【BD-90】申报国家森林城市森林工程项目90页论证报告.doc文档

月。

项目投资规模与资金来源本项目总投资万元，其中企业自筹资本金态苗圃亩。

项目建设期及进度本项目实施周期为个月，从年月年苗圃基地工程。

其中，新建绿化苗圃亩，新建生其中，伏牛溪绿化带亩，跳蹬河绿化带亩。

亩，铁路林带亩，乡村道林带亩。

水系森林工程。

通道森林工程。

其中，高速路林带归档资料。

未经允许，请勿外传，荒山造林亩。

农村森林工程。

其中，庭院绿化亩，农田林网亩，核准通过主要包绿化城市干道亩城市公园亩立体绿化亩旧城改造亩其它绿地亩。

城镇森林工程。

其中，城镇建设区森林项目亩各工程主要建设内容及规模如下项目主要建设内容及规模项目建设规模为亩，其中，城镇森林工程亩，农村森林工程亩，通道森林工程亩，水系森林工程亩，苗圃基地工程亩。

建设地点新山村街道跃进村街道九宫庙街道八桥镇建胜镇跳蹬镇范围内。

项目性质新建。

项目提要项目名称申报国家森林城市森林工程建设项目。

总论项目提要项目名称申报国家森林城市森林工程建设项目。

项目性质新建。

建设地点新山村街道跃进村街道九宫庙街道八桥镇建胜镇跳蹬镇范围内。

项目主要建设内容及规模项目建设规模为亩，其中，城镇森林工程亩，农村森林工程亩，通道森林工程亩，水系森林工程亩，苗圃基地工程亩。

各工程主要建设内容及规模如下城镇森林工程。

其中，城镇建设区森林项目亩，主要包绿化城市干道亩城市公园亩立体绿化亩旧城改造亩其它绿地亩。

农村森林工程。

其中，庭院绿化亩，农田林网亩，核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，荒山造林亩。

通道森林工程。

其中，高速路林带亩，铁路林带亩，乡村道林带亩。

水系森林工程。

其中，伏牛溪绿化带亩，跳蹬河绿化带亩。

苗圃基地工程。

其中，新建绿化苗圃亩，新建生态苗圃亩。

项目建设期及进度本项目实施周期为个月，从年月年月。

项目投资规模与资金来源本项目总投资万元，其中企业自筹资本金万元，占项目总体投资的，符合国家资本金制度的规定申请固定资产贷款万元，占项目总投资的。

项目效益实施区森林工程建设项目，是加强生态建设强化致富巴渝农村的重要举措，具有重要生态效益和社会效益，对推进该区统筹城乡发展加强生态建设和环境保护意义重大生态环境的持续改善，不仅有利于加快生态建设，同时，对申报国家森林城市将有积极的促进作用，对维护三峡工程长治久安也会做出定贡献。

本项目将营造亩城镇森林，直接使项目区的森林覆盖率得到大幅提高，将进步改善区的生态环境，发挥以下生态功能改善生态环境，减少水土流失，涵养水源，净化空气，保健功能，保护生物多样性。

本项目经济内部收益率达，经济净现值为，万元，经济效益费用比为，均满足国民经济评价的要求指标，因此，本项目在经济上合理可行。

经济内部收益率经济净现值，经济效益费用比项目实施最为显著的社会效益包括改善人居环境招商引资环境提高城镇综合竞争力，促进农村劳动力转移，增加农民收入，增加粮食产量，加快社会主义新农村建设步伐。

项目承办单位情况项目承办单位半岛森林投资有限公司承办该项目。

二编制依据中华人民共和国森林法中华人民共和国水土保持法中共中央国务院关于加快林业发展的决定中共市委市人民政府关于贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定的实施意见市人民政府关于实施森林分类经营的意见森林工程总体规划市区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要市区森林工程建设总体规划市人民政府关于实施森林工程的决定市区分区规划市区绿色空间建设规划造林技术规程低效林改造技术规程主要造林树种苗木质量分级育苗技术规程水保及园林定额国家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定业主公司提供的有关本项目的资料。

三主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号建设地址计划投资万元占地面积亩年年备注合计城镇森林工程绿化城市干道每亩万元，道路两边米的绿化面积西城大道景观工程八桥镇建胜镇福茄路景观工程建胜镇八桥镇拆迁费用每亩约万元金建路景观工程八桥镇拆迁费用每亩约万元石林大道路网景观工程跳磴镇建桥大道路网景观工程八桥镇城市公园每亩万元公园新山村街道中华美德公园新山村公园建设需征地亩，每亩万元鞍子山公园跳磴镇公园建设需征地亩，每亩征地费用约万双石河公园跳磴镇公园建设需征地亩，每亩征地费用万立体绿化新山村街道跃进村街道九宫庙街道每亩万元，主要为墙面堡坎护坡旧城改造绿化九宫庙街道每亩万元，拆迁万元亩其他绿地新山村街道跃进村街道九宫庙街道每亩万元农村森林工程庭院绿化跳磴镇每亩万元农田林网跳磴镇每亩万元荒山造林跳磴镇每亩万元通道森林工程铁路周边跳磴镇建胜镇八桥镇每亩万元高速路周边跳磴镇建胜镇每亩万元农村道路跳磴镇建胜镇每亩万元水系森林工程跳磴河跳磴镇每亩万元，沿河两岸米绿化。

伏刘溪河建胜镇苗圃基地工程跳磴镇跳磴镇每亩万元，为新建费用预备费银行利息四可行性研究结论根据国家及市有关林业发展政策和林业建设项目规划，以编制可行性研究结论的科学性合理性和正确性为目标，结合项目实施区域社会经济发展实际，采集生态社会经济技术指标参数，按照有关标准和规范编制出可行性研究报告，为建设项目投资决策提供可靠依据。

区属亚热带湿润季风气候，区内地带性植被为亚热带常绿阔叶林，植物种类丰富，因此，从区自然条件以及丰富的植物资源情况来看，在该区实施本项目具有可行性。

本项目围绕国家生态文明建设国家森林城市创建，结合各林业生态工程进行建设，符合国家生态环境建设的方针政策和要求。

森林工程建设周期长见效慢盈利能力较弱，需要政府长期坚定的政策支持，方能取得长足的发展。

目前国家地方政府给予森林工程建设众多优惠政策，极大地推动了森林城市建设的发展。

本项目的实施，能够得到国家和地方的政策优惠和大力扶持。

本项目建成后，生态效益良好，社会效益显著，对区生态环境人们生产生活环境均有极大的改善，对区创建森林城市将起到重要的促进作用，对项目区周边农民的收入和生活水平有极大的提高，将推动整个区域的经济社会可持续发展。

通过对项目全面的技术经济分析，其建设规模适度内容合理技术措施完善，能有效促进农民增收，且生态及社会效益显著，建议上级有关部门批准实施并予以定支持。

二项目建设的必要性项目背景与由来中央高度重视生态文明建设胡锦涛总书记在十七大报告中，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中提出要建设生态文明。

这是中共首次把生态文明这理念写进党的行动纲领，必将在建设中国特色社会主义过程中产生重大影响。

为进步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，中共中央国务院颁发了关于全面推进集体林权制度改革的意见中发„‟号。

生态文明的崛起是场涉及生产方式生活方式和价值观念的世界性革命，是不可逆转的世界潮流，是人类社会继农业文明工业文明后进行的次新选择。

市委市政府决定实施森林工程年月，中共中央政治局委员市委书记薄熙来同志站在战略的高度，做出把林业作为全市发展战略，实施林业大发展大会战的重要指示。

不久，中共市委市人民政府下发了关于实施森林工程的决定渝委发„‟号与关于加快推进集体林权制度改革的意见渝委发„‟号，为林业的发展和林权制度的改革创造良好的政策环境。

区委区政府积极推进森林工程建设区委区政府及时贯彻落实市委市政府的决定，大力实施区森林工程，加强林业生态建设，建设高度生态文明，创造良好的人居环境，增强城市综合竞争力。

按照区森林城市规划和区总体规划的要求，满足经济发展和生态可持续发展的需要，实现把区区城打造成为生态优美经济繁荣人民富裕社会文明的森林城市的整体构想，本项目通过区的森林城镇建设提升区的整体形象，带动整个区的经济发展，并促进区城乡统筹经济发展。

二应用需求与项目必要性分析项目应用需求根据国家对森林城市的评价标准，身为南方城市，其城市森林覆盖率必须达到以上城市建设区包括下辖区市县建设区绿化覆盖率达到以上，绿地率达到以上，人均公共绿地面积平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到平方米以上此外，城市郊区森林覆盖率山区应达到以上，丘陵区应达到以上。

目前，区林业用地面积亩含退耕还林，森林覆盖率，城市绿地面积亩，城市绿地率，人均公共绿地面积平方米，人均公园绿地面积平方米绿化覆盖总面积亩，绿化覆盖率。

各项指标均低于国家对森林城市的评价标准。

另外，区生态建设工作仍然存在些问题。

主要表现在绿地资源总量不大，分布不均，部分陡坡耕地和部分宜林荒山需要植树造林，与国家森林城市要求还有差距二森林质量不高，低效林分多，纯林偏多，生态功能不强，生态系统较脆弱三制约绿化建设的体制性或制度性障碍仍很突出，林地产权流转不规范四是全民对生态