【BD-43】粮油质量检验检测大楼项目43页项目可行性报告范文.doc文档

年月，为了加强对我市粮食质量的监管，依据国务院颁布的粮食流通管理条例的有关规定，市编委批复成立了监督检验中心，相当正科级财政全额拨款的具有法人资格的事业单位，中心人员事业编制名，隶属市粮食局管理，质检中心成立以来，对专业技术人员进行了业务培训，质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员的执业资格。

目前，监督检验中心借项目实施的各阶段人员培训第七章项目实施安排与进度计划未经允许，请勿外传，监督检验中心机构设置第六章机构设置与人力资源核准通过，归档资料。

节约能源第五章环境保护与节能环境保护建设条件建设方案项目建设初步选址经费来源第四章项目选址及建设方案我市粮油检验检测工作现状我国粮食检验检测现状粮油质检机构现状„„„„„„„„„„是建设和谐社会基础工程的需要第三章需求分析是保障人民群众生命安全的重要措施是加强市粮油供应与监管工作环节的需要„„„„是做好我市粮食质量安全的基本保障是防止和应对食品卫生重大事故的需要第二章项目建设的必要性项目概况项目建设的背景总论总论项目概况项目建设的背景第二章项目建设的必要性是做好我市粮食质量安全的基本保障是防止和应对食品卫生重大事故的需要是保障人民群众生命安全的重要措施是加强市粮油供应与监管工作环节的需要„„„„„„„„„„„„„„是建设和谐社会基础工程的需要第三章需求分析我国粮食检验检测现状粮油质检机构现状我市粮油检验检测工作现状经费来源第四章项目选址及建设方案项目建设初步选址建设条件建设方案第五章环境保护与节能环境保护节约能源第六章机构设置与人力资源核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，监督检验中心机构设置人员培训第七章项目实施安排与进度计划项目实施的各阶段项目实施进度第八章投资估算及资金筹措投资估算的范围和说明投资估算资金来源本项目投资估算明细表本项目总投资年度使用计划第九章综合效益评价第十章结论和建议结论建议总论项目概况项目名称大楼项目建设性质新建承办单位监督检验中心项目拟建地点拟建在建设内容及规模拟建栋五层检测大楼，总建筑面积平方米。

项目总投资估算及资金来源项目总投资万元，拟申请市财政专项资金解决。

项目建设的背景粮食质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量与原粮卫生监管职责的重要技术依托，国家粮食局对粮油质检机构建设非常重视，要求各省区建立健全以省区级检测机构为龙头市地级级检测机构为基础县级检验机构为辅助的三级检测网络。

年月，为了加强对我市粮食质量的监管，依据国务院颁布的粮食流通管理条例的有关规定，市编委批复成立了监督检验中心，相当正科级财政全额拨款的具有法人资格的事业单位，中心人员事业编制名，隶属市粮食局管理，质检中心成立以来，对专业技术人员进行了业务培训，质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员的执业资格。

目前，监督检验中心借用市粮食局的二间办公室作为临时办公场所，检验检测场地及设施直没有得到解决，尚未添置任何检验设备，无法对全市的储备粮粮食收购入库加工和粮油市场的粮油质量进行有效的监管和检测，严重制约了市粮油质检中心正常业务的开展。

由此导致我市现阶段仍存在的粮油安全的重大隐患是不可估量也是不容忽视的。

因此，建设大楼项目迫在眉睫。

第二章项目建设的必要性民以食为天，食以安为先。

作为维系人类生命的特殊商品，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定。

粮油作为广大人民群众日三餐必备的食品，质量安全尤为重要，保证粮油质量安全更是各级党委政府的责任。

百姓吃粮无小事，质量安全大于天，因此，加强粮食质量与原粮卫生安全的监管，建立和完善机构，尽快实施大楼项目建设，其重要性主要体现在以下几个方面是做好我市粮食质量安全的基本保障作为自治区的首府，是的政治经济文化交流活动的中心，是中国东盟博览会的永久举办地。

发展定位为中国东盟区域性物流基地商贸基地加工制造基地和信息交流中心交通枢纽中心金融中心区域性国际城市和首善之区，同时也是泛珠三角经济区北部湾经济区建设的核心城市。

根据国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划的通知发改经贸号精神，处在西南地区内陆城市的粮食物流节点上，是全国主要散粮物流通道的重要环节，因此，市的地理位置十分重要。

随着中国东盟自由贸易区建成随着经济社会发展和人口增加年市区人口万人，市的国际地位和区位优势将更加凸显，而且其在东南亚地区的中心城市功能愈加突现，已成为我国外交和经贸活动的重要平台。

在市成为国际化都市的过程中，粮食需求呈刚性快速增长，粮油等农产品进出口总量也将不断增长，特别是人们生活水平已从温饱型向小康型进而向享受型发展，粮食消费水平会越来越高，质量安全标准要求越来越严格。

同时，伴随着市工业化城市化建设的加速，粮食的质量安全更显得极为重要，此项工作关系到市在国家乃至国际上的良好形象，因此完善粮食质量检验检测工作是我市粮食质量安全的基本保障。

是防止和应对食品卫生重大事故的需要粮食是食品之本，如果没有完善的粮食安全监督检验机制和应急措施，旦出现问题不能及时发现，导致重大事故的发生。

因此要防患于未然，就必须从粮油质量检验检测抓起，从源头上杜绝食品安全事故的发生，即使出现重大粮食安全事故也能及时发现问题源头并及时解决。

把好原粮卫生质量关，对粮食生产储存加工等环节进行质量卫生指标检测，可以掌握当前原粮卫生状况及存在的问题并对粮食质量进行科学评估在这些环节中是否对粮食使用了违禁的药品或添加剂，粮食是否受到污染或发热霉变，农药残留重金属含量和霉菌毒素等有害物质是否超标以及超标程度如何，粮食经加工后有害物质的残留量会下降多大比例，在成品粮中有害物质的残留随时间如何变化等。

通过全面认真的抽样检测，并公布权威的检测数据，可以有针对性地指导粮食生产和流通，为加强原粮卫生监管提供依据，对确保加工食品原料安全和消费者吃上放心粮油具有重要意义。

是保障人民群众身体健康和生命安全的重要措施人民群众的生命安全高于切。

民以食为天，粮食是人们生活中不可缺少的必需品，每天每个人都要食用定量的粮油制品。

保障人民群众的身体健康和生命安全，必须严抓粮油质量，避免病从口入。

市为粮食主销区，每年约的粮食油料需要从外省调入或进口。

即将建设的市千亩粮食物流市场包含以下大功能区粮食储备区粮食加工区电子交易区军粮供应区质量检测区市场物流区是市今后粮油主要的交易场所，其中的粮食质量检测区需要承担整个粮食物流市场的粮油质量监管和检验检测的重任。

如果没有个设备完善机制健全的检验检测机构进行有效监管，就会使不合格的粮油食品流入市民的餐桌和口中，引发食品安全事故。

因此，建设市粮油检验检测机构，是保障人民群众身体健康和生命安全的重要措施。

是加强市粮油供应与监管工作环节的需要粮油市场化和国际化的新形势赋予了粮油质检工作新的内涵，它不仅为粮油流通市场的宏观调控提供了个科学的手段，也为粮油流通体制改革提供了个科学的依据，加强我市粮油行业质检体系是当前的个重要而紧迫的任务。

大楼项目的建成，对市粮食储备军粮供应退耕还林水库移民救灾粮供应等政策性用粮的监管起到积极的作用。

与此同时，还将接受社会生产企业的粮食收购储藏运输质量监督检验及有关部门委托检验的粮油产品仲裁因粮油质量问题发生的争议。

对市食安委加大对粮油市场准入及大中专院校食堂宾馆的粮油质量监管将起到不可替代的作用。

因此加快推进平台建设，全面增强粮油质量检验检测能力，对于实施质量兴桂质量兴市具有重大战略意义。

是建设和谐社会基础工程的需要粮食质量安全是构建和谐社会的物质基础。

粮食关乎国计民生，关系社会的发展和稳定，关系国家的安全。

新中国成立以来，几代党和国家领导人始终高度重视粮食工作。

改革开放以来，我国城市化工业化和现代化步伐明显加快，虽然农业产值在整个国民经济中的比例逐步降低，但是农业的基础性地位和重要性丝毫没有改变。

历史经验也告诉我们，粮食旦出现大的波折，将直接危及国民经济和社会发展的基础。

当前，发展仍然是党执政兴国的第要务，要实现十六届六中全会提出的又好又快发展目标，必须最大限度地消除影响经济社会发展的不和谐不稳定因素，必须避免出现大起大落。

在确保国民经济社会发展有个坚实稳定的基础方面，国家粮食安全具有至关重要的作用。

同时，也