人民政府办公厅印发的关于大力推进粮食产业化的意见冀政办号和河北省粮食局振兴国有粮食经济会议精神，加快推进粮食产业园区建设，对促进农业增效农民增收，合成推进社会主义新农村建设具有重要作用。

这不仅是粮食市场放开和国有粮食企业改革后发展的必然要求，也是新形势下粮食企业充分利用区位优势交通优势和资源优势，振兴国有粮食企业的必然选择。

沽源县具有得天独厚的背靠内蒙。

面向京津的区位优势和即将建成的三高铁交通优势。

资源优势也非常突出，现有耕地万亩，土壤肥力强，光照充足无污染无公害，是理想的有机农业用地，是重要的杂粮杂豆生产基地。

燕麦演算产量大约万吨，蚕豆红芸豆常年产量大红万吨，亚麻籽道路大约万吨，加上地处内蒙古高原中部粮食产区扇形轴心位置，周边县旗也是杂粮杂豆的重要产地，方圆百公里内燕麦总产量达万吨，豆类总产量约万吨，亚麻籽产量约万吨。

便利的交通和丰富的资源为建设沽源县粮食物流产业园创造了条件。

建设沽源县粮食物流产业园，依托粮油物流中心和粮油深加工基地组建控股或参股的粮食产业集团，充分发挥粮食企业在仓容管理诚信等方面的优势，以集团为龙头，以新的粮油购销网点为支撑，走公司基地农户路子，并不断创新观念，创立品牌，探索建立从农业生产到收购加工销售体化的产业化路子，形成规模优势，提高市场竞争力。

依此来从根本上解决沽源县具有丰富的粮食资源，但是由于加工手段和流通设施落后，有资源，没市场，附加值低，农民增产不增收，财政没有税收的现状。

项目建设非常必要。

项目概况拟建地点项目拟建地点位于沽源县工业园区内。

详见沽源县粮食物流产业园项目地理位置图。

建设规模与目标沽源县粮食物流产业园建设规模为建筑总面积，其中散装粮食平仓，办公及交易大厅，机修车间及药品器材库，简易罩棚，燕麦生产加工车间，成品仓库，配套门卫磅房及车库。

配套购置生产仓储和机修设备台套，项目建成后实现粮食仓储能力为吨，油料储存能力吨，燕麦生产加工能力达到吨。

配套建设吨交易能力的散粮交易平台。

同时配套建设厂区道路消防通道，给排水供配电供热工程及厂区绿化和围墙大门等配套设施。

主要建设条件项目建设在位于沽源县工业园区内，境内有国道，半虎线，沙宝公路二条省级公路通过，地方公路交贯纵横，四通八达。

厂址位于县城西北部