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特别是在畜牧养殖方面，我县乃至周边县市存在畜牧业加工龙头企业少，深加工企业有为缺乏，因此只能出售活畜和初级产品，造成产业化程度低链条短效益不高等问题。

通过该项目的实施，对牛羊肉进行深加工，逐步提高畜牧产业化程度，拉长产业链条，实现农业增效农民增收企业赢利增税的目的。

三提高劳动者素质，转移和增加劳动就业人员的需要项目的建设，将带动我县草畜产业发展，使劳动力由原来单的种植业向种草养畜业结构的若干意见中指出中西部地区要适应市场需要，大力发展畜牧业，培育龙头企业。

实现养殖方式国家有关部委已在资金技术政策等方面加大了对畜牧业的扶持力度。

农业部在关于调整农业产中共中央关于国民经济和社会发展十五计划的建议中，把加快畜牧业的发展列入经济结构调整的重要内容。

同时我国劳动力价格低廉，发展畜牧业等劳动密集型产业具有劳动力资源优势。

不强与此相反，国内生产的牛羊肉及特色畜产品价格比国际市场低，剔除关税因素，仍有的价格优势。

二项目背景加入，我国种植业，尤其是粮食油料等作物，由于生产成本偏高，产品价格走低，市场竞争力资产投资万元。

自筹资金万元，申请银行贷款及农业产业化扶持资金万元。

建设期限年。

资金来源项目总投资万元，其中固定勿外传，牛羊交易市场处，其中牛羊圈舍，储料间，储草棚场，交易棚，附属用房。

车间，制冷站，待宰圈新建占地，核准通过，归档资料。

未经允许，请其中新建占地，万头只牛羊屠宰能力生产线条，其中屠宰生产车间包括屠宰车间排酸车间分割二牛羊交易市场及屠宰场。

总占地面积。

，特色农产品展销大厅，办公及商务接待用房，冷冻储藏库，普通成品库。

特色农畜产品展销中心。

新建占地瓜州特色农畜产品展销中心处，其中畜产品展销大厅棉业南侧项目主管单位瓜州县农牧局项目建设单位瓜州县慧安农牧发展有限公司建设内容及规模建设性质新建。

设地点县城南安简项目概况项目名称农产品展示及畜产品加工项目。

建设性质新建。

设地点县城南安简棉业南侧项目主管单位瓜州县农牧局项目建设单位瓜州县慧安农牧发展有限公司建设内容及规模特色农畜产品展销中心。

新建占地瓜州特色农畜产品展销中心处，其中畜产品展销大厅，特色农产品展销大厅，办公及商务接待用房，冷冻储藏库，普通成品库。

二牛羊交易市场及屠宰场。

总占地面积。

其中新建占地，万头只牛羊屠宰能力生产线条，其中屠宰生产车间包括屠宰车间排酸车间分割车间，制冷站，待宰圈新建占地，核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，牛羊交易市场处，其中牛羊圈舍，储料间，储草棚场，交易棚，附属用房。

建设期限年。

资金来源项目总投资万元，其中固定资产投资万元。

自筹资金万元，申请银行贷款及农业产业化扶持资金万元。

二项目背景加入，我国种植业，尤其是粮食油料等作物，由于生产成本偏高，产品价格走低，市场竞争力不强与此相反，国内生产的牛羊肉及特色畜产品价格比国际市场低，剔除关税因素，仍有的价格优势。

同时我国劳动力价格低廉，发展畜牧业等劳动密集型产业具有劳动力资源优势。

中共中央关于国民经济和社会发展十五计划的建议中，把加快畜牧业的发展列入经济结构调整的重要内容。

国家有关部委已在资金技术政策等方面加大了对畜牧业的扶持力度。

农业部在关于调整农业产业结构的若干意见中指出中西部地区要适应市场需要，大力发展畜牧业，培育龙头企业。

实现养殖方式的重大突破，努力降低生产成本，提高生产效率和经济效益。

甘肃是全国五大草原牧区省份之，天然草场广阔，农区人工种草面积居全国第二位，发展草畜产业具有明显的比较优势。

资源条件较好，科技力量雄厚，科研推广体系健全，畜牧兽医草原饲草综合科技力量居全国第位。

近年来初步建成了批草畜产品生产基地，草畜产业出现良好的发展势头。

省政府决定把发展草畜业与生态建设相结合，大力保护和建设好天然草场，积极开展退耕还草，发展人工种草，努力把我省建成草业大省和畜牧强省。

省政府将进步制定和完善相关的政策措施，动员和鼓励全社会参与草畜产业的开发建设，把我省草畜产业做强做大做出特色。

这为我县草畜产业发展带来了难得的机遇，我县也将大力发展规模养殖户为重点专业大户为骨干，大力发展养殖专业村专业乡及养殖小区，实现规模化集约化养殖。

瓜州县年大力实施以林产草畜林药三个体化项目建设，通过林草畜三大产业的联动作用，特别是大力发展草畜产业，将带动全县万亩牧草种植，万头只牛羊养殖基地建设，五年将使全县的牛羊饲养量达到万头只以上，育肥出栏牛羊万头只，基础母羊达到万只，种植优质牧草万亩。

总体上实现生态效益和经济效益的同步提高，为实现这发展目标，瓜州县建成万吨牛羊肉系列产品加工厂，将带动瓜州乃至周边县市牛羊养殖业的快速发展和畜牧业效益的提高。

三项目建设的必要性落实西部大开发战略，促进区域经济发展的需要国家实施西部大开发战略，具有重大的经济生态和社会意义。

荒漠绿洲是西部农业开发的重点区域之，瓜州县位于河西走廊西端，是我国西部荒漠绿洲带的典型区域，也是西部绿洲农业最发达的地区。

从长远的战略意义思考，其广大的荒漠绿洲地区所具备的畜牧业发展的潜力，将成为解决我国农畜产品及其他农业问题的内在动力。

在这个地区，实施牛羊肉系列产品加工厂建设项目，将进步拓宽该地区经济发展的领域和空间，进步提高草畜产品质量，对实现农业可持续发展都具有重要意义。

二拉长产业链条，实现农业增效农民增收企业赢利的需要面对当前传统产业优势弱化，大宗农产品价格走低，农业效益普遍下降，农民增收难度加大的严峻形势，加之农业发展也由过去的资源约束变为资源科教和市场等多重因素约束。

特别是在畜牧养殖方面，我县乃至周边县市存在畜牧业加工龙头企业少，深加工企业有为缺乏，因此只能出售活畜和初级产品，造成产业化程度低链条短效益不高等问题。

通过该项目的实施，对牛羊肉进行深加工，逐步提高畜牧产业化程度，拉长产业链条，实现农业增效农民增收企业赢利增税的目的。

三提高劳动者素质，转移和增加劳动就业人员的需要项目的建设，将带动我县草畜产业发展，使劳动力由原来单的种植业向种草养畜及畜产品深度加工转移，同时对种草养畜深度加工人员的科技培训，提高科学种养及深度加工水平，提高劳动者素质，使劳动力向效益高的产业转移，增加劳动就业人员和农民收入。

四提高商品意识，减轻草场压力，保护草原生态平衡的需要项目实施后，可有效解除畜牧业发展的瓶颈效应，打通畜产品的流通渠道，加快肉用牛羊的周转，使广大农民对育成牛羊及时销售出栏，减少饲草料消耗，降低生产成本，使他们从活畜出售中提高现金收入，提高生活水平这样，可尽快地改变边远地区农民的传统养殖观念，提高他们的商品意识。

同时，可改变以往的传统放养模式，建立舍饲精养肉牛肉羊，不断减轻天然草场压力，达到保护草原生态平衡的目的。

五发展优质安全的牛羊肉系列产品，提高市场竞争能力的需要瓜州县乃至周边县市尚无家高标准的肉牛肉羊加工厂，在传统的肉牛肉羊生产中大多采取出售活牛羊和简单的屠宰肉品。

因此，存在问题较多，畜牧业商品率极低，农畜产品市场占有率低，经济效益差，使农业增效农民增收的难度进步加大。

从农业和农村经济发展的水平来看，迫切需要应用先进技术手段和项目做支撑，通过建设瓜州县万吨牛羊肉加工厂，把品种品质调优，质量效益调高，经济发展调活，调出新的优势和后劲。

有利于按照现代畜牧业的发展和市场条件设计和运行，体现出较高的经济效益，必将推动全县草畜产业再上个新台阶。

同时辐射带动周边县市草畜产业的快速发展，进步促进全县经济的健康发展。

四项目建设有利条件畜禽饲草料资源丰富瓜州县拥有天然草场万亩，其中优质草旬草场万亩，戈壁荒漠草场万亩，预测年产牧草约万公斤。

全县有耕地面积万亩，人均万亩，年产玉米小麦大麦棉籽壳等精饲料万公斤，可利用农作物秸杆等饲草万公斤，人工种植紫花苜蓿粮饲兼用型玉米饲用甜菜及复种豆科禾本科等优质牧草万亩，年产牧草万公斤左右。

其他优质牧草万亩，粮经草比例逐年加大，玉米秸杆青贮棉花秸杆脱毒软化饲用甜菜叶片青贮青饲草阴干，配合饲料使用技术的推广，为养殖业的发展奠定了强有力的饲草料基础。

二交通通讯电力条件优越交通便利县内乡村公路畅通，国道线线线和兰新铁路横贯全境，成为进出新疆青海西藏内蒙的交通要道，是欧亚大路桥的重要通道。

同时离旅游名城敦煌公里，敦煌机场的扩建，可与北京西安兰州乌鲁木齐等地直接通航。

通讯便捷县境内西兰乌光缆瓜州段和第二条出疆光缆顺利贯通，相继建成了点多址微波传输系统，城乡程控电话普及，无线寻呼系统开通联网，移动电话实现了全国漫游，为便捷的通讯提供了可靠保证。

电力充足县内建有万伏变电所座，千伏变电所座，农村电网改造全面完成，已建成农村电气化县城市电网改造已全面开始，为生产加工提供了安全可靠的能源保障。

三销售市场广阔瓜州东接石油名城玉门，西南与国际旅游名城敦煌毗邻，西北与吐哈油田相接，南与青海相连，西北与多民族的新疆接壤，牛羊肉系列产品需求量非常大，销售市场广阔，销售渠道十分畅通。

同时瓜州县有悠久的养牛养羊历史，但由于受传统畜牧业及计划经济体制的影响，畜产品市场不完善，畜产品数量少，品种单，绝大部分为半成品和粗加工产品，特别是当地市场上鲜肉冻肉在春秋季节供应比较紧张，牛羊肉小包装食品更为缺乏。

通过该项目的实施，在牛羊肉生产加工方面，严格按照国家卫生标准，生产优质的精肉卷肉排骨烤熟肉等肉食品，各种食品均小包装常年均衡供应上市，市场前景非常广阔。

四畜牧业发展势头强劲，畜牧产业化逐步形成近年来，瓜州县抢抓西部大开发与加入的有利时机，大力实施草畜体化项目建设，全县已发展牛羊万头只，年出栏万头只，畜牧养殖专业户达户，建成畜牧养殖示范点个，引进肉牛肉羊优良种畜万头只，种草面积达万亩。

全县经过五年努力，建成河西走廊最大的肉牛肉羊生产基地县，到年实现的奋斗目标，即能繁