【BD-33】灯具超市项目33页备案申请报告.doc文档

商务部启动了万商西进工程，计划用年时间推动家左右的境外和东部地区企业到中部地区开展投资贸易。

我市在首届中国中部投资贸易博览会上成果显著，共签约项目个，总投资亿元，合同引资亿元。

此外，我市通道麻阳新晃芷江靖州和宏观调控重在增强执行力，提高科学性和有效性。

对中部地区来说，国家将适当放松大中型劳动密集型项目财政政策和货币政策，并加强财政政策货币政策产业政策土地政策和社会发展政策的协调配合。

明年区投资增速仍将保持以上。

同时，中央经济工作会议提出坚持加强和改善宏观调控，继续实施稳健的量和效益的信号。

但专家认为，明年中国经济增长速度将保持左右，投资增长将保持，中部地中央经济工作会议强调三个协调，将又快又好改为又好又快，拟定明年经济增长目标约为，明确传递了更加重视经济增长质在连续四年保持两位数增长经济总量跃居世界第四的基础上，我国经济将出现本轮增长周期以来的第二波调整，预计经济增长率将首次回落到以下。

今年以来，我国经济呈现高增长高效益低通胀的良好局面，宏观调控初现成效，国民经济开始朝软着陆方向发展。

二国内经济正在进入调整期。

受需求放慢和产能增加的双重影响，明年国际油价和重要原材料价格将明显走低，对我国发展有利。

据国际贸币基金组织预测，年全球经济增长率将达到，年回落个百分点，是全球经济进入世纪以来的第二个高增长年。

明年全球经济放缓已成为经济学界的共识，但仍为较高增长年。

出这样的预测，主要基于以下几个方面面临的机遇国际环境总体趋好。

年是我国经济社会发展进入关键阶段的重要年，也是我市经济进入新轮加速增长周期的拐点。

作项目名称怀化开发公司河西帝皇灯具超市二项目开发建设单位怀化开发有限公司三年怀化经济发展走势展望未经允许，请勿外传，总论投资估算和资金筹措七项目开发方案及开发建设实施步骤八项目实施的保证措施九社会和经济效益十结论与建议核准通过，归档资料。

总论二项目提出背景三项目的可行性四项目总体规划形式五基础设施及建设规模六投资估算和资金筹措七项目开发方案及开发建设实施步骤八项目实施的保证措施九社会和经济效益十结论与建议核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，总论项目名称怀化开发公司河西帝皇灯具超市二项目开发建设单位怀化开发有限公司三年怀化经济发展走势展望年是我国经济社会发展进入关键阶段的重要年，也是我市经济进入新轮加速增长周期的拐点。

作出这样的预测，主要基于以下几个方面面临的机遇国际环境总体趋好。

明年全球经济放缓已成为经济学界的共识，但仍为较高增长年。

据国际贸币基金组织预测，年全球经济增长率将达到，年回落个百分点，是全球经济进入世纪以来的第二个高增长年。

受需求放慢和产能增加的双重影响，明年国际油价和重要原材料价格将明显走低，对我国发展有利。

二国内经济正在进入调整期。

今年以来，我国经济呈现高增长高效益低通胀的良好局面，宏观调控初现成效，国民经济开始朝软着陆方向发展。

在连续四年保持两位数增长经济总量跃居世界第四的基础上，我国经济将出现本轮增长周期以来的第二波调整，预计经济增长率将首次回落到以下。

中央经济工作会议强调三个协调，将又快又好改为又好又快，拟定明年经济增长目标约为，明确传递了更加重视经济增长质量和效益的信号。

但专家认为，明年中国经济增长速度将保持左右，投资增长将保持，中部地区投资增速仍将保持以上。

同时，中央经济工作会议提出坚持加强和改善宏观调控，继续实施稳健的财政政策和货币政策，并加强财政政策货币政策产业政策土地政策和社会发展政策的协调配合。

明年宏观调控重在增强执行力，提高科学性和有效性。

对中部地区来说，国家将适当放松大中型劳动密集型项目的土地供给，促进沿海地区劳动密集型产业向中部地区转移。

中央经济工作会议提出，要正确处理好投资和消费内需和外需的关系，最根本的是扩大国内需求。

按照部署，明年要以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配结构，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。

随着这些措施的到位，年将迎来个新的消费扩张，为我市加快现代商贸物流中心建设提供了难得机遇。

同时，我国加入过渡期结束，为我们进步扩大开放开辟了广阔空间。

三中部崛起战略进入实质性实施阶段。

中央经济工作会议提出，落实促进中部崛起的政策，支持中部地区承接东部地区和境外的产业转移。

国家将出台三大税收优惠政策，即在中部地区推进增值税转型，加强对农业产业化龙头企业和农民专业合作经济组织的支持，引导加工贸易转移并升级。

商务部国家开发银行已签署亿元支持中部崛起合作协议，未来年国家开发银行将对中部地区国家级经济技术开发区和发展潜力大区位优势明显的部分省级开发区提供亿元的政策性贷款。

商务部启动了万商西进工程，计划用年时间推动家左右的境外和东部地区企业到中部地区开展投资贸易。

我市在首届中国中部投资贸易博览会上成果显著，共签约项目个，总投资亿元，合同引资亿元。

此外，我市通道麻阳新晃芷江靖州和沅陵会同个县已作为第批比照西部大开发政策执行地区上报国家发改委审批，同时正在努力争取辰溪中方溆浦洪江市县市进入比照范围。

四国家支持新农村建设的力度加大。

中央经济工作会议强调把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，继续巩固完善加强各项支农惠农政策，切实加大对三农的投入。

基础设施建设方面十五期间我国国债和中央预算内投资中，用于农业农村方面的投资将达到左右，中央财政用于农村基础设施建设投入将达万亿元。

社会事业发展方面至年年内，中央和地方各级政府将累计新增农村义务教育经费亿元，从年起全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生提供免费教科书并补助寄宿生生活费，提高公用经费保障水平，建立校舍维修改造长效机制，巩固和完善农村中小学教师工资保障机制国家将逐步提高新型合作医疗补助标准，争取到年在全国农村基本建立新型合作医疗制度。

培训农民方面国家实施三大培训工程即阳光工程，年就拿出亿元补助资金用于培训万农民工农业部的百万中专生计划，计划用年时间为农村培养万名中专人才国务院扶贫办提出，在十五扶贫开发中，要确保每个贫困农户有个劳动力接受培训。

拉动农村消费方面年商务部启动了万村千乡市场工程，力争到年年底在全国建设万家农村超市。

我们怀化是山区农业大市，完全可以争取更多的政策扶持。

五新轮湘西地区开发全面启动。

省委省政府已经出台的湘西地区开发政策保持不变，并在新轮湘西地区开发中进步加大财政转移支付产业发展专项资金投入社会事业和生态建设的支持力度。

年省政府对湘西地区安排引导资金和贷款贴息亿元。

我市列入上轮湘西地区开发规划的个产业项目将于明年开始替换，其中月份将对今年完工的个项目进行替补。

批在建项目即将建成投产。

比如，万吨纸浆项目明年底基本建成投产，年达产达标达效，每年可实现销售收入亿元财政收入近亿元铜湾和大洑潭座电站第台机组以及牌楼锦江若水等批在建电站将于明年投产发电，全年可新增发电量亿千瓦时华中水泥厂技改扩建工程二期明年建成投产，年生产能力将提高到万吨。

六交通等基础设施条件将有根本性改善。

我市线二纵四横公路主骨架建设全面铺开，邵怀怀新常吉三条高速将先后于年年建成通车，境内高速公路里程将达公里，国省道干线公路改造县乡村道改造等批项目加快建设。

渝怀铁路继今年开通货运之后，明年将开通客运。

芷江机场在开通长沙广州航线的基础上，将采取转机方式通过北京上海等重要航空港。

立体交通体系的形成必将明显改变城乡面貌，提升怀化区位优势，为市域经济发展插上腾飞的翅膀。

此外，全市上下涌动着股抓机遇求发展的热潮，甩开膀子抓发展扑下身子抓落实的氛围逐步形成。

面临的挑战国家实施宏观调控政策对区域经济发展提出了新的更高的要求。

对我市而言，主要是土地政策和产业政策带来的影响较大。

比如，土地政策方面，近几年来中央对土地调控越来越严，采取的措施越来越硬。

今年月国务院下发了关于加强土地调控有关问题的通知，其政策精神主要体现在个方面各级政府责任进步强化，土地调控的力度进步加大，土地审批方式进行了重大调整，建设用地成本较大幅度提高，土地收益管理更加规范，基本农田保护更加严格，土地违法责任追究更加严厉。

通知规定，工业用地出让最低价标准不得低于取得成本征地补偿安置和拆迁费用开发成本几通平费用和政府收益相关税费和土地纯收益之和工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让。

专家预计这样将会使地价总水平提高。

我市正处在工业化初期，城市化程度较低，未来几年加快发展所形成的用地需求旺盛。

国家土地调控政策实施后，将会导致用地矛盾加剧，用地成本提高，征地难度加大，对我市工业发展基础设施建设房地产开发以及招商引资等都会带来定影响。

据国土部门资料，年到年省国土资源厅下达我市的用地计划指标分别为公顷亩公顷亩公顷亩，实际需要用地面积公顷亩公顷亩公顷亩，省里下达我市的用地指标在缩小，用地缺口较大。

明年，我市将有批重大项目上马或续建，用地需求量加大，供需矛盾突出。

又比如，产业政策方面，中央继续将节能降耗和污染减排作为促进产业结构优化升级的重要途径，进步加大调整产能过剩行业和淘汰落后生产能力的力度方面加大对小冶炼的淘汰力度。

从今年月日起提高电解金属锰的行业门槛和能耗环保标准，规定单条生产线产能必须在万吨年以上，企业生产规模必须达到万吨年以上，级级产品综合电耗不高于千瓦时吨，级不高于千瓦时吨，原料中可溶性锰回收率大于等。

另方面控制高消耗高污染资源性产品出口。

从今年月日起硅锰出口征收的关税，从明年月日起，铜铝出口征收的关税，并且对冶炼企业实行差别电价。

我市铁合金水泥纺织电石电力等高能耗的规模企业达到家，占