术要求也不高，般的土壤和人工投入都可以得到定的产量，比较适合云南农村劳动力整体素质低的现状。而些经济效益比较高的经济作物如水果蔬菜药材等，要求的栽培技术土壤条件水肥条件病虫防治等方面都比较高，不仅要求生产者要有比较高的文化素质和劳动技能，而且要有较强的责任心，否则，稍有不慎，就会颗粒无收。这也是其它同时建议项目资金及时到位，以便项目早日建成见效。五主投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行的。财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。四研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家的务评价通过分析可知，本项目年平均收入为万元，年平均利润总额为万元，财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期为年，盈亏平衡点为，说明该项目具有定的万元，流动资金万元资金筹措为自筹万元，申请上级专项资金万元。三财甘蔗间套种马玲薯基地。二投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元，其中固定资金投入，以带动全全县甘蔗和马铃薯种植推广和深加工。建设内容及规模本项目建设内容为亩与研究结论建设内容及规模功能定位目定位建设成个集甘蔗马铃薯种薯生产综合性示范基地实施进度进行了分析和评述，对项目的投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。四建设方案三项目建议书编制内容依据国家有关政策和行业规范规程，国家农业部等有关政策法规，本可研报告对项目建设的必要性以及项目建设规模和内容项目选址工程技术与建设方案环境保护项目国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参数第三版建设部颁发的有关规范标准定额其他文件资料。耿马县国民经济和社会发展十五计划纲要。中共中央国务院关于认真做好年农业和农村工作的意见。书编制依据全国国民经济和社会发展十五计划纲要。争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。二项目建议点耿马县华侨管理区项目性质新建项目建设目标利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯，增加复种指数，提高土地利用率和土壤肥力，改良土壤理化性状与蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间总论总论项目概况及目标项目名称耿马县华侨管理区亩甘蔗间套种马玲薯项目建设地点耿马县华侨管理区项目性质新建项目建设目标利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯，增加复种指数，提高土地利用率和土壤肥力，改良土壤理化性状与蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。二项目建议书编制依据全国国民经济和社会发展十五计划纲要。中共中央国务院关于认真做好年农业和农村工作的意见。耿马县国民经济和社会发展十五计划纲要。国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参数第三版建设部颁发的有关规范标准定额其他文件资料。三项目建议书编制内容依据国家有关政策和行业规范规程，国家农业部等有关政策法规，本可研报告对项目建设的必要性以及项目建设规模和内容项目选址工程技术与建设方案环境保护项目实施进度进行了分析和评述，对项目的投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。四建设方案与研究结论建设内容及规模功能定位目定位建设成个集甘蔗马铃薯种薯生产综合性示范基地，以带动全全县甘蔗和马铃薯种植推广和深加工。建设内容及规模本项目建设内容为亩甘蔗间套种马玲薯基地。二投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元，其中固定资金投入万元，流动资金万元资金筹措为自筹万元，申请上级专项资金万元。三财务评价通过分析可知，本项目年平均收入为万元，年平均利润总额为万元，财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期为年，盈亏平衡点为，说明该项目具有定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。四研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家的投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，项目建设是必要的也是可行的。同时建议项目资金及时到位，以便项目早日建成见效。五主要经济技术指标表项目投资主要技术经济指标数据序号名称计量单位数据与指标备注设计规模种植面积亩产量吨年项目总投资万元固定资产投资万元流动资金万元资金筹措万元资本金万元上级补助万元销售收入万元年计算期平均值税金及附加万元年计算期平均值总成本费用万元年计算期平均值销售利润万元年计算期平均值所得税万元年税后利润万元年财务盈利能力财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年投资利润率清偿能力分析固定资产借款偿还期年盈亏平衡点第二章项目建设的背景和必要性甘蔗和马铃薯产业是关系到我国乃至世界的粮食安全问题我国粮食安全的现状中国以占世界的耕地，的水资源，养活了占世界的人口，这是个了不起的成就。但是，中国粮食生产仍存在很多安全隐患。我国耕地资源总量不足，质量不高，且近年来，我国耕地资源面积还在不断下降。中国的人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平中国是个灾害频繁的国家，从此角度讲，也必须提高粮食单产。年国内遭受百年不遇的特大洪水，加上各种建设挤占耕田，主要农作物种植面积和产量开始下降。年年全国净减少耕地万亩。年至年，全国水稻面积减少万亩，总产量减少万吨玉米播种面积减少万亩，总产量减少万吨小麦播种面积减少万亩，总产量减少万吨。从增产力看，我国稻谷小麦玉米单产均高于世界平均水平，单产进步增加难度很大，且不会有持续大幅度的提高。因此，要保证国家粮食安全，还要寻找新的途径。主要粮食作物中，水稻小麦等作物的种植面积在逐年减少。与之对照的是，马铃薯的种植面积和产量却迅猛增加，马铃薯的种植面积每年在以约的速度增长。截至年，中国马铃薯种植面积达到多万公顷，占世界的总产量多万吨，约占世界的和亚洲的。人口增加和主要粮食作物种植面积的减少，粮食安全的压力将越来越大。而靠增加水稻小麦等粮食作物的种植面积来增加它们的总产量，进而增加粮食安全的可能很小。甘蔗与稻谷玉米花生等农作物样，投资用工都比较少，技术要求也不高，般的土壤和人工投入都可以得到定的产量，比较适合云南农村劳动力整体素质低的现状。而些经济效益比较高的经济作物如水果蔬菜药材等，要求的栽培技术土壤条件水肥条件病虫防治等方面都比较高，不仅要求生产者要有比较高的文化素质和劳动技能，而且要有较强的责任心，否则，稍有不慎，就会颗粒无收。这也是其它农作物无法取代甘蔗种植的重要原因。随着农业结构调整和粮经作物价格上涨，甘蔗和其他作物相比较效益呈下降趋势，甘蔗生产面积逐年下滑，尤其是生产条件好的高产水田蔗区，甘蔗与其他作物争地矛盾更加突出，严重影响了甘蔗产业的发展。利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯等其他作物，既增加了复种指数，提高了土地利用率，同时提高了土壤肥力，改良了土壤理化性状，改善了蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。大力推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能保障粮食安全在中国耕地面积不断减少的情况下，提高粮食单产是保障粮食安全重要措施之，甘蔗间套种马铃薯有着远大的增产潜力。中国三大粮食作物水稻小麦玉米的平均单产已远远超出世界平均水平，但马铃薯的产量却在每公顷吨左右，低于每公顷吨的世界平均水平，更低于荷兰些地区每公顷吨的产量，增产空间巨大。德宏州经过多种作物间套种试验，结果表明豆科作物适合大面积间套种，马铃薯则适合在沙壤田块种植。套种黄豆的甘蔗单产达吨，产值元，黄豆产量千克，产值元，合计亩产值达元。间种马铃薯的平均甘蔗单产达吨，按收购价元计，产值元，马铃薯平均单产吨，产值元，合计亩产值达元。推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能降低粮食供给对国外的依赖在中国，很多人是吃着土豆长大的，随便翻翻各地食谱，就知道土豆受欢迎程度。统计显示中国是世界上最大的马铃薯生产国，种植面积占世界四分之，产量占世界五分之。这不是问题。问题就是这些多年来吃得都比较烦的山药蛋，每年还要花费多亿元人民币向世界购买。与此形成鲜明对照马铃薯生产面积只有万公顷年产量只有多万吨的荷兰，每年仅从马铃薯鲜薯及冷冻马铃薯制品贸易中就可从其他国家净赚亿美元，折合人民币亿多元。我国是世界第大马铃薯生产国，但每年还要花费多亿元人民币从国外进口。入世后，所有农产品的生产加工销售都要放到国内国际两个市场来考虑，如果不改变现状，将在竞争中难有比较优势。过去三年中，中国直接从美国进口的冷冻马铃薯条增长了倍，年中国进口美国冷冻马铃薯条共计两万吨，价值万美元年进口达到了万吨，进口用汇近万美元。使用马铃薯栽培新技术，生产高质量的马铃薯产品，能在减少国家外汇流出的同时也减少了我国粮食对国外的依赖。二是调整农业产业结构，提高农民收入，推动农业科技进步的重要举措。大力推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代的优势。中国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。在所有农作物中，马铃薯是全国各地都能种植的粮食作物。它抗旱性好栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民的主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。中国农科院所做的调查显示，与栽培同样面积的小麦玉米水稻大豆相比，农民栽培马铃薯所得收益最高。马铃薯主产区般都集中在老少边穷地区，国家通过加大对马铃薯产业的投入，能够让农民从马铃薯上得到更多实惠，在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效是调整农业产业结构建设高效农业的需要发展蔗糖业仍是耿马县农民致富的稳当产业。种甘蔗的收益是明显优于种植玉米豌豆