【BD-59】烈士陵园内绿化硬化亮化项目59页项目投资建议书范本文档

陵园大门朝东，门内两侧各有个面积为平方米的池塘。

件及需求预测项目构成与建设内容规模工程技术方案环境保护安全卫生消防和节能组织机构和劳动定员项目运营与实施计划投资估算与实施计划效益分析与风经济发展水平与客观实际，研究工作的范围为项目提出的背景及建设的必要性项目建设条市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要安徽省统计年鉴统计年鉴承办单位提供的有关资料研究范围参照外地烈士陵园内绿化硬化亮化的成功经验，结合市全国红色旅游经典景区名录全国重点文物保护单位旅游经典景区或精品线路处名录表年全国红色旅游发展规划纲要安徽省红色旅游发展总体规划中华人民共和国文物保护法年国务院关于进步加快旅游业发展的意见年财政部关于做好年全国红色旅游专项经费申报工作的通知财办教号编制依据补贴万元，地方财政投资万元。

二编制依据研究范围及过程项目投资本项目总投资为万元。

其中申请中央财政平方米。

亮化。

绿化面积平方米。

硬化面积面积平方米。

包括项目选址县镇淮海战役歼灭战烈士陵园建设内容烈士陵园内绿化硬化亮化工程总念馆烈士纪念塔收集烈士纪念物收集烈士遗骨完善烈士墓，进行了淮海战役烈士陵园景区的管理和黄维兵团指挥部小马庄保护性维修工作，加快了县红色旅游业的发展步伐，促进了县经济社会又好又快发展。

县政府直属机构，负责全县烈士陵园的建设与维护管理。

多年来，县民政局先后承建了淮海战役双堆烈士纪单位名称县民政局申报项目单位淮海战役烈士陵园单位概况县民政局为项目概况项目名称烈士陵园内绿化硬化亮化项目承办单位概况总论项目概况项目名称烈士陵园内绿化硬化亮化项目承办单位概况单位名称县民政局申报项目单位淮海战役烈士陵园单位概况县民政局为县政府直属机构，负责全县烈士陵园的建设与维护管理。

多年来，县民政局先后承建了淮海战役双堆烈士纪念馆烈士纪念塔收集烈士纪念物收集烈士遗骨完善烈士墓，进行了淮海战役烈士陵园景区的管理和黄维兵团指挥部小马庄保护性维修工作，加快了县红色旅游业的发展步伐，促进了县经济社会又好又快发展。

项目选址县镇淮海战役歼灭战烈士陵园建设内容烈士陵园内绿化硬化亮化工程总面积平方米。

包括绿化面积平方米。

硬化面积平方米。

亮化。

项目投资本项目总投资为万元。

其中申请中央财政补贴万元，地方财政投资万元。

二编制依据研究范围及过程编制依据中华人民共和国文物保护法年国务院关于进步加快旅游业发展的意见年财政部关于做好年全国红色旅游专项经费申报工作的通知财办教号全国红色旅游经典景区名录全国重点文物保护单位旅游经典景区或精品线路处名录表年全国红色旅游发展规划纲要安徽省红色旅游发展总体规划市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要安徽省统计年鉴统计年鉴承办单位提供的有关资料研究范围参照外地烈士陵园内绿化硬化亮化的成功经验，结合市经济发展水平与客观实际，研究工作的范围为项目提出的背景及建设的必要性项目建设条件及需求预测项目构成与建设内容规模工程技术方案环境保护安全卫生消防和节能组织机构和劳动定员项目运营与实施计划投资估算与实施计划效益分析与风险预测国民经济评价可行性研究结论与建议。

研究工作过程简述受项目单位委托，我所与各有关方面共同配合进行本项目的可行性研究，通过深入细致的调研实地踏勘等工作，结合城市总体规划，充分注意到市社会经济发展的现状及市国民经济和社会发展‚十二五‛规划以及年远景规划纲要投资估算经济分析，提出本项目的可行性研究报告。

三建设目标本项目通过对烈士陵园内绿化硬化亮化。

将彻底改变烈士陵园的面貌。

提高接待服务质量，将显著增强‚红色旅游接待能力。

项目实施完成后，本景区将成为象‚淮海战役‛样驰名的全国闻名的‚红色旅游‛景区和学习实践科学发展观的重要课堂。

立足市县生态资源优势，把红色旅游与采煤沉陷区湿地保护绿色旅游平原风土人情民族文化历史人文旅游结合起来，把人文景观与自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来，不断增强红色旅游的吸引力感染力。

围绕‚环境园林化陈列艺术化功能多样化手段现代化景点群体化服务优质化‛上加大工作力度，努力营造与历史相符合与现实更贴近与群众心连心的氛围。

以翔实的内容教育人，以革命的精神鼓舞人，以生动的形式感染人，以优质的服务感动人，以优美的环境留住人。

努力使革命遗产的挖掘整理保护展示和宣讲达到国内先进水平。

体现革命旧址原址保护，反映历史氛围的特色。

在保护规划上，不追求大而全，力求更深入更透彻更细致，突出淮海战役的特色。

在本体保护上，力求恢复旧貌维修与保护相结合。

从而形成个性的特色。

区别与周边尤其是徐州的红色旅游项目，优势互补合作发展。

融入徐州旅游经济圈，形成淮海战役精品线，成为黄淮地区的重要旅游目的地。

二项目现状及历史背景淮海战役烈士陵园现状淮海战役烈士陵园位于安徽市县南面，东西长米，南北宽米，面积公顷，烈士陵园于年筹建，年月淮海战役烈士纪念碑落成，歼灭战纪念馆于年月竣工。

陵园大门朝东，门内两侧各有个面积为平方米的池塘。

宽阔笔直的主干道通往纪念碑，南部的尖谷堆为新石器时期的文化遗址，也是淮海战役地区歼灭战期间敌我双方激烈争夺的制高点。

国内遍植雪松龙柏黄杨等风景树木，并有花圃和果园。

中国书法家协会主席启功题写匾额‚淮海战役烈士陵园‛。

年月，陵园被批准为安徽省首批爱国主义教育示范基地。

年陵园被批准为省级重点烈士纪念建筑物保护单位。

年月，陵园被中共中央宣传部列为全国第二批个爱国主义教育示范基地之。

淮海战役烈士陵园建成已有多年，园内环境需要改善，进行绿化硬化亮化。

二本项目景区曾经发生的重点历史事件震惊中外的淮海战役是世界战争史上篇光辉的军事杰作。

年秋，中共中央军委和毛泽东主席认为整个中原大战的南线决战时机已经成熟，果断地决定中原野战军迅速东出徐州蚌埠，摆开与国民党军的决战态势。

蒋介石为了挽救自己失败的命运，在南京的门户徐州地域集结了万重兵，并借助美国的援助，配备了门火炮和追击炮，余架飞机，准备进行徐蚌会战。

年月日，人民解放军隆隆炮声，拉开了淮海大战的序幕，震惊中外的淮海战役开始了。

人民解放军在连克郑州开封后，月日解放砀山，控制了郑州至黄口里铁路线，这时，黄伯韬兵团从新安镇开始西撤，企图向徐州方向收缩兵力。

日，冯治安部万千余人在张克侠何基丰两位将军率领下，在徐州东北的贾汪台儿庄线举行战场起义，解放军山东兵团当即直插徐州东侧，日在陇海铁路宿羊山，曹八集地区拦住西窜的黄伯韬兵团。

蒋介石无计可施，只好撤下了刘峙等无能之辈，特派杜聿明出任徐州‚剿总‛副总司令。

为解黄伯韬之围，杜聿明派出邱清泉李弥两个兵团个半军的兵力东援。

人民解放军部署了个纵队的强大兵力将敌军阻击于大许家以西地区。

月日，人民解放军包围宿县，日晨攻克全城切断了徐蚌线，完成了对徐州这个十字架的战略包围。

与此同时，黄伯韬兵团个军被人民解放军围困在徐州东碾庄圩周围地区。

月日碾庄攻坚战开始，日晚发起总攻，日晨全歼国民党军第七兵团及二十五军军部，黄伯韬自杀身亡。

黄伯韬兵团被歼灭后，黄维兵团万人马从河南赶来增援徐州，月日在南坪集遇到我军英勇阻击，日强渡浍河后进入中原野战军袋形阵地后发现不妙，日退至地区，企图向东突围奔赴固镇。

激战至日夜，黄维兵团被压迫在以为中心，不到华里的狭小地域内。

月日人民解放军对黄维兵团发起了总攻，日夜，黄维兵团万余人被全歼，生俘兵团司令黄维。

黄维兵团被围后，杜聿明军向徐州西南撤逃，又被人民解放军阻击包围在永城东北陈官庄带。

被围的国民党军空投补给断绝，连日雨雪，士兵饥寒难耐，纷纷投诚，人数达万千余人。

年月日人民解放军发起总攻，日全歼杜聿明残部，仅用多个小时歼敌万余人，击毙敌第二兵团副司令邱清泉，活捉杜聿明。

震惊中外的淮海大战从年月日开始到翌年月日结束，我人民解放军浴血奋战昼夜，付出了万人的代价，歼敌万余人，江淮河汉广大地区遂告解放，国民党统治中心南京上海武汉等地处于我军直接威胁之下。

淮海战役，我军以万弱势兵力装备，打败国民党万精锐部队，创造了中国战争史上的奇迹。

激烈的歼灭战是中外军事专家研究战例的好素材淮海战役第二阶段主要是围歼黄维兵团的歼灭战，这也是整个战役中最激烈的场战斗。

黄维兵团，是蒋介石嫡系中的精税部队，辖四个军和个快速纵队，共十二万人。

其中十八军，是陈诚手培植的，全部美式装备。

兵团司令黄维毕业于黄埔军校第期和陆大特期，曾留学德国，向骄横狂妄。

当战役第阶段作战开始，黄伯韬兵团被围，蒋介石命令远在豫南确山的黄维兵团驰援徐州。

十月二十三日清晨，黄维兵团突过涡河淝河向人民解放军县南坪集阵地猛攻。

人民解放军采取‚围三阙，网开面，虚留生路，暗设口袋‛的战法对付黄维兵团，主动放弃南坪集，造成敌人错觉。

十月二十四日上午，敌主力强渡浍河以后，人民解放军遂由东西两侧发起强大攻击，迅速完成了对黄维兵团的全面包围。

从十月二十六日起，紧缩包围圈，把敌人压缩在以为中心的纵横不足十五华里的狭小地区以内。

十二月六日下午四时三十分，包围黄维的人民解放军从东南西三面同时发起总攻。

敌人施放毒气，作困兽之斗。

经六日激战，黄维兵团十二万人马被歼灭大半。

十五日下午时，人民解放军向顽抗之敌发起最后攻击。

当夜十时，黄维兵团全军覆没，司令黄维被活捉。